不詳
2019年03月05日
3月5日,，第十三屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。這是國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅在“部長通道”接受采訪,。 新華社記者 殷剛 攝
中央廣播電視總臺央廣記者：
局長您好,，市場監(jiān)管總局自從組建以來，國家的商事制度改革明顯加快,，現(xiàn)在的營商環(huán)境有了很大的改善,。去年以來，我們國家商事制度改革在哪些方面取得突破和成效,，今年在完善市場準入,、競爭和消費的領域會不會有重大的舉措推出？
國家市場監(jiān)督管理總局局長 張茅：
謝謝你的問題,。剛才總理的政府工作報告重點也講到了“放管服”改革和商事制度改革,。去年國家市場監(jiān)管總局在機構(gòu)改革重新組建過程當中，同時繼續(xù)大力推進商事制度改革,。最突出的內(nèi)容就是在企業(yè)的準入方面,，我們把企業(yè)準入的環(huán)節(jié)從7個變成4個，大大方便了企業(yè)的準入,。去年我國新增市場主體2100萬,，增長11%。商事制度改革以來,，連續(xù)五年增長幅度在兩位數(shù)以上,，全國的市場主體達到了1.1億戶。去年每天新增企業(yè)1.84萬戶,，其中80%是服務業(yè),，特別是科研企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等等新業(yè)態(tài),，90%以上都是民營企業(yè),。大量新企業(yè)的產(chǎn)生，對于推動我們穩(wěn)就業(yè),、促稅收,、新舊動能轉(zhuǎn)換起到了積極的作用，也使得世行評價我國的營商環(huán)境有了較大幅度的增長,。去年在營商環(huán)境的“第一項”——市場準入方面,，我們國家進入全球第28位，一年提高了65位,，這是商事制度改革以來提高幅度最大的一年,。
第二個方面，我們在產(chǎn)品的準入方面,，產(chǎn)品準入的許可由38類降到了24類,，許可時間由60天降到9天，使得我們的產(chǎn)品能夠較快進入市場,。
第三個方面,，我們在食品、藥品,、醫(yī)療器械的審批方面,，也簡化了程序，在保證安全的前提下,，提高了效率,。同時,，我們的商標審查周期，按照《商標法》規(guī)定,，法定審查周期是9個月,，2017年壓縮到7個月，去年進一步壓縮到6個月,，對于企業(yè)的知識產(chǎn)權保護起到了重要作用,。
今年在政府工作報告當中，李克強總理又對我們提出了要求,，繼續(xù)拓展商事制度改革的成果,，主要是要大規(guī)模推進“證照分離”，要解決“準入不準營”的問題,，就是拿到證照以后,，還有不少行政審批。去年推進了106項行政審批的改革,，改革分為四種形式,，第一類是取消，第二類是備案,，第三類是承諾,，第四類是優(yōu)化服務，提高審批效率,。
今年我們要把全部的行政審批546項推行到12個自貿(mào)區(qū),，這樣就能夠進一步減少政府對于微觀經(jīng)濟的干預，更好地使企業(yè)在市場當中進行公平競爭,。同時,，在商事制度改革當中，我們還推進了“兩隨機一公開”的企業(yè)新型監(jiān)管制度,，今年要實行國務院16個部門的聯(lián)合“兩隨機一公開”檢查,，這既有利促進企業(yè)自律，同時也大大減輕企業(yè)負擔,。我們會按照政府工作的要求,，今年在商事制度改革方面再進一步拓展成果，更好地為企業(yè)創(chuàng)立一個公平競爭的良好環(huán)境,。謝謝大家,。
