瀘州新聞網(wǎng)
2016年10月14日
赤水河兩岸的漁民,，他們生在赤水河邊,，長在赤水河上，一條漁船就是一個家,，赤水河的水產(chǎn)就是他們?nèi)康纳顏碓础＝陙?，赤水河的生態(tài)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,，河里的魚越來越少，很多漁民處于“水上無漁可捕，岸上無地可種”的尷尬局面,。赤水河漁民現(xiàn)在的生存狀況如何,？未來的生活出路在哪里？近日,，記者走訪了瀘州市合江縣密溪鄉(xiāng)和貴州省赤水市大同鎮(zhèn),，了解川黔兩地赤水河兩岸漁民的生活和處境。
漁船就是漁民蔣桂生的家
政策
赤水河漁民將退捕上岸
2016年8月26日,，長江流域赤水河四川段捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作推進(jìn)會在成都召開,，農(nóng)業(yè)部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室與瀘州市人民政府簽訂了相關(guān)合作框架協(xié)議，計劃年底前完成該河段全部捕撈漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作,，力爭2017年赤水河全面禁漁,。
瀘州市合江縣漁政水產(chǎn)局李慶說，在合江縣境內(nèi)赤水河流域,，有44戶85名漁民,，每年大約從赤水河內(nèi)捕撈15噸魚類。“長期這樣捕撈下去,，珍稀特魚類在赤水河將會越來越少,。”李慶說，從去年開始,，在農(nóng)業(yè)部的直接參與下,，云貴川三省聯(lián)動，決定全面禁止在長江流域赤水河段捕魚,。到今年底,，要求赤水河沿線全部漁民“退捕上岸”。
赤水市“長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)”赤水保護(hù)站站長劉定明說,，為保護(hù)長江上游珍稀特有魚類,，從2016年開始，赤水河段漁民開始轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),。目前,，赤水市漁民“退捕上岸”工作正在有序進(jìn)行。
現(xiàn)狀
赤水河魚量減少價格上漲
赤水河流域漁民即將“退捕上岸”,，散布在四川和貴州兩省總共300多戶以船為家的漁民,，他們目前的日子如何過？上岸后又面臨什么樣的困難,？
在合江縣密溪鄉(xiāng),，有一個叫瓦房村的村子，居住著幾戶專業(yè)漁民,，這些專業(yè)漁民在漁船上生活了20多年,。近些年,，不少專業(yè)漁民在村子里修了房子，但幾乎都是老人和孩子居住,。
記者去采訪時,，正趕上下大雨，因在船上無事可做,，漁民周華玉上岸回到這個久違的家,，幫著家人一起修補漁網(wǎng)、漁具,。
靠水吃水,，對于赤水河的變化，他們比任何人都清楚,。“魚的種類少了,，個頭小了，捕魚量也不多了,。”在周華玉看來,，魚的種類減少有兩個原因：水環(huán)境的破壞、非法用電捕撈猖狂,。
赤水河魚類減少,，資源總量日益下降，漁民單船捕撈量越來越低,。單純靠打魚謀生,，雖然收入勉強過得去，但壓力越來越大,。“白天按照計劃出去撒網(wǎng),，第二天早上六七點開始收網(wǎng)作業(yè)，一天平均打六七網(wǎng),。運氣好的時候會捕到100多斤魚,，運氣差的時候可能‘顆粒無收’。”周華玉說,，即使這樣,，只要人勤快點，一個月大約能收入8000元至1萬元,。
“現(xiàn)在河里的魚不多了,，幸虧還有好價格，野生清波魚一斤可以賣40多元,。但燃料購置,、漁網(wǎng)修補、漁船維護(hù)等,，樣樣都要錢,，光是更換漁網(wǎng)就要上萬元,。”周華玉說，一年的收入,，刨去開支，再維持一家七口的生計,，剩下也不多了,。
蔣桂生今年50歲，10多歲時就在赤水河上開船,，有時間就跟師傅學(xué)打漁,。在村子里，他家的土地不多,，這些年,，夫妻倆除了禁漁期都是在船上。他的孩子出去工作了,，家里的地?zé)o人耕種,，早就栽上了樹木。
禁漁期,，蔣桂生夫妻在家除了修補大大小小的漁網(wǎng),、漁具，也無事可做,。禁漁期結(jié)束后,，他們又回到赤水河上撈生活，“現(xiàn)在赤水河的魚少了,，運氣好的話,，一個月有七八千元的收入，在家的時間不多,，莊稼已經(jīng)很多年沒做了,，在船上掙點錢雖然累，但習(xí)慣了,。”
沒文化,、沒技術(shù) 擔(dān)心生活保障
瓦房村有一名70后的漁民，大家都稱呼他“潘四”,，他10多歲就和蔣桂生一起在赤水河上撈生活,。除了是捕魚的高手，潘四還能在水上開各種船,，可其他的什么也不會,。“如果不當(dāng)漁民了，我真不知道自己能做什么,。”潘四說,，他從沒想過離開漁船的日子,，但他希望孩子長大后能到岸上去發(fā)展。
夏天,，船被曬個通透,，船板上燙得難以下腳，加之水面熱氣蒸騰,，酷暑難熬,；冬天，寒風(fēng)刺骨,，躲在被窩里都冷,。潘四感慨：“生活在船上，其實也很難,。”
漁民是一個特殊的群體,，他們有的是農(nóng)民，但好多不會種莊稼,、栽果樹,；有的是城鎮(zhèn)居民，但沒工作經(jīng)驗,、沒技術(shù),，一旦離開了他們的捕魚生活，真不知道去干什么,。李慶說,，合江在長江流域和赤水河上的專業(yè)捕撈漁民，沒有養(yǎng)老保險的占大多數(shù),。由于大多靠打漁為生,，文化程度普遍較低，多數(shù)的學(xué)歷只有小學(xué)文化,。
如今的赤水河漁民二代,，很少有繼承父輩職業(yè)的，他們有的是努力讀書,，參加工作,，有的選擇外出打工。
未來
退捕上岸 盼轉(zhuǎn)產(chǎn)后有一份保障
少量的地里樹木成林,，長不出莊稼,；河里的魚也日漸稀少，漁業(yè)資源在過度捕撈的情況下逐漸枯竭,，漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸,，已經(jīng)勢在必行。
以船為家的赤水漁民張德瓊講述了她的憂與愁,。“我和老公都是重慶人,，我們一家祖輩都在赤水打漁,，沒有土地也沒有房子，一家六口人,，上岸后我們住哪里,？我的全部家當(dāng)就是漁船和漁具，把這些丟了上岸,，我沒文化,、沒技術(shù)，拿什么謀生,？”
“我們上岸退捕了，但電捕魚的現(xiàn)象還是屢禁不止,，這種方式捕魚對魚類的生存,、繁衍影響更大。我希望漁政部門能加大巡查力度,，真正保護(hù)赤水河的野生魚類,。”家住赤水市大同鎮(zhèn)的漁民高和平說出了他的擔(dān)憂。
那么,，對于“退捕上岸”,，漁民期待怎樣的政策呢？“政府回購漁船給予適當(dāng)?shù)难a償,、提供一條謀生之路,、能給自己和老婆買份養(yǎng)老保險。”合江漁民蔣桂生說出了他和其他伙伴們的心聲,。
漁民們說,，他們對轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸的未來生活有“四盼”，盼能找到勞動就業(yè)的出路,，盼社會養(yǎng)老有保障,，盼補償政策能考慮漁民的處境，盼赤水河上非法捕撈的現(xiàn)象能得到進(jìn)一步遏制,。
投入專項資金
解決就業(yè)與社會保障問題
這個特殊的群體,，并沒有被遺忘。
記者從赤水市漁政部門獲悉,，赤水河漁民“退捕上岸”項目涉及遵義市的赤水市,、仁懷市、習(xí)水縣三地,。為了妥善安置上岸漁民,，農(nóng)業(yè)部啟動了轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)項目，將投入專項資金,，用于贖買和收購長江流域赤水河段漁民的漁船,、漁網(wǎng)和捕撈證,，以及解決漁民上岸后的就業(yè)安置與社會保障問題。在實施方案中,，當(dāng)?shù)卣畬D(zhuǎn)產(chǎn)漁民進(jìn)行新技能培訓(xùn),、引導(dǎo)開展水產(chǎn)養(yǎng)殖或陸地種植等。
目前,，赤水市已全面啟動封網(wǎng),、封船工作，根據(jù)計劃,，將于今年全部完成漁民“退捕上岸”這項任務(wù),。
四川省也在緊鑼密鼓地開展前期工作，合江漁政水產(chǎn)局袁大春說：“目前,，合江縣已經(jīng)展開前期報批工作,，具體方案已向農(nóng)業(yè)部上報，等待方案批復(fù)和項目資金下?lián)堋,，F(xiàn)在的主要工作是完善漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)工作具體方案,，縣級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將進(jìn)一步對涉及漁船、漁民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及資料進(jìn)行多次,、反復(fù)核實,，確保赤水河流域捕撈漁民上岸后順利轉(zhuǎn)產(chǎn)。”
離政策落地還有不到兩個月,，蔣桂生已經(jīng)開始謀劃自己上岸后的生活：在赤水河邊租一片林地,，圈起來養(yǎng)林下雞和鴨子，或者建一個豬舍,，喂幾十頭豬,，再租一片地種菜。豬糞作肥料,，菜既能賣,，又可以喂豬，他希望政府能提供培訓(xùn)種養(yǎng)殖技能的機會,。
相關(guān)鏈接
流經(jīng)云南,、貴州、四川三省10個縣（市）的赤水河,，是長江上游支流中唯一沒有閘壩阻隔的自然河流,，也是長江上游珍稀特有魚類和水生生物的重要棲息地或產(chǎn)卵場。
為加強魚類資源保護(hù),，2005年國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū),，并將赤水河全程列為保護(hù)區(qū)重點區(qū)域。赤水河中生存著140余種魚類，其中40余種為長江珍稀特有魚類,。
川江都市報記者 曾剛
