四川日?qǐng)?bào)
2018年11月13日
這是一次跨越千里的握手,。主角們是四川省政府口岸與物流辦公室和香港特區(qū)政府運(yùn)輸及房屋局,，是省投促局和香港總商會(huì)，是省商務(wù)廳和澳門特區(qū)政府貿(mào)易投資促進(jìn)局,，是省中醫(yī)藥管理局和澳門特區(qū)政府衛(wèi)生局……
在2018年“川港澳合作周”期間,，川港澳用簽署一個(gè)又一個(gè)合作備忘錄的方式,，宣布將依托建立健全長期合作機(jī)制，全面推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，開創(chuàng)川港澳合作新局面,。
這是一次國家戰(zhàn)略的“會(huì)師”,。粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、泛珠三角區(qū)域合作——香港澳門在全國大局中的地位作用,，與天府四川面臨的“一帶一路”倡議、新一輪西部大開發(fā),、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等機(jī)遇交織疊加，碰撞出川港澳攜手騰飛的新空間,。
在改革開放40周年之際,，乘風(fēng)而起,、主動(dòng)作為的四川,，加快由內(nèi)陸腹地挺進(jìn)開放前沿。
從發(fā)展愿景看 是對(duì)接和服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略的主動(dòng)抉擇
11月5日至10日,，短短幾天時(shí)間,，四川代表團(tuán)在港澳舉辦了40多場(chǎng)活動(dòng)，涉及經(jīng)貿(mào),、金融,、文化、旅游,、自然保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域,，既有省級(jí)部門主導(dǎo)，也有21個(gè)市州牽頭實(shí)施,。
活動(dòng)場(chǎng)次多,，參與人員更廣。出席“川港澳合作周·走進(jìn)香港”經(jīng)貿(mào)合作論壇的重要嘉賓超過500人,、參加成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題推介會(huì)的企業(yè)家和專家超過400人,，川澳美食交流品鑒會(huì)吸引了200余名精英大腕……
省港澳辦主任鄭莉不禁感慨，2018年“川港澳合作周”不僅突出了我省與港澳在經(jīng)貿(mào)投資,、物流,、金融、專業(yè)服務(wù)和科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的全方位合作,，而且增進(jìn)了與港澳兩地各界人士的接觸交流,。
四川熱情邀約，港澳熱烈響應(yīng),。一拍即合,，緣于雙方共同的發(fā)展愿景和訴求。
香港，是重要的國際金融中心,、航運(yùn)中心和貿(mào)易中心;澳門,，是享有盛名的國際自由港，旅游業(yè),、酒店業(yè)居全球領(lǐng)先地位,，在加強(qiáng)內(nèi)地與葡語國家聯(lián)系方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
回顧改革開放40年的發(fā)展歷程,，包括四川在內(nèi)的中國內(nèi)地高速發(fā)展,，無疑創(chuàng)造了大量投資機(jī)遇與廣闊市場(chǎng)空間。以四川為例,，香港是四川最大的外資來源地,，是四川第四大貿(mào)易伙伴，也是四川對(duì)外投資的主要地區(qū),。
“隨著開放深入,，四川制造業(yè)和消費(fèi)升級(jí)將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)物流向?qū)I(yè)化、精細(xì)化,、外包化發(fā)展,。”香港上市企業(yè)、中國物流資產(chǎn)控股有限公司首席執(zhí)行官潘乃越坦言,，香港的發(fā)展更需要背靠祖國,，更加需要牢牢把握與內(nèi)地深化合作的機(jī)遇。
多位港澳嘉賓在多個(gè)場(chǎng)合直言:“一帶一路”倡議將川,、港,、澳三地密切地“捆綁”在了一起。
作為經(jīng)濟(jì)大省,、人口大省,、資源大省和科教大省，四川是支撐“一帶一路”與長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略交匯點(diǎn)和核心腹地,。隨著“四向拓展,、全域開放”戰(zhàn)略部署的實(shí)施，尤其是南向大通道建設(shè)的推進(jìn),，商界人士敏銳地察覺到四川“借船出海”與港澳“取道西行”的歷史新機(jī)遇,。
“中歐班列(成都)迅猛發(fā)展，讓我們提前思考在四川布局倉儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的可行性,。”匯力興業(yè)(澳門)集團(tuán)有限公司董事總經(jīng)理呂聯(lián)苗表示,，澳門向西部進(jìn)軍的訴求同樣強(qiáng)烈。
在與香港新海豐,、香港葵涌碼頭達(dá)成貨物中轉(zhuǎn)協(xié)議后,，瀘州市委書記劉強(qiáng)認(rèn)為，這次務(wù)實(shí)之行加強(qiáng)了交流、深化了合作,，前景是共贏發(fā)展,。好消息隨之傳來，瀘州-廣州-香港鐵海聯(lián)運(yùn)班列增開至每周2班,，今年有望達(dá)到1000標(biāo)箱,，明年突破5000標(biāo)箱。
從優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)看 服務(wù)“一帶一路”攜手“走出去”
11月7日,，作為2018年“川港澳合作周”的首場(chǎng)活動(dòng),，四川構(gòu)建陸海聯(lián)運(yùn)通道打造西部國際門戶樞紐推介會(huì)吸睛不少。
現(xiàn)場(chǎng)一家香港服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布的《四川省現(xiàn)代物流發(fā)展白皮書(2018年)》引人關(guān)注,?！栋灼诽岢鏊拇ㄒ殉醪叫纬稍O(shè)施先進(jìn)的“空鐵公水”立體口岸開放體系，正成為快速發(fā)展的內(nèi)陸物流新前沿,。
香港物流商會(huì)主席鐘鴻興對(duì)此興趣濃厚：香港物流業(yè)需要新的貨源與市場(chǎng),。
如何拓展開放的深度與廣度?瞄準(zhǔn)物流通道建設(shè)，對(duì)川港雙方而言,，既有需要,，也有可能,，更有市場(chǎng),。
對(duì)四川而言，香港是國家進(jìn)出口的重要平臺(tái),，有先發(fā)優(yōu)勢(shì)有管理經(jīng)驗(yàn);對(duì)香港來說,，四川打造西部國際門戶樞紐，有區(qū)位條件有政策優(yōu)勢(shì),。
“四川突出南向開放,，就是要將中歐班列(成都)與‘南向通道’進(jìn)行無縫對(duì)接。”宜賓市委書記劉中伯說,。實(shí)際上,，目前已開通從成都出發(fā)到廣西欽州，從成都到廣州黃埔港,、深圳鹽田港再轉(zhuǎn)至香港的海鐵聯(lián)運(yùn)通道,。
“聽說從香港通過聯(lián)運(yùn)通道到成都，再乘中歐班列(成都)去歐洲,，比海運(yùn)要節(jié)約20至30天,。”鐘鴻興認(rèn)為，時(shí)間成本的降低和運(yùn)輸效率的顯著提高,，不得不讓香港思考如何利用多式聯(lián)運(yùn)管理等方面的經(jīng)驗(yàn)以及遍布全球的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),，向四川輸出服務(wù)與模式，合作順理成章。
川港如此,，川澳亦然,。11月9日，在2018川澳及葡語系國家經(jīng)貿(mào)合作圓桌會(huì)上,，省商務(wù)廳與澳門貿(mào)易投資促進(jìn)局簽署合作備忘錄,，雙方將共同推動(dòng)四川與澳門及葡語國家在旅游、會(huì)展,、金融等領(lǐng)域的深度合作,。澳門特區(qū)政府貿(mào)易投資促進(jìn)局代主席劉關(guān)華表示，川澳雙方不僅合作基礎(chǔ)良好,，并能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，希望攜手“走出去”。
希望攜手“走出去”的還有中醫(yī)藥,。“川港澳合作周”期間,，省中醫(yī)藥管理局與澳門特區(qū)政府衛(wèi)生局簽署合作協(xié)議，省中醫(yī)藥科學(xué)院,、省中醫(yī)院,、省中醫(yī)藥發(fā)展促進(jìn)會(huì)還分別與澳門大學(xué)中藥質(zhì)量研究國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、香港中文大學(xué)中醫(yī)學(xué)院,、香港中藥業(yè)協(xié)會(huì)簽署合作協(xié)議,，圍繞中醫(yī)藥醫(yī)、教,、研,、產(chǎn)全方面合作拉開序幕。
“四川是中醫(yī)藥大省,，香港和澳門有著廣闊的國際視野和開放平臺(tái),。”省中醫(yī)藥管理局局長田興軍認(rèn)為，要充分發(fā)揮四川的資源優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),，與香港,、澳門優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)加強(qiáng)合作，將中醫(yī)藥培育為三地產(chǎn)業(yè)合作的“旗艦”和“龍頭”,，更好服務(wù)“一帶一路”建設(shè),，共同推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、國際化和高質(zhì)量發(fā)展,。
從合作共贏看 彰顯深化改革擴(kuò)大開放的決心
11月9日,，“川澳合作會(huì)議”第一次會(huì)議在澳門特區(qū)政府總部舉行，川澳政府簽署《川澳合作會(huì)議機(jī)制安排》《川澳合作會(huì)議第一次會(huì)議備忘錄》,。川澳合作會(huì)議機(jī)制正式建立,，這標(biāo)志著雙方合作提升到政府間機(jī)制化層面,。
今年5月、11月,，經(jīng)國務(wù)院港澳辦批準(zhǔn),，四川先后與香港特別行政區(qū)政府、澳門特別行政區(qū)政府簽訂機(jī)制化的合作協(xié)議,。“從全國范圍來看,，四川是除廣東、福建之后的第3個(gè)與港澳同時(shí)建立合作會(huì)議機(jī)制的省份,。”鄭莉說,，這不僅彰顯了四川繼續(xù)深化改革擴(kuò)大開放的決心，也在某種程度上體現(xiàn)了港澳特區(qū)政府對(duì)四川的認(rèn)可和對(duì)與四川合作的信心,。
信心和決心,，源自國家改革開放的東風(fēng)，源自四川實(shí)施“四向拓展,、全域開放”的戰(zhàn)略部署,，源自川港澳合作的發(fā)展愿景和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
在40多場(chǎng)活動(dòng)以外,，四川代表團(tuán)還前往香港國際機(jī)場(chǎng)管理局,、國泰貨運(yùn)站、廣深港高鐵西九龍站,、港珠澳大橋以及澳門大學(xué)考察,。
“川港澳合作周”帶來的不僅是實(shí)實(shí)在在的合作成果，還有精神和思想層面的觸動(dòng),。
專業(yè)化的管理和服務(wù)水平給省政府口岸與物流辦公室主任吳舸留下了深刻印象,。“以香港國際機(jī)場(chǎng)為例,，只有兩條跑道,，年客運(yùn)量達(dá)到7300萬人次，貨運(yùn)及航空郵件量超過500萬噸,，真不簡單,。”吳舸認(rèn)為，高效的專業(yè)服務(wù)已經(jīng)成為香港和澳門的名片,，這可能是下一步交流合作的重點(diǎn),。
廣安市委書記李建勤則對(duì)港澳國際化的視野和平臺(tái)稱贊不已，“此次‘川港澳合作周’是貫徹落實(shí)省委‘四向拓展,、全域開放’戰(zhàn)略部署,，深化川港、川澳合作的具體行動(dòng),，廣安不僅敲定了一批合作項(xiàng)目,，而且進(jìn)一步開闊了視野,、解放了思想。”
港澳歸來,，省發(fā)展改革委主任范波直言,，來不得半點(diǎn)放松，當(dāng)務(wù)之急就是要和市州一道抓落實(shí),，尤其是在“一帶一路”建設(shè)中抓好西部地區(qū)陸海大通道建設(shè),。“項(xiàng)目推動(dòng)要和開放發(fā)展緊密結(jié)合，同時(shí)項(xiàng)目本身要學(xué)習(xí)香港的經(jīng)驗(yàn),，突出精細(xì)化專業(yè)化,。”
四川代表團(tuán)成員紛紛表示，從開展“大學(xué)習(xí),、大討論,、大調(diào)研”活動(dòng)，到赴粵浙考察學(xué)習(xí),，再到舉行“川港澳合作周”,，一條貫穿始終的主線就是要進(jìn)一步解放思想拓寬思路，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放,，要把四川的發(fā)展放在國家戰(zhàn)略,、國際背景下去謀劃，堅(jiān)定不移地以開放促改革,、促發(fā)展,、促創(chuàng)新，以改革開放的實(shí)際行動(dòng)紀(jì)念改革開放40周年,。
□記者 袁婧 熊筱偉
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