中國(guó)新聞網(wǎng)
2017年02月06日
中新網(wǎng)北京2月6日電(記者 李金磊)2017年中央一號(hào)文件5日發(fā)布,，連續(xù)14年 聚焦“三農(nóng)”工作,。這份題為《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》的文件,，發(fā)出一系列惠農(nóng)“紅包”,，將實(shí)實(shí)在在地提升廣大農(nóng)民的獲得感,。
——確保2017年再脫貧1000萬(wàn)人以上
數(shù)據(jù)顯示,，2016年,，中國(guó)超過(guò)1000萬(wàn)人告別貧困,，這意味著“十三五”脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷,。
對(duì)于2017年的脫貧攻堅(jiān)，文件提出,，進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施落地生根,，確保2017年再脫貧1000萬(wàn)人以上。堅(jiān)決制止扶貧工作中的形式主義做法,，不搞層層加碼,，嚴(yán)禁弄虛作假，務(wù)求脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效,。
——繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資水平
文件提出,，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資水平，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合,，推進(jìn)基本醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算,。
財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示，2016年,，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到了每人每年420元,。隨著今年這一標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高，農(nóng)民生活將更有保障。
——科學(xué)合理確定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)
文件提出,，完善農(nóng)村低保對(duì)象認(rèn)定辦法,，科學(xué)合理確定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接,，做好農(nóng)村低保兜底工作,。
今年1月23日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)透露，截至去年11月底,，全國(guó)農(nóng)村低保對(duì)象一共是4562.6萬(wàn)人,，全國(guó)平均農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了3611元/人•年，同比增長(zhǎng)17.8%,。
——增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入
文件明確,，在充分保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)、防止外部資本侵占控制的前提下,，落實(shí)宅基地集體所有權(quán),，維護(hù)農(nóng)戶依法取得的宅基地占有和使用權(quán)，探索農(nóng)村集體組織以出租,、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地,，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
——加快實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村全覆蓋
文件提出,，推進(jìn)光纖到村建設(shè),，加快實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村全覆蓋。
根據(jù)全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議明確的目標(biāo),，2017年80%以上的行政村實(shí)現(xiàn)光纖到村,。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)推出面向農(nóng)村及試點(diǎn)地區(qū)的優(yōu)惠資費(fèi)。
——防止出現(xiàn)賣糧難
文件明確,，堅(jiān)定推進(jìn)玉米市場(chǎng)定價(jià),、價(jià)補(bǔ)分離改革，健全生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度,，鼓勵(lì)多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu),，防止出現(xiàn)賣糧難。采取綜合措施促進(jìn)過(guò)腹轉(zhuǎn)化,、加工轉(zhuǎn)化,，多渠道拓展消費(fèi)需求，加快消化玉米等庫(kù)存,。
——開(kāi)展城鄉(xiāng)垃圾亂排亂放集中排查整治行動(dòng)
文件提出,，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)垃圾分類和資源化利用,，選擇適宜模式開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理,，加大力度支持農(nóng)村環(huán)境集中連片綜合治理和改廁,。開(kāi)展城鄉(xiāng)垃圾亂排亂放集中排查整治行動(dòng)。
——扶持一批鄉(xiāng)村工匠
當(dāng)前,，農(nóng)村建設(shè)急需培養(yǎng)鄉(xiāng)村建筑設(shè)計(jì),、鄉(xiāng)村規(guī)劃人才。對(duì)此,，文件提出，鼓勵(lì)高等學(xué)校,、職業(yè)院校開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè),、鄉(xiāng)村住宅設(shè)計(jì)等相關(guān)專業(yè)和課程，培養(yǎng)一批專業(yè)人才,，扶持一批鄉(xiāng)村工匠,。
——推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展 實(shí)施快遞下鄉(xiāng)工程
文件提出，加快建立健全適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,。支持農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)和鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),。推動(dòng)商貿(mào)、供銷,、郵政,、電商互聯(lián)互通，加強(qiáng)從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體系建設(shè),，實(shí)施快遞下鄉(xiāng)工程,。
隨著快遞下鄉(xiāng)工程的實(shí)施以及物流體系的完善，以后更多的農(nóng)村人也能享受到快遞到家的服務(wù)了,。
——壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài) 拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈
文件明確,，壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈,。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè),。推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè),。培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn),。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)唐仁健在解讀文件精神時(shí)表示，要像當(dāng)年抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一樣抓新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，使其成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),，成為農(nóng)民持續(xù)較快增收新的動(dòng)力源，再在農(nóng)村來(lái)一次新的“異軍突起”,，讓農(nóng)村成為引人入勝的天地,、農(nóng)業(yè)成為令人向往的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為令人羨慕的職業(yè),。
