四川日?qǐng)?bào)
2016年05月16日
編者按
現(xiàn)代化的歷史就是鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的歷史,。小城鎮(zhèn)居于鄉(xiāng)之首、城之尾,，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過程中意義重大,。
2013年，四川省啟動(dòng)“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”,，將小城鎮(zhèn)建設(shè)放到新型工業(yè)化,、新型城鎮(zhèn)化的大背景中思考，放到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、破解“三農(nóng)”問題的大格局中謀劃,，放到多點(diǎn)多極支撐、夯實(shí)底部基礎(chǔ)的大戰(zhàn)略中考量,，放到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”的大目標(biāo)中推進(jìn)，連續(xù)3年每年選取100個(gè)基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ?、特色?yōu)勢(shì)明顯的小城鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)培育,。
300個(gè)領(lǐng)跑小城鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀如何？它們走出了一條怎樣的城鎮(zhèn)化道路,？今起本報(bào)推出《“鎮(zhèn)”興四川·聚焦百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)》系列報(bào)道,，敬請(qǐng)垂注。
300個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)正加速領(lǐng)跑四川省小城鎮(zhèn)建設(shè),。省住建廳近日透露,，四川省“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”的300個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，去年實(shí)現(xiàn)就地就近吸納轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口逾30萬人,，帶動(dòng)全省小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口50萬人以上,。
結(jié)合去年四川省約114萬農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口、四川省共有2032個(gè)建制鎮(zhèn)的情況,，可以看到“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”試點(diǎn)鎮(zhèn)去年取得的驚人成績：以占不足全省15%的建制鎮(zhèn)數(shù)量,，吸納農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口總量的近三分之一。
這是一個(gè)巨大的轉(zhuǎn)變,。省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，長期以來受公共服務(wù)資源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對(duì)集中等限制，大中城市才是四川省城鎮(zhèn)化的主要載體,。四川省小城鎮(zhèn)雖占全國建制鎮(zhèn)總量約10%,，但規(guī)模小、承載力弱,，留不住人,。如今以300個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)為代表的小城鎮(zhèn)，已成為推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化不可或缺的重要力量,。
省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，經(jīng)過3年建設(shè)，300個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯：“體質(zhì)”得以強(qiáng)化——小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平顯著提升,；“動(dòng)力”得以增強(qiáng)——放大比較優(yōu)勢(shì),，呈現(xiàn)出一批縣域經(jīng)濟(jì)副中心鎮(zhèn)和工業(yè)、商貿(mào),、旅游特色鎮(zhèn),，形成縣域經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)；“影響”得以擴(kuò)大——堅(jiān)持產(chǎn)鎮(zhèn)和鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),，大力促進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村拓展,、資源向農(nóng)村流動(dòng)，城鎮(zhèn)集聚帶動(dòng)鄉(xiāng)村腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用逐步凸顯,。
依托小城鎮(zhèn)發(fā)展,，近年四川省已經(jīng)構(gòu)建了以成都特大城市為核心,，大中城市為骨干，小城市和小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的省域城鎮(zhèn)體系,，初步形成了小城鎮(zhèn)建設(shè)與四大城市群融合協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,。
省住建廳透露，今年將在不增加試點(diǎn)鎮(zhèn)數(shù)量基礎(chǔ)上,，深化“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”,。為此將實(shí)施“兩個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃，即鞏固提升一批示范鎮(zhèn),、培育創(chuàng)建一批專業(yè)鎮(zhèn),，輻射帶動(dòng)其他小城鎮(zhèn)創(chuàng)新突破、特色發(fā)展,。預(yù)計(jì)試點(diǎn)鎮(zhèn)全年將完成基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)投資130億元,，就地就近吸納農(nóng)業(yè)人口30萬人；帶動(dòng)全省小城鎮(zhèn)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資300億元,，吸納農(nóng)村人口50萬人以上,。（記者 熊筱偉 董世梅）
