最高法：新增12種毒品定罪量刑標(biāo)準(zhǔn) 公職人員嚴(yán)處
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新華網(wǎng)
2016年04月08日
新華網(wǎng)
2016年04月08日
最高人民法院７日發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理毒品犯罪案件適用法律若干問題的解釋》,，該司法解釋將于４月11日起施行,。
當(dāng)前我國禁毒斗爭形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,，毒品犯罪高發(fā),、多發(fā),，禁毒工作任務(wù)十分艱巨,。這份司法解釋對部分新類型毒品的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)進行了調(diào)整,，加大了對制毒物品犯罪的懲處力度,，并全面規(guī)定各類毒品犯罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),，亮點頗多,。
氯胺酮定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)一半
這份司法解釋規(guī)定了２８種毒品的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。其中,，新增了甲卡西酮,、曲馬多、安鈉咖等１２種新類型毒品的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),，并下調(diào)了在我國危害較為嚴(yán)重的毒品氯胺酮的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),。
根據(jù)司法解釋，走私,、販賣,、運輸,、制造、非法持有氯胺酮五百克以上應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)量大”,，一百克以上不滿五百克應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)量較大”,。
“司法解釋將氯胺酮的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)為原來的二分之一。”最高人民法院刑五庭審判長方文軍表示,，氯胺酮在我國濫用較為嚴(yán)重,，近年來濫用人數(shù)不斷增長，目前已上升至第三位,，僅次于甲基苯丙胺和海洛因,。同時，濫用氯胺酮造成的現(xiàn)實危害不斷加大,，因其兼具麻醉和致幻效果,，實踐中大量的自傷自殘、暴力犯罪及“毒駕”案件多由吸食氯胺酮引發(fā),。我國制造,、販賣氯胺酮犯罪近年來呈迅速增長之勢，因而有必要加大對涉氯胺酮犯罪的懲治力度,。
此外,，針對近年來制毒物品流入非法渠道被用于制造毒品情況較為突出的情況，司法解釋整體下調(diào)了全部３３種制毒物品的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),，以體現(xiàn)對制毒物品犯罪的嚴(yán)厲打擊,，強化對毒品犯罪的源頭懲治。
對國家工作人員毒品犯罪從嚴(yán)處罰
“國家工作人員本應(yīng)自覺抵制毒品,、積極與毒品犯罪作斗爭,，如果這部分人反過來去實施毒品犯罪，無疑具有更為惡劣的社會影響和更大的社會危害,。”方文軍說,。
這份司法解釋在多個條款中均對國家工作人員實施毒品犯罪的情形，作出了從嚴(yán)處罰的規(guī)定,。
例如國家工作人員走私,、販賣、運輸,、制造毒品的,，非法持有毒品的，引誘,、教唆,、欺騙他人吸食、注射毒品的，都將被認(rèn)定為刑法相關(guān)規(guī)定中的“情節(jié)嚴(yán)重”,。
據(jù)方文軍解釋,，對國家工作人員實施毒品犯罪可以低于通常的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)定罪量刑。國家工作人員實施制毒物品犯罪的,，定罪數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)按照通常標(biāo)準(zhǔn)的５０％掌握,；國家工作人員實施制毒物品犯罪達到“情節(jié)較重”或者“情節(jié)嚴(yán)重”數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”或者“情節(jié)特別嚴(yán)重”,，適用上一幅度的法定刑,。
容留未成年人吸毒將直接入罪
根據(jù)司法解釋，容留未成年人吸食,、注射毒品的,，即構(gòu)成容留他人吸毒罪，在容留人數(shù),、次數(shù),、后果方面不需要達到其他要求。
司法解釋同時規(guī)定,，容留近親屬吸食,、注射毒品，情節(jié)顯著輕微危害不大的,，不作為犯罪處理,；需要追究刑事責(zé)任的，可以酌情從寬處罰,。
此外,，向吸食、注射毒品的未成年人非法提供麻醉藥品,、精神藥品的,，直接構(gòu)成以非法提供麻醉藥品、精神藥品罪,，對非法提供麻精藥品的數(shù)量不另作要求。
“我們國家青少年群體涉毒形勢比較嚴(yán)峻,，以青少年為主體的合成毒品的濫用問題日益突出,。”最高人民法院刑五庭副庭長馬巖表示，司法解釋將利用,、教唆未成年人實施毒品犯罪和向在校學(xué)生販賣毒品的行為規(guī)定為從嚴(yán),、加重處罰情節(jié)。要緊緊抓住青少年這一重點群體,，全面推進青少年毒品預(yù)防教育“6.27”工程,，努力實現(xiàn)“學(xué)生不吸毒、校園無毒品”的目標(biāo)。
明確部分網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪定性問題
這份司法解釋提出,，利用信息網(wǎng)絡(luò),，設(shè)立用于實施傳授制造毒品、非法生產(chǎn)制毒物品的方法,，販賣毒品,，非法買賣制毒物品或者組織他人吸食、注射毒品等違法犯罪活動的網(wǎng)站,、通訊群組,，或者發(fā)布實施前述違法犯罪活動的信息，情節(jié)嚴(yán)重的,，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十七條之一的規(guī)定,，以非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪定罪處罰。
“隨著信息網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用,，網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪呈快速蔓延之勢,，主要表現(xiàn)為利用網(wǎng)絡(luò)傳播制毒技術(shù)、買賣制毒物品,、販賣毒品和組織吸毒等形式,。”方文軍說。
“同時,，司法解釋還明確了罪名競合情況下的處理原則,。”他說，司法解釋明確規(guī)定,，實施《刑法修正案（九）》第二百八十七條之一,、之二規(guī)定的行為，與傳授犯罪方法罪,、販賣毒品罪,、非法買賣制毒物品罪等罪名發(fā)生競合時，應(yīng)當(dāng)依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰,，以體現(xiàn)對此類犯罪的從嚴(yán)懲處,。
當(dāng)前我國禁毒斗爭形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,，毒品犯罪高發(fā),、多發(fā),，禁毒工作任務(wù)十分艱巨,。這份司法解釋對部分新類型毒品的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)進行了調(diào)整,，加大了對制毒物品犯罪的懲處力度,，并全面規(guī)定各類毒品犯罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),，亮點頗多,。
氯胺酮定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)一半
這份司法解釋規(guī)定了２８種毒品的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。其中,，新增了甲卡西酮,、曲馬多、安鈉咖等１２種新類型毒品的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),，并下調(diào)了在我國危害較為嚴(yán)重的毒品氯胺酮的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),。
根據(jù)司法解釋，走私,、販賣,、運輸,、制造、非法持有氯胺酮五百克以上應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)量大”,，一百克以上不滿五百克應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)量較大”,。
“司法解釋將氯胺酮的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)為原來的二分之一。”最高人民法院刑五庭審判長方文軍表示,，氯胺酮在我國濫用較為嚴(yán)重,，近年來濫用人數(shù)不斷增長，目前已上升至第三位,，僅次于甲基苯丙胺和海洛因,。同時，濫用氯胺酮造成的現(xiàn)實危害不斷加大,，因其兼具麻醉和致幻效果,，實踐中大量的自傷自殘、暴力犯罪及“毒駕”案件多由吸食氯胺酮引發(fā),。我國制造,、販賣氯胺酮犯罪近年來呈迅速增長之勢，因而有必要加大對涉氯胺酮犯罪的懲治力度,。
此外,，針對近年來制毒物品流入非法渠道被用于制造毒品情況較為突出的情況，司法解釋整體下調(diào)了全部３３種制毒物品的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),，以體現(xiàn)對制毒物品犯罪的嚴(yán)厲打擊,，強化對毒品犯罪的源頭懲治。
對國家工作人員毒品犯罪從嚴(yán)處罰
“國家工作人員本應(yīng)自覺抵制毒品,、積極與毒品犯罪作斗爭,，如果這部分人反過來去實施毒品犯罪，無疑具有更為惡劣的社會影響和更大的社會危害,。”方文軍說,。
這份司法解釋在多個條款中均對國家工作人員實施毒品犯罪的情形，作出了從嚴(yán)處罰的規(guī)定,。
例如國家工作人員走私,、販賣、運輸,、制造毒品的,，非法持有毒品的，引誘,、教唆,、欺騙他人吸食、注射毒品的，都將被認(rèn)定為刑法相關(guān)規(guī)定中的“情節(jié)嚴(yán)重”,。
據(jù)方文軍解釋,，對國家工作人員實施毒品犯罪可以低于通常的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)定罪量刑。國家工作人員實施制毒物品犯罪的,，定罪數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)按照通常標(biāo)準(zhǔn)的５０％掌握,；國家工作人員實施制毒物品犯罪達到“情節(jié)較重”或者“情節(jié)嚴(yán)重”數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”或者“情節(jié)特別嚴(yán)重”,，適用上一幅度的法定刑,。
容留未成年人吸毒將直接入罪
根據(jù)司法解釋，容留未成年人吸食,、注射毒品的,，即構(gòu)成容留他人吸毒罪，在容留人數(shù),、次數(shù),、后果方面不需要達到其他要求。
司法解釋同時規(guī)定,，容留近親屬吸食,、注射毒品，情節(jié)顯著輕微危害不大的,，不作為犯罪處理,；需要追究刑事責(zé)任的，可以酌情從寬處罰,。
此外,，向吸食、注射毒品的未成年人非法提供麻醉藥品,、精神藥品的,，直接構(gòu)成以非法提供麻醉藥品、精神藥品罪,，對非法提供麻精藥品的數(shù)量不另作要求。
“我們國家青少年群體涉毒形勢比較嚴(yán)峻,，以青少年為主體的合成毒品的濫用問題日益突出,。”最高人民法院刑五庭副庭長馬巖表示，司法解釋將利用,、教唆未成年人實施毒品犯罪和向在校學(xué)生販賣毒品的行為規(guī)定為從嚴(yán),、加重處罰情節(jié)。要緊緊抓住青少年這一重點群體,，全面推進青少年毒品預(yù)防教育“6.27”工程,，努力實現(xiàn)“學(xué)生不吸毒、校園無毒品”的目標(biāo)。
明確部分網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪定性問題
這份司法解釋提出,，利用信息網(wǎng)絡(luò),，設(shè)立用于實施傳授制造毒品、非法生產(chǎn)制毒物品的方法,，販賣毒品,，非法買賣制毒物品或者組織他人吸食、注射毒品等違法犯罪活動的網(wǎng)站,、通訊群組,，或者發(fā)布實施前述違法犯罪活動的信息，情節(jié)嚴(yán)重的,，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十七條之一的規(guī)定,，以非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪定罪處罰。
“隨著信息網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用,，網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪呈快速蔓延之勢,，主要表現(xiàn)為利用網(wǎng)絡(luò)傳播制毒技術(shù)、買賣制毒物品,、販賣毒品和組織吸毒等形式,。”方文軍說。
“同時,，司法解釋還明確了罪名競合情況下的處理原則,。”他說，司法解釋明確規(guī)定,，實施《刑法修正案（九）》第二百八十七條之一,、之二規(guī)定的行為，與傳授犯罪方法罪,、販賣毒品罪,、非法買賣制毒物品罪等罪名發(fā)生競合時，應(yīng)當(dāng)依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰,，以體現(xiàn)對此類犯罪的從嚴(yán)懲處,。
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