四川在線
2016年01月21日
地方政府未能解決政府投資工程項目拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資問題的，除極特殊項目外,，一律不再批準其新建政府投資工程項目
?。ㄓ浾?劉春華）歲末年初是拖欠企業(yè)職工、農(nóng)民工工資問題的多發(fā)期。近日，省委,、省政府辦公廳下發(fā)通知，要求各地,、各有關(guān)部門務(wù)必把解決這一關(guān)系勞動者切身利益的問題擺上重要議事日程，采取有力有效措施,，促進拖欠工資問題得到及時有效解決,，切實維護勞動者合法權(quán)益。
通知要求,，各地各部門要主動對本地,、本部門、本行業(yè)拖欠企業(yè)職工,、農(nóng)民工工資情況進行摸底排查,，掌握各類企業(yè)用工和欠薪情況。充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察舉報投訴電話作用,，增強舉報投訴接待力量,，堅持24小時值班，建立受理拖欠工資問題“綠色通道”,。各級行業(yè)主管部門要積極受理處置本行業(yè)拖欠工資案件的舉報投訴,。各級信訪部門要堅持開門接訪，引導(dǎo)群眾依法解決拖欠工資問題,。各級工會要積極利用困難職工幫扶中心,、法律援助微博、“12351”職工維權(quán)熱線等,，及時協(xié)調(diào)調(diào)查處理拖欠工資問題,。
工程建設(shè)領(lǐng)域是治理欠薪的重點。通知要求,，各市（州）政府要圍繞落實總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)直接發(fā)放農(nóng)民工工資責任制,，全面貫徹落實建設(shè)領(lǐng)域欠薪治理體系。各地,、各有關(guān)部門要督促企業(yè)落實清償拖欠企業(yè)職工,、農(nóng)民工工資的主體責任，特別是督促工程建設(shè)領(lǐng)域總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)履行直接發(fā)放農(nóng)民工工資的主體責任,。因建設(shè)單位或總承包企業(yè)未按合同約定與承包企業(yè)結(jié)清工程款,，致使承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或總承包企業(yè)先行墊付,?？偝邪髽I(yè)違反規(guī)定發(fā)包分包給不具備用工主體資格的組織或個人致使農(nóng)民工工資被拖欠的,，由總承包企業(yè)承擔欠薪清償責任。工程發(fā)包企業(yè)與工程承包企業(yè)或班組存在工程款糾紛致使農(nóng)民工工資被拖欠的,，由工程發(fā)包企業(yè)先行墊付,，或使用發(fā)包企業(yè)繳納的工資保證金先行支付。政府投資的工程項目因拖欠工程款造成農(nóng)民工工資被拖欠的,，由本級政府墊付,。
通知還要求司法行政部門簡化務(wù)工人員討薪及法律援助的受理程序。對有確鑿證據(jù)證明其合法權(quán)益受到侵害而拿不到工資的農(nóng)民工,，因故無法出具身份證或經(jīng)濟困難證明的,，要先受理并提供法律援助。在農(nóng)民工較為集中地區(qū)的法律援助機構(gòu)實行休息日值班制度,，方便務(wù)工人員申請法律援助,。各級法院對欠薪案件開辟“綠色通道”，優(yōu)先立案,、優(yōu)先執(zhí)行,，優(yōu)先發(fā)放執(zhí)行款。
通知強調(diào),，有能力支付卻惡意拖欠工資的各類企業(yè),，一律不得申請政府各種補助補貼。地方政府未能解決政府投資工程項目拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資問題的,，除極特殊項目外,，一律不再批準其新建政府投資工程項目。
