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2016年01月21日
1月20日，四川省委農(nóng)村工作會(huì)議在成都召開(kāi),。會(huì)議貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,，總結(jié)“十二五”,、部署“十三五”特別是2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,。會(huì)前,，省委書記王東明對(duì)做好我省“三農(nóng)”工作作出指示,。
王東明指出,，“十二五”時(shí)期，我省“三農(nóng)”工作取得了顯著成績(jī),，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定提供了有力支撐,，為決勝全面小康,、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。四川是農(nóng)業(yè)大省，“十三五”期間，必須堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,。要深入貫徹習(xí)近平總書記,、李克強(qiáng)總理關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要指示批示精神，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)和全面小康目標(biāo),，牢固樹(shù)立和切實(shí)貫徹“五大發(fā)展理念”,，下更大力氣破解“三農(nóng)”難題。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革主攻方向不動(dòng)搖,，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局,，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,。要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,，全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè),，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再上新臺(tái)階。
過(guò)去的5年,，我省建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2000萬(wàn)畝,，新增有效灌面660萬(wàn)畝，建成幸福美麗新村9000多個(gè),。2015年,，全省糧食總產(chǎn)3443萬(wàn)噸，比2010年增長(zhǎng)7.5%,；農(nóng)民人均可支配收入10247元,，是2010年的1.9倍，在8個(gè)經(jīng)濟(jì)大省中增幅第一,，連續(xù)五年保持“兩個(gè)高于”,，實(shí)現(xiàn)減貧117萬(wàn)人。
會(huì)議指出,，“十三五”是同步全面建成小康社會(huì)的決勝階段,，是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖刺階段，要適應(yīng)新形勢(shì),、把握新機(jī)遇,、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，緊盯全面建成小康社會(huì)目標(biāo),，扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作,，為贏得全局工作主動(dòng)發(fā)揮積極作用。
會(huì)議要求，要凝心聚力,，扎實(shí)推進(jìn),，確保“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開(kāi)好局起好步。調(diào)結(jié)構(gòu),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,，重點(diǎn)是降成本、補(bǔ)短板,，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),，提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平；增加綠色,、有機(jī),、安全以及市場(chǎng)緊缺、更加契合消費(fèi)者需求的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),。促轉(zhuǎn)型,，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，開(kāi)展新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（林業(yè),、畜牧業(yè)）重點(diǎn)縣和示范縣建設(shè),，進(jìn)行種養(yǎng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工和精深加工,，積極發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),、體驗(yàn)農(nóng)業(yè),。挖潛力，培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，鄉(xiāng)村旅游開(kāi)啟休閑康養(yǎng)度假模式,，興辦農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持各地引進(jìn)大型電商,、星級(jí)酒店,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，確保農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)9%,。強(qiáng)基礎(chǔ),，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，深入推進(jìn)“再造一個(gè)都江堰灌區(qū)”工程,，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,，新增有效灌溉面積100萬(wàn)畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田500萬(wàn)畝,，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃為永久基本農(nóng)田,，實(shí)現(xiàn)所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路,、通公共交通。建新村,，實(shí)現(xiàn)業(yè)興家富人和村美，建成幸福美麗新村6000個(gè),，全面實(shí)施“五大行動(dòng)”,，抓好“四大板塊”新村建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)村廉租房建設(shè),，重點(diǎn)向民族和貧困地區(qū)傾斜,。抓改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,，完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,，加快推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)“多權(quán)同確”，擴(kuò)大集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn),，完善家庭農(nóng)場(chǎng)配套政策,，建立農(nóng)村改革綜合試驗(yàn)區(qū)?；菝裆?，著力實(shí)施精準(zhǔn)脫貧，落實(shí)好貧困村“五個(gè)一”幫扶措施,，開(kāi)展建檔立卡“回頭看”,，擠干水分實(shí)現(xiàn)“零差錯(cuò)”，實(shí)施“五個(gè)一批”年度計(jì)劃,，精心實(shí)施25萬(wàn)貧困人口易地扶貧搬遷等項(xiàng)目,，實(shí)施10個(gè)扶貧專項(xiàng)方案年度計(jì)劃，確保105萬(wàn)貧困人口脫貧,、2350個(gè)貧困村退出,、5個(gè)貧困縣“摘帽”。固根基,，完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,，構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)，村民（代表）會(huì)議和村民議事會(huì)決策,、村委會(huì)執(zhí)行,、集體經(jīng)濟(jì)組織市場(chǎng)化運(yùn)行、其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織廣泛參與的村級(jí)治理機(jī)制,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),，要精心謀劃，狠抓落實(shí),，把“五大發(fā)展理念”貫穿農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全過(guò)程,，崇尚創(chuàng)新,，注重協(xié)調(diào)，倡導(dǎo)綠色,，厚植開(kāi)放,，推進(jìn)共享。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能,，充分挖掘規(guī)?；?jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)潛力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入總量只增不減,，優(yōu)先布局農(nóng)民最急需項(xiàng)目；把老少邊窮地區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng),，加快培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，切實(shí)維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán),、集體收益分配權(quán),；大規(guī)模開(kāi)展綠化全川行動(dòng)，全面停止天然林商業(yè)采伐,，堅(jiān)持最嚴(yán)格節(jié)約用地制度,，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，探索耕地輪作休耕制度試點(diǎn),；大力發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合,、種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全從農(nóng)田到餐桌全程可控,；在確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全的前提下積極促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易健康發(fā)展,，鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村，推動(dòng)四川農(nóng)產(chǎn)品走出去,，繼續(xù)辦好川臺(tái)農(nóng)業(yè)合作論壇,、四川農(nóng)博會(huì)；逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)在制度上并軌,、標(biāo)準(zhǔn)上統(tǒng)一,，盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，拓寬財(cái)產(chǎn)性增收途徑,。
省委常委,、農(nóng)工委主任李昌平出席會(huì)議并講話。副省長(zhǎng)曲木史哈主持會(huì)議,。省領(lǐng)導(dǎo)黃潤(rùn)秋,、翟占一出席會(huì)議。
會(huì)上,，省直4部門,、“三農(nóng)”工作先進(jìn)縣（市,、區(qū)）暨農(nóng)民增收工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）發(fā)言,。助農(nóng)增收工作考核類別排名最后一位縣（市,、區(qū)）主要負(fù)責(zé)人述職。會(huì)議向2015年度全省“三農(nóng)”工作先進(jìn)縣（市,、區(qū)）和農(nóng)民增收工作先進(jìn)縣（市,、區(qū)）代表頒發(fā)獎(jiǎng)牌。（記者 李淼）
