川觀新聞
2022年05月24日
川觀新聞記者 劉春華
四川是農(nóng)民工大省,，常年約有2500萬農(nóng)民工在外務(wù)工,。過去五年來,，四川省委省政府高度重視農(nóng)民工工作,，把農(nóng)民工作為戰(zhàn)略性資源,、把服務(wù)保障農(nóng)民工作為戰(zhàn)略性工程來抓,。建立健全服務(wù)保障農(nóng)民工機(jī)制體制,，堅(jiān)持就業(yè)增收和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)并重,，常態(tài)化開展服務(wù)保障農(nóng)民工“十大專項(xiàng)行動”和“送慰問,、送文化”等“十送”服務(wù),。在一個(gè)個(gè)暖心數(shù)字背后，川籍農(nóng)民工獲得感幸福感不斷升級,。
覆蓋率90%
服務(wù)保障觸角延伸至村（社區(qū)）
五年來,，四川省不斷健全省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓、各級黨政部門聯(lián)動抓,、社會各界參與抓的農(nóng)民工服務(wù)保障體制機(jī)制,。截至目前，已在全省20個(gè)市（州）,、143個(gè)縣（市,、區(qū)）設(shè)置了農(nóng)民工服務(wù)中心，建立了634個(gè)川籍農(nóng)民工流動黨組織,、368個(gè)工作站和68個(gè)維權(quán)救助站,。此舉在全國屬于首創(chuàng)。
2022年初,，四川省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、省民政廳等8家單位聯(lián)合印發(fā)相關(guān)通知，通過充分整合村（社區(qū)）電信服務(wù)點(diǎn),、郵政網(wǎng)點(diǎn),、金融服務(wù)點(diǎn)等現(xiàn)有資源，打造“農(nóng)民工服務(wù)站+電信服務(wù)點(diǎn)+郵政網(wǎng)點(diǎn)+金融服務(wù)點(diǎn)”四位一體的村（社區(qū)）農(nóng)民工綜合服務(wù)站,。將服務(wù)保障農(nóng)民工的觸角進(jìn)一步延伸到村和社區(qū),。
綜合服務(wù)站建設(shè)原則上“一村一站”，不具備條件的村（社區(qū)）,，由相鄰的綜合服務(wù)站覆蓋服務(wù),。每個(gè)綜合服務(wù)站配備1至2名專兼職工作人員，配備必要的設(shè)施設(shè)備,，統(tǒng)一懸掛農(nóng)民工綜合服務(wù)站簡明標(biāo)識,。在綜合服務(wù)站里，無論是就業(yè)招聘,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),、技能培訓(xùn)，還是手機(jī)充值,、生活繳費(fèi),、快遞物流收投，又或者是賬戶查詢,、小額取款,、轉(zhuǎn)賬匯款等基礎(chǔ)金融服務(wù)，甚至新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營貸,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸等金融咨詢服務(wù),，都能為農(nóng)民工提供,。
根據(jù)部署，到“十四五”期末,，四川省村（社區(qū)）農(nóng)民工綜合服務(wù)站覆蓋率將力爭達(dá)到90%,。截至目前，全省村（社區(qū)）農(nóng)民工綜合服務(wù)站建設(shè)數(shù)量達(dá)2200余個(gè),，其中已建成近500個(gè),，正在建設(shè)1700余個(gè)。
1.3萬億元
全省“農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)”蓬勃發(fā)展
過去五年來,，以勞務(wù)收入和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)值構(gòu)成的“農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)”蓬勃發(fā)展,，成為助推四川高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。2020年,，四川省農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入5673.6億元,，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6475.9億元，“農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)”總量超過1.2萬億元,，首次突破萬億大關(guān),。2021年，全省“農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)”總量更是突破了1.3萬億元,。
全省“農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)”快速發(fā)展,，離不開四川省委省政府對農(nóng)民工工作的高度重視。近年來,，全省深化東西部勞務(wù)協(xié)作和省內(nèi)對口幫扶,，促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。尤其是新冠肺炎疫情發(fā)生后,，四川在全國率先出臺農(nóng)民工疫情防控措施,；率先實(shí)行返鄉(xiāng)農(nóng)民工組織化管理；率先開展跨區(qū)域勞務(wù)合作,；率先開展農(nóng)民工外出務(wù)工返崗服務(wù),，實(shí)現(xiàn)了疫情之下農(nóng)民工轉(zhuǎn)移輸出逆勢增長。以2021年為例,，全年全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2682萬人,，創(chuàng)歷年新高。
堅(jiān)持就業(yè)增收的同時(shí),，狠抓農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。為鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，四川省各級各相關(guān)部門通力合作,，不斷打出政策組合拳,，從降低創(chuàng)業(yè)門檻到暢通融資渠道，從夯實(shí)創(chuàng)業(yè)平臺到創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才支撐,，全面為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“原動力”,。近年來，全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工每年新增量5萬人左右,，在一,、二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，均活躍著返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的身影,，全省多層次多樣化的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)格局初步形成。
8萬余名
為鄉(xiāng)村治理提供人力資源保障
過去五年來,，四川農(nóng)民工人才隊(duì)伍不斷壯大,。全省著眼于鄉(xiāng)村振興和基層治理，大力培養(yǎng)品牌型,、技能型,、管理型人才，累計(jì)培養(yǎng)技能型人才500余萬人,，培育創(chuàng)業(yè)明星2300余人,。培育打造了“岳池輸變電工”等一批在全國叫得響的“川字號”特色勞務(wù)品牌織。實(shí)施農(nóng)民工黨員發(fā)展計(jì)劃和“頭雁”培育計(jì)劃,，選拔培養(yǎng)農(nóng)民工村干部8萬余名,，為鄉(xiāng)村治理提供堅(jiān)實(shí)的人力資源保障。
信息化手段提升獲得感,。四川在全國率先建立農(nóng)民工服務(wù)平臺,，平臺橫向整合了省級部門的16個(gè)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，縱向連通省市縣鄉(xiāng)村五級線上服務(wù),，開通了查詢,、指引、辦事,、交流4大類40多項(xiàng)服務(wù),。根據(jù)農(nóng)民工的迫切需要，優(yōu)化整合打造了居住證辦理,、欠薪追討,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)申請等重點(diǎn)應(yīng)用，為農(nóng)民工提供專業(yè)化,、精準(zhǔn)化,、人性化的服務(wù)。
欠薪頑疾得到有效遏制,。這去幾年來,，四川省人社廳聯(lián)合住建、公安,、司法等部門創(chuàng)新開展“零欠薪”專項(xiàng)行動,、“清零”百日行動和“利劍”行動,，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。僅2021年,，就查辦欠薪案件572件,，為1.6萬名農(nóng)民工等勞動者追發(fā)工資待遇1.9億元，欠薪案件數(shù),、欠薪人數(shù),、欠薪金額比2016年分別下降97%、94%,、92%,。
