四川在線
2022年10月25日
四川在線記者 田姣 徐莉莎
到2025年,，力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到16000家,，全省科技服務(wù)業(yè)總收入達(dá)到6000億元,，國(guó)家級(jí)及省級(jí)高新區(qū)達(dá)到35家,，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破2.96萬(wàn)億元,，占規(guī)上工業(yè)比重超過(guò)38%……近日,，四川省科學(xué)技術(shù)廳正式印發(fā)了《四川省“十四五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）,，對(duì)“十四五”期間四川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了目標(biāo),。
“這份規(guī)劃,，就是一份行動(dòng)指南?！痹谒拇ù髮W(xué)商學(xué)院副教授趙長(zhǎng)軼看來(lái),，《規(guī)劃》為我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了方向和路徑?！笆奈濉逼陂g,，四川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展哪些領(lǐng)域？?jī)?yōu)先發(fā)展哪些方向,？有哪些重點(diǎn)任務(wù),？四川在線記者邀請(qǐng)了多位專家學(xué)者進(jìn)行解讀。
看目標(biāo)方向
到2025年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收占規(guī)上工業(yè)比重超過(guò)38%
到2025年,，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),，創(chuàng)新能力全面提升，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè),，科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提能增效，西部（成都）科技城,、中國(guó)（綿陽(yáng)）科學(xué)城建設(shè)再上臺(tái)階,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大——這是《規(guī)劃》明確的“十四五”期間，四川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo),。
總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，需要細(xì)化具體發(fā)展目標(biāo)?！兑?guī)劃》從創(chuàng)新能力,、創(chuàng)新主體、科技服務(wù)業(yè),、創(chuàng)新生態(tài),、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等五個(gè)方面提出了四川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。
具體來(lái)看,，到2025年,，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.4%，研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到4000個(gè),；力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)16000家,，科技型中小企業(yè)突破2萬(wàn)家，瞪羚企業(yè)達(dá)到400家,；全省科技服務(wù)業(yè)總收入達(dá)到6000億元,；國(guó)家級(jí)及省級(jí)新區(qū)達(dá)到35家；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破2.96萬(wàn)億元,，占規(guī)上工業(yè)比重超過(guò)38%,。
這些具體指標(biāo)是如何制定？參與《規(guī)劃》撰寫(xiě)的趙長(zhǎng)軼告訴記者：“這些指標(biāo)的確定并不是憑空想象,，而是經(jīng)過(guò)專家組的反復(fù)測(cè)算討論,，在整個(gè)過(guò)程中既參考了我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)過(guò)去發(fā)展的具體指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，也結(jié)合了當(dāng)前國(guó)內(nèi)各地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,?！?/span>
“要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，我們有基礎(chǔ)也有條件,?！痹谥锌圃撼啥夹畔⒓夹g(shù)股份有限公司研究員秦小林看來(lái)，這幾年,，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)接連落地四川,，殲－20、華龍一號(hào),、超超臨界發(fā)電機(jī)組,、“北斗”衛(wèi)星移動(dòng)通信系統(tǒng)等這些重大成果在四川誕生，四川還研發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的F級(jí)50兆瓦重型燃?xì)廨啓C(jī)整機(jī),、大飛機(jī)關(guān)鍵部件,、靜脈麻醉新藥等創(chuàng)新產(chǎn)品200余個(gè),，這些重大關(guān)鍵核心技術(shù)的突破以及創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，為發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下了良好的基礎(chǔ),。
看舉措支持
明確十大重點(diǎn)領(lǐng)域46個(gè)優(yōu)先發(fā)展方向
目標(biāo)已定,，如何做是關(guān)鍵?！兑?guī)劃》從重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施四個(gè)方面提出了具體舉措,。
首先是重點(diǎn)領(lǐng)域方面,，《規(guī)劃》根據(jù)四川高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點(diǎn)圍繞電子信息,、航空航天,、裝備制造、先進(jìn)材料,、綠色低碳、生物醫(yī)藥,、資源環(huán)保,、科技服務(wù)、技改升級(jí),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)10個(gè)領(lǐng)域,，提出了46個(gè)優(yōu)先發(fā)展方向，全面推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新加快發(fā)展,。
“主要是以國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng),，結(jié)合四川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求提出的10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域46個(gè)優(yōu)先發(fā)展方向?！壁w長(zhǎng)軼表示,，四川發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍較突出，產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu),、協(xié)調(diào)發(fā)展不足等問(wèn)題仍然存在,，這些重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展可以有效地補(bǔ)短板鍛長(zhǎng)板。
“這些重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先發(fā)展方向也突出了四川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特色,?！鼻匦×直硎荆热?，排在10大重點(diǎn)領(lǐng)域之首的電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)邁上了萬(wàn)億元臺(tái)階,，是四川首個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)體系已涵蓋新型顯示與數(shù)字視聽(tīng),、軟件研發(fā),、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等多個(gè)方面；四川是清潔能源大省，已經(jīng)建成了全國(guó)最大的清潔能源基地,，所以在綠色低碳領(lǐng)域也將大有可為,。
四川電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既有優(yōu)勢(shì)也有不足。秦小林認(rèn)為,，優(yōu)勢(shì)在于四川聚集了一批高校院所科研機(jī)構(gòu)和優(yōu)勢(shì)企業(yè),，有充足的人才資源和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不足在于缺乏技術(shù)頂尖的龍頭企業(yè),，以及在新一代電子信息技術(shù),，比如，量子科技,、人工智能,、區(qū)塊鏈等方面還存在亟需突破的瓶頸。
其次是在重點(diǎn)區(qū)域方面,，《規(guī)劃》提出,，圍繞西部（成都）科學(xué)城、中國(guó)（綿陽(yáng)）科技城,、國(guó)省級(jí)高新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,，形成重點(diǎn)基地和平臺(tái)的建設(shè)思路，構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，形成主體功能明顯,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新布局,。
圍繞四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求,，《規(guī)劃》還提出了基礎(chǔ)研究能力提升、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),、企業(yè)創(chuàng)新主體培育等7大重點(diǎn)任務(wù),。通過(guò)解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸問(wèn)題，開(kāi)發(fā)一批重大戰(zhàn)略產(chǎn)品,，實(shí)施一批高水平重大示范工程,，培養(yǎng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè),，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。
此外，《規(guī)劃》還從加強(qiáng)政策引導(dǎo),、強(qiáng)化人才支撐,、深化開(kāi)放合作、營(yíng)造良好環(huán)境4個(gè)方面提出保障措施,。趙長(zhǎng)軼表示,，這些保障措施只是提出了基本思路,，在具體落實(shí)過(guò)程中，還需因地制宜進(jìn)一步細(xì)化政策,，提高精準(zhǔn)性,，進(jìn)一步推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
