四川日報
2022年11月22日
《2022成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域協(xié)作度量化研究報告》發(fā)布
梳理近6萬條信息 看數(shù)據(jù)中的“雙向奔赴”
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四川日報·川觀智庫 四川省大數(shù)據(jù)中心
自2021年10月,，中共中央,、國務(wù)院印發(fā)了《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》以來，成渝地區(qū)44個節(jié)點城市交流合作趨細(xì)趨實,，項目落地成效顯著,。
川觀智庫數(shù)據(jù)團(tuán)隊聯(lián)合四川省大數(shù)據(jù)中心,，針對規(guī)劃綱要劃定涉及的縣(市、區(qū))及四川省和重慶市人民政府官網(wǎng)進(jìn)行定向數(shù)據(jù)采集,，梳理近6萬條相關(guān)的官方公開信息,，對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈涉及的44個節(jié)點城市進(jìn)行量化分析。通過社會網(wǎng)絡(luò)分析法(SNA),，發(fā)布《2022成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域協(xié)作度量化研究報告》,，呈現(xiàn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的整體網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建全景及各個節(jié)點城市間的協(xié)作緊密度。
42個節(jié)點城市
一年協(xié)同活動469次
2021年10月至2022年10月,，規(guī)劃綱要劃定的區(qū)域中,，44個節(jié)點城市中有42個節(jié)點城市之間發(fā)生協(xié)同活動，共計469次,。包括以共同發(fā)布政策,、簽訂協(xié)議、共建合作為主的強(qiáng)連帶協(xié)同活動318次,，以交流互訪,、舉辦活動等為主的弱連帶協(xié)同活動151次,。
從協(xié)同活動的分布區(qū)域來看，42個“好友”不同程度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展,。其中,，成都、廣安,、瀘州,、遂寧等市州協(xié)同活動較為頻繁，與圈內(nèi)城市交流合作次數(shù)均超百次,。重慶的潼南,、萬州及銅梁等區(qū)縣“圈內(nèi)社交”較為活躍。
從分布領(lǐng)域來看,，公共服務(wù),、改革開放、產(chǎn)業(yè)體系,、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)等領(lǐng)域是當(dāng)前成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展的主要方向,。其中，公共服務(wù)領(lǐng)域占比近四成,，主要以推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化便利化,、共享教育文化體育資源等協(xié)同行為為主。
從方式來看,，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同以共建項目,、發(fā)布政策、簽訂協(xié)議等強(qiáng)連帶關(guān)系為主,。以交流互訪,、舉辦活動等為主的弱連帶協(xié)同活動占比僅占三分之一。
成都
多項指標(biāo)排名第一
報告數(shù)據(jù)顯示,，在多項指標(biāo)中，成都均位于“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)作網(wǎng)絡(luò)”中參與協(xié)作的42個市,、區(qū)(縣)之首,。這意味著在城市群網(wǎng)絡(luò)中，成都不僅與區(qū)域節(jié)點城市互動次數(shù)最多,，而且與重慶在“雙向奔赴”中卓見成效,。
在基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、公共服務(wù)和改革開放等領(lǐng)域,，成都與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈城市協(xié)作49次,，涉及與重慶合川、銅梁和潼南等多個區(qū)縣的協(xié)作活動34次,，占比近七成,。其中最具含金量,、最具區(qū)域協(xié)作帶動作用的項目是成渝中線高鐵，該線路始于成都站,，途經(jīng)資陽,、大足，到達(dá)重慶北站,，既是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈雙核間高效的直連通道,，也是成都都市圈和重慶都市圈相向發(fā)展的重要標(biāo)志。
過去一年間,，成都在與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)城市協(xié)同過程中,，涉及發(fā)布政策、簽訂協(xié)議及建立項目(合作)等方式的深度協(xié)作共計39次,，其中和重慶共同發(fā)布政策5項,、簽訂協(xié)議8項、共建項目13個,。
一年來,，成都參與的49項府際協(xié)作當(dāng)中，合作方包含德陽,、眉山,、資陽的協(xié)作共計19次，占比38.78%,。成德眉資共同參與的協(xié)作9次,。
成德眉資四城在基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域協(xié)作頻繁。截至目前,，成都至眉山線(S5線)已經(jīng)開工建設(shè),，成都至德陽線(S11線)初步設(shè)計工作已完成。
遂寧
30次合作涉及20多個城市
遂寧是聯(lián)動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展軸心,、毗鄰地區(qū)先行區(qū),，也是互濟(jì)南翼、北翼的中樞紐帶,。從遂寧出發(fā),，動車到成都和重慶的車程都在一個小時左右。
報告顯示,，遂寧在特征向量中心性指數(shù)排行中位居第二,，這意味著遂寧在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中具有較強(qiáng)主導(dǎo)性。同比上一年報告,，特征向量中心性領(lǐng)域的排名上升了11位,，成為當(dāng)之無愧的“成渝新星”。
一年來，遂寧與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的城市交流合作30次,，其中涉及到成都,、潼南、銅梁,、合川等20多個城市,，在成渝“朋友圈”網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中趨于中心位置。
2022年,，遂寧加快推進(jìn)南遂潼高速公路建設(shè),、渝遂高速公路擴(kuò)能項目。截至9月底,，遂德高速公路已全線建成,，與成都都市圈環(huán)線高速公路(俗稱成都“三繞”)德簡段銜接，形成遂寧“一環(huán)九射”高速路網(wǎng),。達(dá)成鐵路和遂渝鐵路所組成的鐵路走廊,，成南高速和遂渝高速所組成的公路走廊，為遂寧加快建設(shè)聯(lián)動成渝的重要門戶樞紐提供交通運(yùn)輸支撐,。
2021年,，作為首批成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū)授牌,，遂寧與潼南互動頻繁,。報告數(shù)據(jù)顯示，在30次對外協(xié)作中有15次與潼南合作,。
廣安
對外交流合作67次
從協(xié)作角度講,，廣安50%的工業(yè)項目配套于重慶，60%游客來自重慶,，70%以上的農(nóng)副產(chǎn)品銷往重慶,。報告顯示，廣安的中間中心性指數(shù)排名第一,，這意味著廣安在網(wǎng)絡(luò)中處于多對節(jié)點城市之間,，對網(wǎng)絡(luò)中其他節(jié)點城市的影響力較大。
2021年底,，川渝高竹新區(qū)管理機(jī)構(gòu)正式揭牌,，全面融入重慶都市圈。截至2022年9月,，川渝高竹新區(qū)儲備項目515個,，總投資2850億元,，項目涵蓋片區(qū)開發(fā),、道路交通、產(chǎn)業(yè)培育等多個領(lǐng)域,。其中,，產(chǎn)業(yè)類項目350個,，總投資1500億元，成為跨省域共建的標(biāo)志性平臺,。
報告數(shù)據(jù)顯示,，一年多來廣安對外交流合作67次，以“飛地經(jīng)濟(jì)”踐行者的身份連接四川成都,、瀘州,、宜賓與重慶渝北區(qū)、合川,、萬州等多個城市,。在67次協(xié)作活動中，與圈內(nèi)城市共建項目(合作)27次,，主要涉及公共衛(wèi)生和醫(yī)療養(yǎng)老合作,、公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化便利化、區(qū)域合作,、營商環(huán)境等領(lǐng)域,。
宜賓
與多個城市合作成南翼引領(lǐng)者
一條長江，串聯(lián)起宜賓,、瀘州和重慶,。宜賓作為川南區(qū)域中心城市之一，肩負(fù)帶動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈南翼跨越發(fā)展的重任,。
報告數(shù)據(jù)顯示,，宜賓接近中心性指數(shù)位列第一，這意味著在整個協(xié)作網(wǎng)絡(luò)中宜賓與大多數(shù)節(jié)點城市聯(lián)系較為緊密,，是增強(qiáng)成渝“朋友圈”溝通聯(lián)接的“南翼引領(lǐng)者”,。中間中心性指數(shù)排名第二，這表明宜賓在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域協(xié)作網(wǎng)絡(luò)中,，橋梁作用顯著,。宜賓參與的協(xié)作關(guān)系中，多個城市間的協(xié)作關(guān)系(協(xié)作城市數(shù)大于2)數(shù)量遠(yuǎn)高于兩個城市間的協(xié)作關(guān)系,，占比達(dá)71.43%,。
截至2022年10月，在規(guī)劃綱要發(fā)布一年間,，宜賓分別與綦江,、江津、永川,、萬州,、榮昌、巴南、瀘州,、樂山等30個成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的節(jié)點城市進(jìn)行緊密合作,，涉及城市數(shù)量占圈內(nèi)城市總數(shù)的68%。其中,，與瀘州協(xié)作最為緊密,，在基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、公共服務(wù),、改革開放等領(lǐng)域共建合作,、簽訂協(xié)議、發(fā)布政策等深度協(xié)作行為共計12次,。
2022年宜賓在基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域行動頻繁,，包括與江津、永川,、瀘州共建渝昆高鐵;與巴南,、江津、綦江,、瀘州共建重慶經(jīng)敘永至筠連高速公路;與樂山共建岷江龍溪口至宜賓段航道整治工程等重大項目,。
