川觀新聞
2022年12月13日
堅定以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)四川現(xiàn)代化建設(shè)
唐文金
黨的二十大明確提出新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù),，吹響了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的前進(jìn)號角,。今年6月，習(xí)近平總書記來川視察時強(qiáng)調(diào),，要在更高起點上謀劃未來發(fā)展,，推動治蜀興川再上新臺階,，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上奮力譜寫四川發(fā)展新篇章，對謀劃推動四川現(xiàn)代化建設(shè)提出了重要要求。二十大明了向,，總書記出了題,，四川必須抓落實、答好卷,。
省委十二屆二次全會以“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，在新征程上奮力譜寫四川發(fā)展新篇章”為主題主線，對以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)四川現(xiàn)代化建設(shè)作出總體謀劃,，系統(tǒng)回答“譜寫什么樣的發(fā)展新篇章,、怎樣譜寫發(fā)展新篇章”這一重大課題。王曉暉書記在省委全會報告中指出,，要堅定以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)四川現(xiàn)代化建設(shè),，寫好中國式現(xiàn)代化的四川篇章。圍繞這一重大問題,，省委全會科學(xué)提出一整套思路舉措,，進(jìn)一步豐富和完善了治蜀興川總體工作布局，必將有力推動四川現(xiàn)代化建設(shè)不斷開創(chuàng)新局面,、取得新勝利,。
四川現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要篇章
中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化，是我們黨傳承中華千年文明,、反思近代落后歷史,、從中國國情出發(fā)作出的正確戰(zhàn)略決策，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明大道,，不僅走得對,、走得通，而且必將越走越寬廣,。黨的二十大深刻闡釋了中國式現(xiàn)代化的中國特色,、本質(zhì)要求和必須牢牢把握的重大原則，這是對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)長期探索和實踐的科學(xué)總結(jié),，是對世界現(xiàn)代化理論的重大豐富和發(fā)展,。省委全會明確提出全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川是新時代治蜀興川的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)，必須堅定沿著中國式現(xiàn)代化道路勇毅前行,，努力在新征程上擔(dān)當(dāng)作為,、走在前列。
四川現(xiàn)代化建設(shè)是中國式現(xiàn)代化進(jìn)程的生動縮影,，經(jīng)過了一個長期奮斗過程,，還將付出更為艱巨、更為艱苦的努力,。從三線建設(shè)到改革開放,，從西部大開發(fā)到全面小康，四川與全國同步邁入全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。堅持以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)四川現(xiàn)代化建設(shè),，必須牢牢把握中國式現(xiàn)代化的豐富內(nèi)涵,，立足省情實際和發(fā)展階段性特征，加深對四川現(xiàn)代化建設(shè)的認(rèn)識：其一,，四川現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)大省推動高質(zhì)量發(fā)展,、加快向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的過程。四川是全國第六個經(jīng)濟(jì)總量跨過五萬億元臺階的省份,，發(fā)展不平衡不充分問題仍較突出,，正處于新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的關(guān)鍵期。這就要求把高質(zhì)量發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù),，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省全面躍升,。其二，四川現(xiàn)代化是西部內(nèi)陸省份走向開放前沿,、深度融入新發(fā)展格局的過程,。四川不靠海不沿邊，對外開放起步晚,、層次低,，隨著我國開放格局之變，四川正從內(nèi)陸腹地變?yōu)殚_放前沿,。這要求統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩個市場,、兩種資源，加快融入大開放大循環(huán),，走出一條內(nèi)陸地區(qū)開發(fā)開放的新路子,，為四川現(xiàn)代化建設(shè)拓展新空間。其三,，四川現(xiàn)代化是多民族人口大省增進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧,、促進(jìn)共同富裕的過程。四川是多民族聚居省份,，有全國第二大藏族聚居區(qū),、最大的彝族聚居區(qū)和唯一的羌族聚居區(qū)。推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)必須統(tǒng)籌推進(jìn)各區(qū)域現(xiàn)代化進(jìn)程,，統(tǒng)籌民族地區(qū)社會治理,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)，確保現(xiàn)代化建設(shè)路上一個民族都不落下,、一個地區(qū)都不掉隊,。其四，四川現(xiàn)代化是文化底蘊(yùn)深厚省份綻放多彩人文之韻,、推進(jìn)文化自信自強(qiáng)的過程,。紅軍長征在四川歷經(jīng)時間最久、走過路程最長,、經(jīng)歷戰(zhàn)役最多,，留下眾多紅色革命遺存，以三星堆,、金沙遺址為代表的古蜀文明蜚聲海內(nèi)外,，千年都江堰潤澤天府，燦爛的巴蜀文化作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,，必將在創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新性發(fā)展中不斷彰顯獨特文化魅力，為四川現(xiàn)代化建設(shè)厚植強(qiáng)大精神力量,。其五,，四川現(xiàn)代化是長江黃河上游重要省份筑牢生態(tài)屏障、實現(xiàn)人與自然和諧共生的過程,。四川是長江黃河上游重要水源涵養(yǎng)地和補(bǔ)給地,，全省14個主要河湖有13個匯入長江，年產(chǎn)水量占黃河流域年徑流量近十分之一,，在全國生態(tài)安全格局中地位獨特,。這就要求樹牢上游意識、強(qiáng)化上游擔(dān)當(dāng),，堅定推動生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,，加快建設(shè)美麗四川，讓綠色成為四川現(xiàn)代化的最美底色,，為中華民族永續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn),。其六，四川現(xiàn)代化是多重治理難題交織省份更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,、促進(jìn)高效能治理的過程,。四川是個大省，大省有大省的好處,，也有大省的難處,，特別是自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā)，面臨諸多困難挑戰(zhàn),。四川特殊的治理難題和復(fù)雜多樣的省情,，是現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中躲不開,、繞不過的問題，必須增強(qiáng)底線思維,、極限思維,，全面提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為四川現(xiàn)代化建設(shè)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。
推進(jìn)四川現(xiàn)代化建設(shè),，必須放在“兩個大局”下來謀劃，放在中國式現(xiàn)代化全局中來把握,。按照黨中央提出的“兩步走”戰(zhàn)略安排,，省委全會明確到二〇三五年與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省,。到那時,，一定能讓天府之國更加富足安寧、巴山蜀水更加秀美安瀾,、人民生活更加幸福安逸,。未來五年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川開局起步的關(guān)鍵時期。對標(biāo)黨的二十大要求,，銜接省第十二次黨代會部署,，省委全會重點圍繞“四化”同步等提出了未來五年四川發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)。新時代新征程的目標(biāo)愿景催人奮進(jìn),，標(biāo)定了四川現(xiàn)代化建設(shè)的時代坐標(biāo)和前進(jìn)方向,，必將引領(lǐng)全省上下團(tuán)結(jié)奮斗，以奮發(fā)有為的精神把四川現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn),。
服務(wù)國家全局是四川現(xiàn)代化建設(shè)的時代使命
四川現(xiàn)代化建設(shè)是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分，承載著十分重要的全局使命,。習(xí)近平總書記深刻指出,，四川是西部地區(qū)重要大省，在全國發(fā)展大局中具有重要地位,，要求四川發(fā)揮獨特優(yōu)勢,、更好服務(wù)國家發(fā)展全局。王曉暉書記強(qiáng)調(diào),，要增強(qiáng)大局意識,、全局意識，發(fā)揮四川優(yōu)勢,，勇?lián)鷷r代重任,，努力為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)更多四川力量。
省委全會緊扣國家戰(zhàn)略所需,，圍繞服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源,，明確四川服務(wù)國家全局的“六個擔(dān)當(dāng)”。一是擔(dān)當(dāng)服務(wù)國家高水平科技自立自強(qiáng)的時代使命,。四川高等院校和科研院所超過400家,，孕育誕生一批大國重器，各類創(chuàng)新要素加速匯聚轉(zhuǎn)化,。要發(fā)揮院所高校眾多,、科教人才資源富集優(yōu)勢，打造戰(zhàn)略科技力量建設(shè)重要支撐地,。二是擔(dān)當(dāng)維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)安全的時代使命,。四川是制造大省，三線建設(shè)奠定了產(chǎn)業(yè)體系重要基礎(chǔ),，工業(yè)涵蓋41個大類行業(yè),、497個小類行業(yè)，具有較強(qiáng)生產(chǎn)供給能力,。要發(fā)揮工業(yè)體系完備,、產(chǎn)業(yè)門類齊全和市場腹地廣闊優(yōu)勢，形成先進(jìn)制造業(yè)完整產(chǎn)業(yè)鏈重要集聚地,。三是擔(dān)當(dāng)保障國家重要初級產(chǎn)品供給的時代使命,。四川素有“糧豬安天下”之稱，水電發(fā)電量超過全國四分之一,，天然氣（頁巖氣）探明儲量居全國首位,，釩鈦、稀土等戰(zhàn)略資源居全國前列,。要發(fā)揮糧油大省,、生豬大省、能源資源大省優(yōu)勢,，建強(qiáng)重要物資供應(yīng)保障地,。四是擔(dān)當(dāng)維護(hù)國家生態(tài)安全的時代使命。四川立體氣候孕育了生物多樣性,、生態(tài)原真性,，珍稀物種世所罕有，大熊貓國家公園,、若爾蓋國家公園加快建設(shè),，森林覆蓋率超過40%，綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正加快培育壯大,。要發(fā)揮生態(tài)本底良好優(yōu)勢,，筑牢長江黃河上游生態(tài)功能重要承載地。五是擔(dān)當(dāng)助推構(gòu)建對外開放新格局的時代使命,。四川地處“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點,，是西部陸海新通道的重要起點和溝通東亞與東南亞,、南亞的重要通道，是促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐,。要發(fā)揮南向西向開放門戶優(yōu)勢,，構(gòu)筑參與國際合作和競爭新基地。六是擔(dān)當(dāng)服務(wù)國家治邊穩(wěn)藏的時代使命,。四川是連接中原和西藏,、云南的重要樞紐，素有“穩(wěn)藏必先安康”之說,，對治國,、安邊、穩(wěn)藏具有重大戰(zhàn)略意義,。要發(fā)揮連接西藏和溝通南亞東南亞的區(qū)位優(yōu)勢,，鞏固實現(xiàn)穩(wěn)藏安康的戰(zhàn)略要地。
這六個方面,，把國之大者與省情實際緊密聯(lián)系起來,，是貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神的進(jìn)一步深化，也是落實黨的二十大精神的具體行動,，體現(xiàn)了四川作為經(jīng)濟(jì)大省,、能源資源大省、人口大省和科教大省的使命擔(dān)當(dāng),。
明確戰(zhàn)略路徑是以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)四川現(xiàn)代化建設(shè)的實踐要求
這次省委全會的一項重要成果,，就是明確了以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)四川現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略路徑，提出以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引,，以“四化同步,、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”為總抓手,，走出一條把握時代大勢,、符合發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)四川特色,、服務(wù)國家全局的現(xiàn)代化之路。這是對四川現(xiàn)代化建設(shè)的總體謀劃,，為在新征程上奮力譜寫發(fā)展新篇章提供了施工圖和任務(wù)書,。
——牢牢把握成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)這一總牽引。推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌“兩個大局”作出的重大戰(zhàn)略決策,，省委全會提出將其作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川的總牽引，體現(xiàn)了落實黨中央為成渝地區(qū)量身定制的重大戰(zhàn)略的自覺擔(dān)當(dāng),。一是以更高站位認(rèn)識國家戰(zhàn)略擺位,。黨的二十大報告將雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大部署,，凸顯了成渝地區(qū)在國家戰(zhàn)略全局中的重要地位，省委全會深刻把握黨中央的戰(zhàn)略考量,，提出要通過戰(zhàn)略實施,，在推進(jìn)新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用，在推進(jìn)共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用,，在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用,，加快把國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。二是以更大力度推進(jìn)國家戰(zhàn)略實施,。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間結(jié)構(gòu)變化大勢,，突出雙城引領(lǐng)、強(qiáng)化雙圈互動,、推進(jìn)兩翼協(xié)同,、加快中部崛起，建強(qiáng)現(xiàn)代化成都都市圈,、提升區(qū)域中心城市能級,、強(qiáng)化重要節(jié)點城市支撐功能、補(bǔ)齊區(qū)域發(fā)展突出短板,，明確了實現(xiàn)高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的方向路徑,，有利于增強(qiáng)全省發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,。三是以更實舉措深化川渝交流合作,。從服務(wù)和融入新發(fā)展格局的高度，聚力抓好川渝合作重大項目,、重大平臺,、重大改革，積極探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革有效路徑,，加快建設(shè)毗鄰合作平臺,，攜手打造區(qū)域協(xié)作高水平樣板，這是“一家親”理念,、“一盤棋”思維的具體體現(xiàn),，必將合力唱好“雙城記”、建好“經(jīng)濟(jì)圈”,。
——牢牢把握“四化同步,、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”這一總抓手,。從中國式現(xiàn)代化的理論邏輯和實踐要求看,，“四化”同步發(fā)展是現(xiàn)代化的核心任務(wù)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路,，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是現(xiàn)代化的必然要求,。對四川來說,，區(qū)域發(fā)展不平衡是最大的不平衡，工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程相對滯后,、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出是最大的不充分,，抓住這些方面就牽住了現(xiàn)代化建設(shè)的“牛鼻子”?；诖?，省委全會聚焦解決發(fā)展不平衡不充分的突出問題，提出將“四化同步,、城鄉(xiāng)融合,、五區(qū)共興”作為總抓手。四化同步,，重在全面構(gòu)建發(fā)展動力系統(tǒng)?，F(xiàn)代化建設(shè)首先需要解決動力問題。省委全會提出,，堅持新型工業(yè)化主導(dǎo),、信息化引領(lǐng)、城鎮(zhèn)化帶動,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化固本,，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),。城鄉(xiāng)融合，重在系統(tǒng)重塑新型城鄉(xiāng)關(guān)系,。城鄉(xiāng)關(guān)系的發(fā)展變遷是工業(yè)文明時代社會變遷的大邏輯,，也是貫穿我國改革進(jìn)程的一條鮮明主線。四川城鄉(xiāng)發(fā)展差距仍然較大,，尤其需要加快構(gòu)建合理的城鄉(xiāng)關(guān)系,。省委全會提出，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán),，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素雙向流動,、優(yōu)化配置，推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施一體布局,、公共服務(wù)普惠共享。五區(qū)共興,，重在整體優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是一個動態(tài)過程,，平衡是相對的,，不平衡是普遍的,。五區(qū)共興的目的，在于調(diào)動多方面,、多層級的積極性,，在發(fā)展中促進(jìn)相對平衡。省委全會提出,，要堅持成都極核引領(lǐng),、都市圈帶動、增長極支撐,，高水平推動五區(qū)協(xié)同發(fā)展,，促進(jìn)優(yōu)勢區(qū)域更好發(fā)展、生態(tài)功能區(qū)更好保護(hù),、后發(fā)潛力區(qū)加快追趕,。這一總抓手，緊扣關(guān)鍵,、直擊要害,，符合現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在機(jī)理和演進(jìn)邏輯，抓住了四川發(fā)展不平衡不充分問題的癥結(jié)所在,，體現(xiàn)了根據(jù)主要矛盾確定重點任務(wù)的認(rèn)識論和方法論,。這一總抓手的三個方面，是三位一體,、有機(jī)統(tǒng)一的,，既有動力引擎又有空間支撐，既有產(chǎn)業(yè)互動又有區(qū)域協(xié)同,，對我省推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義,。
——牢牢把握“講政治、抓發(fā)展,、惠民生,、保安全”工作總思路。寫好中國式現(xiàn)代化四川篇章是一項系統(tǒng)工程,。著眼落實省委工作總思路,，省委全會對建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、強(qiáng)化教育科技和人才支撐,、加快民生社會事業(yè)發(fā)展,、提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平等重點作出系統(tǒng)部署，體現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)中心任務(wù),、關(guān)鍵支撐,、根本目的、治理保障的有機(jī)統(tǒng)一。在講政治上,，省委全會堅定以黨的二十大精神統(tǒng)攬新時代治蜀興川全局,，持之以恒推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，明確了四川現(xiàn)代化建設(shè)的思想指引和根本保證,。在抓發(fā)展上,，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，對在推動高質(zhì)量發(fā)展中加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)的教育科技和人才支撐進(jìn)行系統(tǒng)部署,，全面塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,。在惠民生上，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，把民生社會事業(yè)發(fā)展放在共同富裕進(jìn)程中謀劃,，部署以共同富裕為導(dǎo)向加快民生社會事業(yè)發(fā)展，努力建設(shè)共同富裕美好四川,。在保安全上,，堅持民主聚合力、法治強(qiáng)保障,、基層增活力,、安全守底線，部署加快提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,，健全省域現(xiàn)代治理體系,，以高效能治理保障高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)高水平安全,。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川前途光明,，任重道遠(yuǎn)。省委十二屆二次全會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,，堅定以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)四川現(xiàn)代化建設(shè)，總攬全局,、抓綱帶目,，從總?cè)蝿?wù)出發(fā)，由總牽引到總抓手,，再到全面落實省委工作總思路,，層層遞進(jìn)、落地落實,，必將在新起點上推動治蜀興川再上新臺階,、在新征程上譜寫四川發(fā)展新篇章,。
