四川日報
2023年02月10日
支持“四鏈”融合
通過“鏈長”月調(diào)度,、“一事一議”等方式,，支持打造一批創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、資金鏈、人才鏈融合的高能級“鏈主”,，支持“鏈主”企業(yè)“四鏈”融合
鼓勵開放共享
面向產(chǎn)業(yè)鏈開放共享重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器,，將檢驗檢測、高性能算力等服務(wù)納入科技創(chuàng)新券支持范圍,，給予平臺每年最高100萬元獎勵,，對購買服務(wù)的企業(yè)給予每年最高10萬元補貼
資助優(yōu)秀場景
鼓勵企業(yè)、政府和科研院所聯(lián)合打造“0—1”的早期驗證場景加速原始突破,，打造“1—100”的中試試驗場景加速產(chǎn)業(yè)孵化,，打造“100—100萬”的產(chǎn)品推廣場景加速市場驗證，經(jīng)重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門認(rèn)定為優(yōu)秀場景的,，給予最高100萬元資助
近日,，成都市印發(fā)《關(guān)于聚焦產(chǎn)業(yè)建圈強鏈支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的十條政策措施》（簡稱“成都實體經(jīng)濟十條”），從培育壯大市場主體,、精準(zhǔn)配置資源要素,、全力做優(yōu)服務(wù)保障三個方面，提出十條政策措施,。
成都市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，前期成都先后出臺助企健康發(fā)展30條、穩(wěn)增長40條,、紓困10條等政策措施,，“發(fā)布‘實體經(jīng)濟十條’，目的是支持市場主體強起來,?！?/p>
以產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，培育壯大市場主體
市場主體是經(jīng)濟發(fā)展的根基和動力所在,。如何進(jìn)一步培育壯大市場主體,？產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵匾ナ帧?/p>
目前，成都已確定創(chuàng)新藥,、新能源汽車,、文創(chuàng)旅游等26條重點產(chǎn)業(yè)鏈，每一條產(chǎn)業(yè)鏈都由兩名市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長”,，互為AB角,，并成立相應(yīng)專班提供服務(wù)保障。
此次出臺的“成都實體經(jīng)濟十條”提出,，將通過“鏈長”月調(diào)度,、“一事一議”等方式，支持打造一批創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,、資金鏈,、人才鏈融合的高能級“鏈主”，支持“鏈主”企業(yè)“四鏈”融合,。同時,，成都決定每年評定對重點產(chǎn)業(yè)鏈“四鏈”融合發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的標(biāo)桿“鏈主”企業(yè)，由市政府通報表揚,。
培育壯大市場主體的另一條途徑,，是集群式發(fā)展。
“我們將支持推動‘鏈主+配套’協(xié)同發(fā)展,，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性和集群創(chuàng)新能力,。”成都市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，“鏈主”企業(yè)新引進(jìn)無資產(chǎn)關(guān)聯(lián)關(guān)系的配套企業(yè)或通過集采等方式將本地配套企業(yè)納入供應(yīng)鏈體系的,，由區(qū)（市）縣對“鏈主”及配套企業(yè)給予綜合支持。鼓勵“鏈主”企業(yè)會同金融機構(gòu)做優(yōu)供應(yīng)鏈金融,，在中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺為其供應(yīng)商應(yīng)收賬款融資進(jìn)行確權(quán),，支持上游中小微企業(yè)開展應(yīng)收賬款融資。
與此同時,，成都還將支持企業(yè)“上規(guī),、上榜、上云,、上市”,，將創(chuàng)新型企業(yè)集群培育納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作先進(jìn)區(qū)（市）縣激勵體系。
激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,，精準(zhǔn)配置資源要素
科創(chuàng)資源的開放共享,，有利于加速科技資源在區(qū)域內(nèi)的流動，不僅可以降低整體創(chuàng)新成本,，也能激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力,。
“成都實體經(jīng)濟十條”提出，鼓勵科創(chuàng)平臺開放共享,，面向產(chǎn)業(yè)鏈開放共享重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器,，將檢驗檢測、高性能算力等服務(wù)納入科技創(chuàng)新券支持范圍,，給予平臺每年最高100萬元獎勵,，對購買服務(wù)的企業(yè)給予每年最高10萬元補貼。
用地成本是影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素之一,。成都市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，成都將集約節(jié)約精準(zhǔn)項目供地，支持重點產(chǎn)業(yè)鏈上的先進(jìn)制造業(yè)“工業(yè)上樓”項目,，投資強度達(dá)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)定的,，經(jīng)市級工業(yè)主管部門同意后可按不低于成都市工業(yè)用地出讓指導(dǎo)價的70%確定土地出讓起始價。
為增強企業(yè)用能保障穩(wěn)定性,，成都將繼續(xù)實施“蓉耀工程”,，加快建設(shè)成都負(fù)荷中心500千伏“立體雙環(huán)”堅強網(wǎng)架，加強縣域電網(wǎng)改造,，確保電網(wǎng)承載能力適度超前經(jīng)濟社會發(fā)展需求,。建設(shè)燃?xì)庹{(diào)峰電站、抽水蓄能電站,、分布式能源站等,，補齊本地電源短板，多能互補增強極端情況下電網(wǎng)安全韌性,。
聚焦人才關(guān)鍵要素,，“成都實體經(jīng)濟十條”明確提出，實施“產(chǎn)業(yè)建圈強鏈人才計劃”,，將人才評審權(quán)賦予“鏈主”企業(yè)等市場主體,，“鏈主”企業(yè)可直接推薦人才入選，按規(guī)定給予入選人才資金資助,、人才安居,、子女入園入學(xué)、交流培訓(xùn)等綜合支持,。
既給資金也給市場,，全力做優(yōu)服務(wù)保障
扶持企業(yè)發(fā)展，既要給資金,，也要給市場,。“成都實體經(jīng)濟十條”提出,，鼓勵企業(yè),、政府和科研院所聯(lián)合打造“0—1”的早期驗證場景加速原始突破，打造“1—100”的中試試驗場景加速產(chǎn)業(yè)孵化,，打造“100—100萬”的產(chǎn)品推廣場景加速市場驗證,，經(jīng)重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門認(rèn)定為優(yōu)秀場景的，給予最高100萬元資助,。
同時,，成都支持打造營銷平臺，推進(jìn)市政園林,、公共交通等領(lǐng)域市屬國資運營主體與產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作,，在綠道,、機場、軌道交通,、車站等展示平臺,，設(shè)立企業(yè)和產(chǎn)品形象展示窗口、消費體驗場景,。
成都還將支持探索采購創(chuàng)新產(chǎn)品“合格免責(zé)”機制,，鼓勵國有企業(yè)采購重大裝備首臺（套）、新材料首批次,、軟件首版次等創(chuàng)新產(chǎn)品,，支持中小企業(yè)發(fā)展壯大，將市屬國有企業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)建圈強鏈情況納入經(jīng)營績效考核,。
作為企業(yè)聚集發(fā)展的承載空間,，園區(qū)提檔升級也不容忽視?！俺啥紝嶓w經(jīng)濟十條”提出,，要增強園區(qū)專業(yè)支撐服務(wù)功能，支持其推進(jìn)智慧化建管,，適度超前布局建設(shè)新一代通信網(wǎng)絡(luò),、新能源汽車充電樁、分布式能源,、邊緣計算節(jié)點等新型基礎(chǔ)設(shè)施,，按產(chǎn)業(yè)園區(qū)年度投資額的10%給予最高500萬元一次性補助，對評定為市級智慧園區(qū)的給予最高300萬元一次性獎勵,。（四川日報全媒體記者 蔣君芳）
