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探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,,是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的重大使命。三年來,,四川聚焦規(guī)劃管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素市場等重點領(lǐng)域,探索構(gòu)建一體化機制,。作為入選中國改革2022年度地方全面深化改革的典型案例,這項改革破解了哪些障礙,?取得了怎樣的突破,?
川渝高竹新區(qū)是川渝兩省市批準(zhǔn)設(shè)立的唯一一個跨省域共建新區(qū)。這幾天,,新區(qū)內(nèi)的四川欣悅精工科技有限公司生產(chǎn)的氮氣彈簧已完成測驗,,其中一筆50萬元的項目經(jīng)費,便是不久前向重慶市科技局申請到的,。通過測驗,,企業(yè)改善了數(shù)控技術(shù)、工藝等,,產(chǎn)量提高了不少,。
四川欣悅精工科技有限公司工程經(jīng)理 余向:原有每月生產(chǎn)彈簧件2000到3000個,到現(xiàn)在我們產(chǎn)能提升到10000個每月,。
財稅金融,、產(chǎn)業(yè)培育、用地用能……在高竹新區(qū),,川渝兩地給出的政策支持覆蓋面廣,、靈活度高,為企業(yè)提供了最大便利,。
四川寶時達科技有限公司總經(jīng)理 蔣存發(fā):新區(qū)的“電管家”在廠區(qū)的建設(shè)階段,,提供個性化、點對點服務(wù),,結(jié)合生產(chǎn)規(guī)模幫助我們測算專變?nèi)萘?,為我們省下了不少錢。
“進一個門,,辦兩省事”,,同樣也是說的高竹新區(qū)獨有的便利。去年6月,,國網(wǎng)四川,、國網(wǎng)重慶兩家電企攜手打造的川渝高竹新區(qū)供電服務(wù)中心正式運行,新區(qū)的用電業(yè)務(wù)也實現(xiàn)了跨省域“一窗受理,、一站辦理,、一體服務(wù)”,。
川渝高竹新區(qū)供電服務(wù)中心工作人員 余歡池:按照原來的政策和管轄權(quán),辦理用電業(yè)務(wù)分屬川渝兩地,,很不方便?,F(xiàn)在不管你是重慶的用戶,還是四川的用戶,,都可以在這里體驗“一窗式”服務(wù),。
不僅如此,新區(qū)內(nèi),,全國首個跨省域稅費征管服務(wù)中心,、首個跨省域醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)平臺等相繼投用;走出辦公區(qū),,連接重慶中心城區(qū)的南北大道三期,、川渝路二期等骨干道路正加速構(gòu)建。
川渝高竹新區(qū)黨群工作部干部 黎志華:我們將搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)戰(zhàn)略機遇,,在落實國家戰(zhàn)略中打頭陣,、作示范,推動新區(qū)由戰(zhàn)略前沿,、改革前沿真正成為高質(zhì)量發(fā)展前沿,。
川渝攜手,打破區(qū)域“壁壘”的還有遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū),。今年年初,,四川佳威高純電子化學(xué)試劑項目在這里正式開工,計劃建設(shè)西南地區(qū)最大最純的電子新材料生產(chǎn)基地,。
四川佳威化學(xué)材料有限公司總經(jīng)理 石佳威:首先是區(qū)域位置比較好,,在土地政策上和土地“三通一平”以及后期的一些項目補助上面,當(dāng)?shù)卣o予我們企業(yè)的一個支撐力度也比較強,。
遂寧市安居區(qū)經(jīng)開區(qū)能源化工產(chǎn)業(yè)局局長 黃潘:土地報征,,用水、用電等要素保障問題,,堅持一周一匯總,,一月一調(diào)度,整體推動項目進度,。
此外,,遂潼兩地還致力打破行政區(qū)劃限制,推動毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化發(fā)展,。目前,,由遂潼涪江創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)牽頭的《遂潼毗鄰區(qū)域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》正式完成。
遂潼涪江創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)籌委會常務(wù)副主任 田斌 :我們協(xié)調(diào)各方共同把毗鄰地區(qū)作為鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)項目的集中投放區(qū)域,,預(yù)計啟動26個建設(shè)項目,,投資金額22億元,,確保一體規(guī)劃、成本共擔(dān),、利益共享,。
著力破解制約資源要素跨區(qū)域自由流動和高效配置的體制機制障礙,三年來,,四川與重慶緊密協(xié)作,、相向而行,共同推動重點任務(wù)落地見效,。2022年,,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值77588億元,比上年增長3%,。全面實施10個方面46項重點任務(wù),與重慶聯(lián)合發(fā)布首批622類政務(wù)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單,、三批次311項“川渝通辦”事項清單,,為打造區(qū)域協(xié)作高水平樣板提供豐富的改革經(jīng)驗。