人民網(wǎng)
2023年05月30日
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安公社區(qū)的“屋頂花園”,。 |
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中建低碳智慧示范辦公大樓,。 |
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建在龍泉山中的民宿,。 |
沿著筆直寬闊的成都天府大道驅(qū)車南下,，高樓慢慢隱去，城市日漸舒朗,。
遠望興隆湖,，水光瀲滟,，鷺鳥翔集；漫步城市生態(tài)綠道,，笑語歡歌,，生意盎然；鄰水而建的成都科學(xué)城,，樓宇錯落有致，一批重大項目和創(chuàng)新平臺拔節(jié)生長,。
依山水建城,，以自然營城。
四川天府新區(qū)牢記習(xí)近平總書記在天府新區(qū)考察時的囑托,，堅持在公園城市建設(shè)中先行先試,，著力厚植綠色生態(tài)本底，建成生態(tài)綠道360公里,、連片藍綠空間7.5萬畝,，加快構(gòu)建城市與自然和諧共生的城市形態(tài)。
城綠相合,，聚人興產(chǎn),。2022年，天府新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達到4532億元,，累計形成電子信息,、汽車制造、數(shù)字經(jīng)濟3個千億級產(chǎn)業(yè)集群,，創(chuàng)新引擎動力充沛,，建圈強鏈加速推進。
水清,，岸綠,，業(yè)興，人和,。開局之年尋訪天府新區(qū),，新時代高質(zhì)量發(fā)展的公園城市山水畫卷漸次鋪展。
高起點規(guī)劃——
讓好山好水好風(fēng)光融入城市
生產(chǎn)空間集約高效,，生活空間宜居適度,，生態(tài)空間山清水秀，讓城市不再是一塊密不透風(fēng)的“水泥板”,。
白紙作畫,，2014年10月獲批為國家級新區(qū)的天府新區(qū)，堅持高起點規(guī)劃,，從各個空間維度深化城市與自然的關(guān)系,，讓工作和生活在其中的人們，感覺城市是從自然中有機生長出來的，走出家門時就像走在自家花園一樣,。
區(qū)別于傳統(tǒng)的“攤大餅”式布局,，天府新區(qū)沿鹿溪河自北向南布局天府總部商務(wù)區(qū)、成都科學(xué)城,、天府?dāng)?shù)字文創(chuàng)城等3個城市組團,，組團之間以生態(tài)廊道相連，形成“擁綠親水”組團嵌套式發(fā)展,。
“每個城市組團內(nèi)部進一步劃分為若干公園片區(qū),、公園社區(qū)和公園街區(qū)，形成公園城市四級空間結(jié)構(gòu),?！碧旄聟^(qū)管委會主任陳歷章介紹，通過四級空間體系協(xié)調(diào)城市與自然的關(guān)系,，不削山頭,、不填溝壑、不改水系,，不僅把好山好水好風(fēng)光融入城市,，還能最大程度降低城市開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響。
近看興隆湖,，碧波蕩漾,，水草豐茂。曾經(jīng),，這里還只是鹿溪河流域的一處滯洪洼地,。
2013年11月，設(shè)計團隊充分利用自然低洼地形特點,，盡量保持原有的地貌,、地勢，壅水成湖,。2020年8月,，興隆湖水生態(tài)綜合提升工程啟動。如今,，興隆湖水質(zhì)從總體的地表水Ⅳ類穩(wěn)定到Ⅲ類,，有些地方甚至達到Ⅰ類或Ⅱ類，部分水體透明度達4米以上,。
“我們采用基于自然手法的生態(tài)修復(fù)手段,，在湖底進行地形設(shè)計和地形修復(fù)，營造有利于水生動植物的生態(tài)環(huán)境,?！碧旄聟^(qū)公園城市建設(shè)局相關(guān)負責(zé)人表示,。
因天材，就地利,。公園城市建設(shè)以自然為美,。
不僅是興隆湖，天府新區(qū)保留80%以上的自然地貌,，打造園中現(xiàn)城,、城園相融的城市形態(tài)：從稍遠處望去，成都地鐵1號線廣福站C出口“嵌”在紅砂巖山體中,，與周邊地貌渾然一體,；城市綠廊建設(shè)立足保持自然生態(tài)原真性和完整性，盡可能使用烏桕等本地苗木,；位于興隆湖西南側(cè)的湖畔書店，一側(cè)的玻璃幕墻沉入水底1米,，魚群在搖曳水草叢中穿梭的場景清晰可見,，生趣盎然……公園、街道,、建筑在這里有機相融,，形成了“三分山水四分田，三分城市嵌其間”的城市自然格局,。
鄰水營城,，沿綠布局。如今,，城市組團擁綠親水,，涌現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展動能——
天府總部商務(wù)區(qū)匯聚產(chǎn)業(yè)動能，累計簽約產(chǎn)業(yè)項目127個,，投資額達2630億元,；成都科學(xué)城提升發(fā)展能級，引育清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院等校院地協(xié)同創(chuàng)新平臺65個,，持續(xù)完善高新技術(shù)服務(wù)業(yè)生態(tài),，培育高新技術(shù)企業(yè)1000余家；天府?dāng)?shù)字文創(chuàng)城發(fā)力創(chuàng)意經(jīng)濟,，招引網(wǎng)絡(luò)視聽,、創(chuàng)意設(shè)計、文博旅游等新興領(lǐng)域重大項目47個,，總投資超784億元,，2022年會展業(yè)總收入達143.7億元，天府國際會議中心,、中國西部國際博覽城等聚勢效應(yīng)強勁,。
實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，生產(chǎn)、生活,、生態(tài)布局如何統(tǒng)籌,？天府新區(qū)做好城市規(guī)劃“加減法”：為合理控制各類用地規(guī)劃比重，天府新區(qū)將城市建設(shè)區(qū)產(chǎn)業(yè)用地比重由27.2%壓縮至20.6%,，生態(tài)空間比例由65.7%提高到70.1%,。
地上，生態(tài)留白,。地下,，管廊縱橫。
在天府新區(qū)雅州路的一處停車場,，地下綜合管廊的入口就在眼前,。沿管廊前行，電力,、通信,、自來水等管線整齊排列，不時還有輪式巡檢機器人往來開展檢查作業(yè),。
天投集團綜合管廊運維項目負責(zé)人譚博文說：“地下綜合管廊能有效解決架空線纜造成的‘空中蜘蛛網(wǎng)’以及道路維修反復(fù)開挖造成的‘馬路拉鏈’等問題,，既能打造有序舒朗的公園城市地上景觀，又能提高市政管線維護效率,?！?/p>
“公園城市的建設(shè)規(guī)劃不僅要考慮街道多寬、綠地多大,，更要考慮人如何舒適地工作生活,、城市發(fā)展如何與好山好水好風(fēng)光相融?！碧旄聟^(qū)公園城市建設(shè)局重大項目處副處長邱偉說,。
高水平建設(shè)——
濕地綠地成為生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的家底
沿公路蜿蜒而上，山間桃花芳姿明媚,。登高遠眺,，成片桃林淺深層疊，錯落紛繁……3月,，正值龍泉驛區(qū)桃源村桃花盛開,，風(fēng)景如畫，引得游人如織,。
“每到桃花季,，很多市民叫上親友，來龍泉山看日出,、賞桃花,。我們辦起茶館民宿,，經(jīng)營生態(tài)采摘，游客在這玩得舒心,、吃得放心,。”桃源村黨總支書記張軍說：“好山好水是我們發(fā)展生態(tài)旅游的‘自然家底’,?！?/p>
“在天府新區(qū)，濕地,、綠地不僅是城市點綴,，更是生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的家底。我們遵循生態(tài)打底,，積極探索生態(tài)價值轉(zhuǎn)化,，促進經(jīng)濟社會發(fā)展提質(zhì)增效?！碧旄聟^(qū)管委會相關(guān)負責(zé)同志說,。
興隆湖北岸，天府新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,。擁水而建、錯落有致的辦公樓與城市綠道,、湖景風(fēng)光相宜相融,。
“科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展離不開科研氛圍，也需要宜人的自然環(huán)境氛圍,?！鼻迦A四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院有關(guān)負責(zé)人介紹，自2016年3月落戶天府新區(qū)以來,，研究院已承擔(dān)各級科研項目700余個,，同時發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺作用，孵化企業(yè)16家,，其中有一半企業(yè)選擇繼續(xù)落戶天府新區(qū),。
高顏值生態(tài)環(huán)境吸引高水平產(chǎn)業(yè)投資，天府新區(qū)不斷豐富生態(tài)價值轉(zhuǎn)化路徑,。
一邊是產(chǎn)研一體化工業(yè)樓宇和人才公寓,，一邊是林木幽幽的城市森林公園……在成都天府國際生物城，中央核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)總面積達206公頃的永安湖城市森林公園,，與園區(qū)建筑群毗鄰,。
“從沒見過一個園區(qū)，能花這么大的心思打造這樣舒適宜人的環(huán)境,?！背啥純?yōu)賽諾生物科技有限公司負責(zé)人郭宇杰說：“在永安湖邊,，環(huán)湖而行的路人不少都是科研工作者，從技術(shù)升級到工藝創(chuàng)新,，有些‘金點子’往往在閑談散步中迸發(fā),。”
生產(chǎn),、生活,、生態(tài)空間自然銜接，人才紛至沓來,，企業(yè)集聚落戶,。據(jù)統(tǒng)計，成都天府國際生物城目前已引進高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)人才1.1萬余人,，在研藥械品種159個,，一批醫(yī)藥領(lǐng)域頭部企業(yè)在此落戶成長。
生態(tài)圈支撐產(chǎn)業(yè)圈,，“黑科技”助力綠生態(tài),。
興隆湖東側(cè)，鹿溪河三面環(huán)繞,，處于河湖生態(tài)帶交匯點的成都科創(chuàng)生態(tài)島施工建設(shè)現(xiàn)場塔吊林立,，多個高度不同的圓弧形建筑猶如一個個“圓形細胞體”分布排列。
“這種中空式螺旋設(shè)計能最大程度接收自然光線,?！爆F(xiàn)場工作人員介紹，成都科創(chuàng)生態(tài)島的設(shè)計方案調(diào)整了好幾次,，為的就是盡可能降低能耗,，“要考慮各種細節(jié)，比如把通風(fēng)管道從傳統(tǒng)的金屬材質(zhì)改為自帶保溫層的布藝方案,，能使冷暖氣傳送中降低熱損耗,，從而提升能效、降低碳排放,?！?/p>
在天府新區(qū)，創(chuàng)新成果延伸到綠色發(fā)展的“毛細血管”,。公園城市建設(shè)為低碳技術(shù),、清潔能源提供了更多應(yīng)用場景，不斷提升城市“綠意”,。
高質(zhì)量發(fā)展——
做好發(fā)展與生態(tài)相融相促的“綜合題”
龍泉山下,，在一汽大眾汽車有限公司成都分公司車間內(nèi)，自動化生產(chǎn)線有序運轉(zhuǎn),，每小時就有130臺新車下線,。
“我們把綠色發(fā)展理念貫穿生產(chǎn)環(huán)節(jié),。以涂裝車間為例，所采用的干式噴房技術(shù)能從源頭實現(xiàn)消減90%涂裝廢水,，主要排放口采用燃燒法處理涂裝廢氣,，廢氣處理效率超90%?！惫就垦b車間經(jīng)理陳光說,。
作為西南地區(qū)汽車工業(yè)主產(chǎn)區(qū)之一，龍泉驛區(qū)2022年汽車制造業(yè)產(chǎn)值達1541億元,，集聚了一汽大眾等整車企業(yè)10家以及零部件配套企業(yè)500余家,。
立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，助力綠色低碳,。龍泉驛區(qū)還將整車企業(yè),、重點零部件企業(yè)和生產(chǎn)廢舊鋼鐵回收處理企業(yè)和物流運輸?shù)确?wù)企業(yè)納入綠色汽車產(chǎn)業(yè)園試點，實行產(chǎn)業(yè)綠色準(zhǔn)入和碳排放統(tǒng)計管理制度,，努力打造完善的汽車產(chǎn)業(yè)鏈體系,。
答好高質(zhì)量發(fā)展的綠色答卷，天府新區(qū)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展同公園城市建設(shè)相融相宜,，推動制造業(yè)向更輕,、更精、更新方向發(fā)展,，培育做強研發(fā)型制造業(yè),。同時，積極發(fā)展總部經(jīng)濟,、科技服務(wù)等重點產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),，截至目前已集聚新經(jīng)濟企業(yè)2萬余家,，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模突破300億元,，高質(zhì)量發(fā)展涌現(xiàn)澎湃動力。
發(fā)展與生態(tài)不是非此即彼的“單選題”,，而是相融相促的“綜合題”,。“天府新區(qū)將加快建設(shè)公園城市和高質(zhì)量發(fā)展樣板,，力爭5年內(nèi)對全省的經(jīng)濟貢獻度提高1.5個百分點,。”陳歷章說,。
如何先行先試,、打造樣板？天府新區(qū)圍繞創(chuàng)新二字落筆作答,。
集聚科研機構(gòu),，布局基礎(chǔ)研究,。
近年來，天府新區(qū)全力推進成渝（興隆湖）綜合性科學(xué)中心建設(shè),，加快布局高水平實驗室,、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等戰(zhàn)略科技力量。以成都科學(xué)城為主要承載地,，聚焦航空航天,、電子信息和生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域，布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施6個,、交叉研究平臺5個,，引聚中科系、中核系等國家科研院所26家,。
高能級創(chuàng)新助力高質(zhì)量發(fā)展,。如今，環(huán)興隆湖布局的成都科學(xué)城已形成集科研,、創(chuàng)新,、孵化等于一體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集地。成都科創(chuàng)生態(tài)島,、成都超算中心等一大批重大項目和國家級創(chuàng)新平臺成功落地,，匯聚創(chuàng)新動能。天府新區(qū)眉山片區(qū)聚焦電子信息,、高端裝備制造,、新能源新材料，大力發(fā)展先進制造業(yè),，搶先布局新賽道,。
搭建孵化平臺，推動成果轉(zhuǎn)化,。
“我們已經(jīng)從這里‘畢業(yè)’了,，從辦公場所到資金支持，天府菁蓉大廈在我們處于初創(chuàng)階段時給予了實實在在的支持,?！背啥紖R蓉國科微系統(tǒng)技術(shù)有限公司總經(jīng)理汪宗福說。
目前,，天府創(chuàng)新中心,、天府菁蓉大廈已累計孵化“畢業(yè)”企業(yè)60余家，培育國家高新技術(shù)企業(yè)80余家,。2022年,，天府創(chuàng)新中心、天府菁蓉大廈在孵企業(yè)營收合計達31.85億元。
“宜人的公園城市生態(tài)和優(yōu)越的科研創(chuàng)業(yè)氛圍,，讓天府新區(qū)加速成為創(chuàng)新人才集聚地,，從基礎(chǔ)研究到技術(shù)創(chuàng)新再到成果轉(zhuǎn)化的全鏈條創(chuàng)新體系初步形成。我們將進一步加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,，激發(fā)科技創(chuàng)新發(fā)展活力,。”天府新區(qū)科創(chuàng)和人才局相關(guān)負責(zé)同志說,。
高品質(zhì)生活——
讓老百姓共享公園城市建設(shè)成果
推窗可見景,，出門即入畫。
市民劉女士的家就在距離興隆湖不遠的保水社區(qū),?！芭d隆湖就是大家的公園。湖畔觀鳥,、散步休閑,、沙灘玩耍，老老少少的需求都能得到滿足,?！眲⑴空f。
“在天府新區(qū),，有這樣一個‘規(guī)矩’：無論產(chǎn)業(yè)大小,，每個項目在規(guī)劃建設(shè)時，都設(shè)置一條面向公眾開放的綠道,，并形成連貫的綠道體系,。居民望山見水，在公園城市享受高品質(zhì)生活,?！迸d隆街道黨工委書記殷波說。
城在園中,，藍綠相融,。每到周末，綠意盎然的生態(tài)濕地公園便成了戶外露營地,。
邱偉指著一處街區(qū)綠地介紹,，為滿足市民野餐露營等戶外活動需求,，他們經(jīng)過多次試驗,，最終選用了耐踐踏、成活率高的草種,，同時對露營區(qū)草坪采取“輪休”,，實行分區(qū)域分批次開放，讓居民四季都能體驗休閑游憩和綠色開敞空間。
“走,！上屋頂轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),！”
在華陽街道安公社區(qū)菜蔬新居小區(qū)，居民樓樓頂打通連成一片,，綠草如茵,、鮮花嬌艷。
小區(qū)建于1999年,，早前并未規(guī)劃綠化和公共活動空間,，不少頂樓住戶還飽受漏水困擾。2019年,，安公社區(qū)組織居民共同發(fā)起老舊屋頂改造,，通過違建治理、雜物清運,、生態(tài)植入和空間再造,，讓老舊屋頂變成空中花園。
“樓頂鋪設(shè)的針葉佛甲草不扎根,，不但不破壞防水,，還能起到涵養(yǎng)防水效果，既增添綠意,，又解決漏水困擾,。”安公社區(qū)黨委副書記趙登強說,。
改造完成后,，小區(qū)居民共同承擔(dān)日常管理維護責(zé)任，除了自發(fā)澆水除草,，還在屋頂種上花卉蔬菜,，共同打理維護。
“街區(qū)社區(qū)是老百姓直接感受城市的空間,。公園城市建設(shè)遵循以人為本的邏輯,，讓老百姓共享公園城市建設(shè)成果。我們在公園城市建設(shè)局增設(shè)理想街區(qū)處,，選取樣本街區(qū)進行規(guī)劃建設(shè)和探索實踐,，加快推進更人性化、精細化的公園城市建設(shè),?！碧旄聟^(qū)公園城市建設(shè)局理想街區(qū)處負責(zé)人鄭小波表示。
城市的萬千魅力,，孕育于自然天成,，興盛于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終歸于人民的美好生活。
公園也是家園,。按照500—800米的服務(wù)半徑布局118個“15分鐘公共服務(wù)圈”,；建設(shè)華西天府醫(yī)院、天府中學(xué)在內(nèi)的300多處基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施,；規(guī)劃建設(shè)獨立綠道體系,，將社區(qū)服務(wù)和公共綠色空間串聯(lián)……從規(guī)劃到建設(shè)，從理念到實踐,，對于公園城市,，老百姓的體會最真切、感受最深刻——不僅整個城市是一個大公園,，老百姓出門也像在自家花園一樣,。
沿環(huán)湖綠道跑步鍛煉的居民，和孩子在綠地草坪玩耍的父母,，盡職盡責(zé)的護林員,、護水人……身處公園城市，人人享受其中,。
結(jié)合市民和周邊企業(yè)意見,，持續(xù)豐富興隆湖公共服務(wù)設(shè)施布局；傾聽社區(qū)小朋友的心聲,，將孩子們的想法和期待納入社區(qū)規(guī)劃……身處公園城市,，人人參與其中。
公園城市有機生長,，美好生活群眾共享,。在天府新區(qū)，公園城市建設(shè)不僅讓好山好水觸手可及,，也推動高質(zhì)量發(fā)展成果惠及百姓生活,。
《 人民日報 》（ 2023年05月30日 07 版）
