不詳
2024年03月07日
人民網(wǎng)北京3月7日電 （記者李平,、王洪江）滿載全國人民的期盼,、踏著春天的步伐，近3000名全國人大代表共赴一年一度的盛會,。在2024全國兩會召開期間,，全國人大代表、瀘州市市長余先河接受了人民網(wǎng)記者專訪,。
中國酒城,，醉美瀘州。瀘州市委對外宣傳辦公室供圖
人民網(wǎng)記者：今年政府工作報告中指出,，“完成今年發(fā)展目標(biāo)任務(wù),，必須深入貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，集中精力推動高質(zhì)量發(fā)展”,。請問瀘州在推動高質(zhì)量發(fā)展上有哪些考慮,？
余先河：感謝人民網(wǎng)長期以來對瀘州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給予的關(guān)注與支持！
政府工作報告指出,，要把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理,，把為民造福作為最重要的政績。面對新形勢,、新挑戰(zhàn),、新要求，我們將堅持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指引,，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),，以“四化同步推進(jìn)、城鄉(xiāng)深度融合,、‘一體兩翼’齊飛”為工作總抓手,，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,。
2024年,，瀘州將重點從六個方面持續(xù)發(fā)力。
瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)瀘州老窖智能包裝中心內(nèi),，工作人員正在對自動化灌裝生產(chǎn),、成品智慧物流等區(qū)域設(shè)備進(jìn)行試生產(chǎn)調(diào)試。牟科攝
在強(qiáng)化項目牽引上持續(xù)發(fā)力。牢固樹立“項目為王”理念,，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、新基建等領(lǐng)域，著力擴(kuò)大有效投資,，堅決遏制“兩高一低”項目盲目上馬,，加快推進(jìn)中國白酒金三角優(yōu)質(zhì)醬酒基地、川投瀘州天然氣發(fā)電等一批重大項目建設(shè),，力爭省,、市重點項目分別完成投資300億元、1000億元以上,。大力實施招商引資突破行動,，“一鏈一策”建立定向招引機(jī)制，建立完善目標(biāo)企業(yè),、在談項目,、在建項目“三張清單”，力爭全年簽約項目總數(shù)突破200個,。
在壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上持續(xù)發(fā)力,。堅定不移推進(jìn)工業(yè)興市制造強(qiáng)市，深入實施“特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增,、成長型支柱產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引育壯大”三大行動，強(qiáng)力推進(jìn)110個市重點工業(yè)和技術(shù)改造項目,。充分發(fā)揮瀘州老窖,、郎酒、瀘天化,、武駿光能等鏈主企業(yè)作用,，扎實推進(jìn)白酒（食品輕紡）、能源化工,、電子信息,、裝備制造、先進(jìn)材料,、醫(yī)藥健康等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，高水平規(guī)劃建設(shè)四川中國白酒博物館，加快打造世界級優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群,，建設(shè)全國重要的綠色化工產(chǎn)業(yè)基地。
在推進(jìn)科技創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力,。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，持續(xù)實施“制造業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)”三年行動計劃，力爭R&D投入增長20%以上,，切實以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,。高效運營成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈（瀘州）先進(jìn)技術(shù)研究院,、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心瀘州分中心等平臺，加快建設(shè)西南腫瘤核醫(yī)學(xué)中心,，實施重點研發(fā)項目和重大科技成果轉(zhuǎn)化項目100個以上,。積極搶抓人工智能等產(chǎn)業(yè)新賽道，加強(qiáng)專業(yè)化人才培育引進(jìn),，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素順暢流動,，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
四川西部陸海新通道江鐵海聯(lián)運班列首列發(fā)車,。牟科攝
在促進(jìn)城鄉(xiāng)融合上持續(xù)發(fā)力,。遵循“抓好兩端、暢通中間”思路,，以協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為抓手,，大力實施縣域百億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育行動，建立縣域百億產(chǎn)業(yè)培育儲備庫,，力爭1—2個縣域特色產(chǎn)業(yè)納入省級培育范圍,。學(xué)習(xí)運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗，深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“五大行動”,，分類開展智慧鄉(xiāng)村治理試點,，推動三產(chǎn)融合發(fā)展、農(nóng)文旅融合發(fā)展,，著力打造一批宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,。
在提升開放水平上持續(xù)發(fā)力。以港口型國家物流樞紐城市建設(shè)為契機(jī),，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū),、綜合保稅區(qū)等開放平臺作用，加快推進(jìn)渝昆高鐵瀘州段,、隆黃鐵路隆敘段擴(kuò)能改造等項目建設(shè),，力爭建成鐵路運輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場地，穩(wěn)定開行西向中歐班列,、南向鐵海聯(lián)運班列,、東向長江黃金水道班輪，積極發(fā)展“港口+貿(mào)易”“物流+園區(qū)”模式,，有效降低全社會物流成本,，不斷拓展對外開放的廣度和深度。
瀘州市龍馬潭區(qū)的“這有光”24小時城市書房內(nèi),，市民們正在進(jìn)行親子閱讀,。楊尚威攝
在增進(jìn)民生福祉上持續(xù)發(fā)力。堅持盡力而為、量力而行,，深入實施高品質(zhì)生活“八大工程”,，加快推進(jìn)國家區(qū)域醫(yī)療中心、全國普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項目等民生項目建設(shè),，有效提升教育,、醫(yī)療、就業(yè),、養(yǎng)老,、文體等領(lǐng)域公共服務(wù)供給水平。扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理信息化建設(shè),，切實扎牢安全發(fā)展防線。持續(xù)深入打好藍(lán)天,、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障,，加快建設(shè)人與自然和諧共生的新時代區(qū)域中心城市,。
首批成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)——合江臨港工業(yè)園區(qū)。瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)（瀘州）管委會供圖
人民網(wǎng)記者：今年是推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的第5年,，川渝合作進(jìn)入聚力推進(jìn),、深度融合的發(fā)展新階段。請您給我們分享一下,，瀘州5年來取得了哪些進(jìn)展,？下一步將有哪些新舉措？
余先河：2024年是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略實施的第5個年頭,，回望過去,，瀘州始終堅持以融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引，攜手永川,、江津加快推動瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè),，形成了一批可觀可感、有形有態(tài)的融合發(fā)展成果,。
合作機(jī)制日益完善,。成立由瀘永江三地黨政主要負(fù)責(zé)人任組長的推動瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，緊扣《瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)總體方案》,，共同制定實施示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃,、三年行動計劃以及年度重點任務(wù)清單等，以“項目化+清單化”推動工作開展,。建立常態(tài)化開展干部互派交流機(jī)制,，三地累計互派干部30余名,。2023年，瀘州率先成立并實體化運行瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)（瀘州）黨工委,、管委會，為加快推動示范區(qū)融合發(fā)展夯實了組織保障,。
魚米之鄉(xiāng),。瀘縣縣委對外宣傳辦公室供圖
合作領(lǐng)域更趨多元。組建瀘永江裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等,，合江·江津、瀘縣·永川產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功入選川渝產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū),。聯(lián)合成立川渝首個跨省市“強(qiáng)村公司”,，加快建設(shè)瀘永江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范園。重慶至瀘州,、宜賓水上穿梭巴士常態(tài)化開行,，2023年共開行220航次。成立川渝首個環(huán)境資源司法協(xié)作巡回法庭,，聯(lián)合開展十年禁漁巡查等工作,。簽署《瀘永江政務(wù)服務(wù)合作運行機(jī)制》，打造“一江通”政務(wù)服務(wù)合作新模式,，在落實311項“川渝通辦”基礎(chǔ)上,，推進(jìn)拓展34項，切實提升企業(yè)群眾辦事便利度,。
建設(shè)中的中國西部工匠城,。廖勝春攝
合作平臺成效明顯。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈（瀘州）先進(jìn)技術(shù)研究院,、商學(xué)院實現(xiàn)市場化運營,。建成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈化工新材料科技成果轉(zhuǎn)化中試熟化平臺，成功孵化眾邦金剛烷等項目,。成立瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)產(chǎn)教聯(lián)合體,，共同推進(jìn)中國西部工匠城建設(shè)，累計完成特色工匠培訓(xùn)班100余個,，培訓(xùn)技能人才5萬人次,。成功舉辦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈首屆專精特新創(chuàng)新賦能大賽、西部職教基地第二屆高峰會等活動,。
合作項目成果豐富,。5年來，三地共同實施重點任務(wù)196項,，累計完成投資561億元,。其中,，川渝千億方天然氣基地等15個項目列入共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重大項目清單；爭取到四川發(fā)展,、蜀道集團(tuán)等省屬企業(yè)先后在示范區(qū)投資布局55個項目,，累計完成投資超300億元；成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略實施以來首條開工的川渝直達(dá)高速——瀘永高速建成通車,，G246升級改造全面完成,，川南渝西“1小時通勤圈”初步成形；100萬畝“巴蜀魚米之鄉(xiāng)”初見成效,，建成稻田及高粱產(chǎn)業(yè)帶59萬畝,、龍眼荔枝產(chǎn)業(yè)帶70.4萬畝、茶葉產(chǎn)業(yè)帶6.5萬畝,、花椒產(chǎn)業(yè)帶57.3萬畝,。
下一步，瀘州將認(rèn)真落實重慶四川黨政聯(lián)席會議部署,，堅持從全局謀劃一域,、以一域服務(wù)全局，攜手毗鄰地區(qū)打造新時代區(qū)域合作新樣板,，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平邁進(jìn),。
一是共同推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作。主動服務(wù)成渝“雙核”產(chǎn)業(yè)配套,，依托兩個川渝產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū),，協(xié)同發(fā)展白酒（食品輕紡）、能源化工,、智能制造等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，聯(lián)合永川、江津共同打造成渝“雙核”重要功能配套區(qū),。依托瀘永江1小時消費圈建設(shè),，促進(jìn)商貿(mào)物流、文化旅游,、會展經(jīng)濟(jì)等合作,，合力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈南翼消費中心。依托瀘永江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范園,，加快現(xiàn)代糧油,、優(yōu)質(zhì)水果等6條現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和4條精品鄉(xiāng)村旅游觀光帶建設(shè)，合力共建“巴蜀魚米之鄉(xiāng)”,。
渝昆高鐵瀘永江段瀘州市龍馬潭區(qū)鋪軌現(xiàn)場,。楊尚威攝
二是共同促進(jìn)開放合作。優(yōu)化拓展瀘州港口功能,，持續(xù)深化與重慶港,、宜賓港等合作,，協(xié)同建設(shè)長江上游航運樞紐。積極參與川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)建設(shè),，用好瀘州,、永川、江津3個綜合保稅區(qū)集聚優(yōu)勢,，聯(lián)動發(fā)展臨港制造,、保稅物流、貿(mào)易加工等外向型產(chǎn)業(yè),，不斷提升外向型經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平。持續(xù)推動渝昆高鐵瀘永江段,、隆黃鐵路隆敘段擴(kuò)能改造等項目建設(shè),，積極爭取瀘遵高鐵納入國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（修編）》，構(gòu)建成渝地區(qū)直達(dá)粵港澳大灣區(qū)最便捷的高鐵新通道,。
三是共同探索改革創(chuàng)新,。立足民營經(jīng)濟(jì)、市場環(huán)境,、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域,，在毗鄰地區(qū)探索開展金融改革創(chuàng)新、科技資源配置,、要素市場建設(shè)等,，有序推進(jìn)區(qū)域市場一體化進(jìn)程。用好成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈（瀘州）先進(jìn)技術(shù)研究院,、川南渝西融合發(fā)展（瀘州）研究院等平臺,，加快構(gòu)建開放共享的科研裝備和平臺實施體系，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和科技企業(yè)孵化,，聯(lián)合打造現(xiàn)代醫(yī)藥,、新材料等重點產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新基地。
四是共同提升治理效能,。常態(tài)化開展污染防治聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,、跨界河流聯(lián)合巡河執(zhí)法、環(huán)資跨域司法協(xié)作等行動,，共同守護(hù)好一江清水向東流,。常態(tài)化開展跨區(qū)域經(jīng)營企業(yè)聯(lián)合法治體檢，助力民營企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營,。深化川渝邊界地區(qū)平安建設(shè)協(xié)作,，用好110警情一體化接轉(zhuǎn)處置機(jī)制，攜手開展聯(lián)動處警和聯(lián)合巡邏,，共同實施交通安全聯(lián)合整治行動,，切實提高群眾獲得感,、幸福感、安全感,。
人民網(wǎng)記者：2024全國兩會召開之際,，請問您有哪些建議和期望？
余先河：兩會前,，我到基層走訪調(diào)研,，廣泛收集意見，準(zhǔn)備了幾個建議,，其中一個是關(guān)于烏蒙山區(qū)大型水利工程建設(shè),。敘永縣、古藺縣是國家鞏固拓展脫貧攻堅成果,、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場,，但區(qū)域內(nèi)喀斯特巖溶地貌發(fā)育，蓄水保水能力差,、人均水資源量少,，且無大型水利工程調(diào)劑帶動，水資源調(diào)控和供給能力較弱,。規(guī)劃建設(shè)烏蒙山區(qū)敘永縣永寧水庫,、古藺河大型灌區(qū)工程項目，有利于豐富區(qū)域水網(wǎng)體系,，助推四川省構(gòu)建“一主四片”水生產(chǎn)力和現(xiàn)代水網(wǎng)布局,，加快完善國家水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；有利于增強(qiáng)區(qū)域水資源供給能力,，助推區(qū)域優(yōu)質(zhì)醬酒,、生態(tài)康養(yǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，助力烏蒙山區(qū)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,；有利于提升區(qū)域水旱災(zāi)害防范水平，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,。建議國家相關(guān)部委繼續(xù)關(guān)心支持永寧水庫建設(shè),，快速推動立項審批等工作，力爭今年開工建設(shè),；將古藺河大型灌區(qū)工程項目納入《全國農(nóng)田灌溉發(fā)展規(guī)劃》《國家“十五五”水安全保障規(guī)劃》,，并在項目方案審批等方面加強(qiáng)指導(dǎo)幫助。
