合江縣召開脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場推進(jìn)會
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不詳
2016年08月03日
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2016年08月03日
8月2日,，合江縣召開脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場推進(jìn)會,，總結(jié)上半年脫貧攻堅(jiān)工作，安排部署下半年脫貧攻堅(jiān)工作,。縣委書記張季頫作重要講話,，縣委副書記,、縣長胥興貴主持會議。
與會人員參觀學(xué)習(xí)了虎頭鎮(zhèn)五畝村,、合江鎮(zhèn)石堰村,、佛蔭鎮(zhèn)將軍湖村的脫貧攻堅(jiān)工作,。觀看了全縣脫貧攻堅(jiān)工作專題片。合江鎮(zhèn),、虎頭鎮(zhèn),、佛蔭鎮(zhèn)在會上作了經(jīng)驗(yàn)交流。
張季頫指出,，客觀總結(jié)成績,，正視問題差距，切實(shí)增強(qiáng)抓好脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感和緊迫感,。今年以來,，全縣各級各部門按照縣委、縣政府“以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局”和“面上脫貧與精準(zhǔn)脫貧同步推進(jìn)”的思路,，結(jié)合本地區(qū),、本部門實(shí)際，積極主動開展工作,，脫貧攻堅(jiān)取得一定成效,。一是重視程度不斷提高。各縣級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),，督促指導(dǎo),、協(xié)調(diào)落實(shí)，及時(shí)研究解決脫貧攻堅(jiān)突出問題,，層層傳導(dǎo)工作壓力,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞脫貧攻堅(jiān)這一中心工作，科學(xué)安排部署,，細(xì)化目標(biāo)任務(wù),，對重大扶貧項(xiàng)目倒排工期、按期銷賬,?？h級各部門積極幫扶聯(lián)系貧困村，并充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,，認(rèn)真研究謀劃,、主動向上爭取資金。二是基礎(chǔ)工作不斷完善,。編制“十三五”脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)規(guī)劃,，并納入全縣“十三五”國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總規(guī)和行業(yè)規(guī)劃。制定《18個(gè)扶貧專項(xiàng)2016年工作計(jì)劃》,，為各項(xiàng)工作明確了時(shí)間表,。及時(shí)核對省“六有”信息系統(tǒng)和國家業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)一致,；相關(guān)扶貧檔案進(jìn)一步完善,。重新歸類“四個(gè)一批”,， 為下一步分類施策、精準(zhǔn)施策打下了基礎(chǔ),。三是工作成效不斷顯現(xiàn),。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都結(jié)合自身實(shí)際打造了一些亮點(diǎn)，形成了一些經(jīng)驗(yàn)做法,。主要不足集中表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是扶貧思路不清,，二是具體措施不實(shí)，三是幫扶力度不夠,，四是群眾主體意識不強(qiáng),。
張季頫要求，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),，夯實(shí)具體舉措,，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)。一是要以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。在易地扶貧搬遷上，要按照“統(tǒng)一部署,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，和“三年任務(wù)一次安排,、兩年完成”的思路,，力爭到2017年6月底全部完成易地扶貧搬遷任務(wù)。其中,，21個(gè)今年“摘帽”村易地扶貧搬遷,，年內(nèi)要全部開工、全部建成,。在交通道路上,，要統(tǒng)籌實(shí)施通村通暢、窄路加寬,、農(nóng)村公路改善提升,、“一事一議”等項(xiàng)目，確保64個(gè)貧困村都通硬化路,。在安全飲水上，要統(tǒng)籌“十二五”安全飲水結(jié)余資金,、小農(nóng)水項(xiàng)目資金,，以及易地扶貧搬遷資金盤子，優(yōu)先保障年內(nèi)脫貧村安全飲水全覆蓋,，確保貧困群眾能喝上干凈衛(wèi)生的飲用水,。在農(nóng)網(wǎng)改造上,，要抓緊對摸排出的32個(gè)貧困自然村農(nóng)村電網(wǎng)實(shí)施升級改造，切實(shí)提升供電質(zhì)量,，確保用電安全,。二是要以促農(nóng)增收為根本，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)扶貧,。一要抓特色,。既要抓形成規(guī)模的三大特色產(chǎn)業(yè)，也要因地制宜抓好特色種養(yǎng)業(yè),。二要抓龍頭,。圍繞龍頭企業(yè)做文章，鼓勵(lì)扶持天平真龍柚公司,、三益生態(tài)農(nóng)業(yè)公司等企業(yè)做大做強(qiáng),，通過發(fā)揮這些龍頭公司實(shí)力雄厚、技術(shù)先進(jìn),、市場成熟的優(yōu)勢,，推動產(chǎn)業(yè)提檔升級，輻射帶動周邊貧困群眾增收致富,。三要抓品牌,。除了三大產(chǎn)業(yè)，福寶豆干,、堯壩黃粑,、先市醬油、巖蜂糖等特色農(nóng)產(chǎn)品也逐漸打響了知名度,，要繼續(xù)做實(shí)做優(yōu)這些品牌,。同時(shí)，要結(jié)合貧困村實(shí)際謀劃產(chǎn)業(yè)品牌,。三是要以改善民生為宗旨,，不斷完善公共服務(wù)體系。一要大力發(fā)展教育培訓(xùn)事業(yè),。要嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)助學(xué)行動計(jì)劃,，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，決不讓任何一個(gè)貧困家庭子女失學(xué)輟學(xué),。二要大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),。全面推動全民預(yù)防保健工作，加快落實(shí)大病保險(xiǎn),、分級診療,、門診統(tǒng)籌補(bǔ)償?shù)日撸_保年內(nèi)貧困對象全民預(yù)防保健覆蓋面、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率,、商業(yè)附加保險(xiǎn)參保率,、應(yīng)救必救救助面“四個(gè)100%”，讓每一名貧困群眾都能享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。三要嚴(yán)格落實(shí)低保兜底政策,。要統(tǒng)籌農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村特困人員供養(yǎng),、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),、貧困殘疾人扶助等政策資金，對喪失勞動力的特困家庭實(shí)行兜底扶貧,，確保扶貧工作絕不落下一人,。四是要以提升素質(zhì)為核心，全面開展三大主題活動,。在全縣所有貧困村,、貧困戶中開展“尊法守法”“感恩奮進(jìn)”“習(xí)慣養(yǎng)成”三大主題教育活動。
張季頫要求,，強(qiáng)化組織保障,，狠抓責(zé)任落實(shí)，全力確保脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效,。一要夯實(shí)責(zé)任,。各聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范,，深入基層一線,，扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體,，要拿出過硬辦法,，層層傳導(dǎo)壓力。特別是對今年計(jì)劃脫貧的貧困村和貧困戶,，要立下軍令狀,，明確目標(biāo)、倒排工期,、落實(shí)責(zé)任,，堅(jiān)決完成任務(wù)?？h級各部門要統(tǒng)籌實(shí)施好18個(gè)專項(xiàng)扶貧年度計(jì)劃,，組織力量深入聯(lián)系貧困村開展結(jié)對幫扶，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起組建駐村工作組,，整合力量,、蹲點(diǎn)扶貧，切實(shí)解決駐村不住村,、進(jìn)村不作為的問題,。各貧困村第一書記要立足本村實(shí)際積極謀劃，力爭在建強(qiáng)基層組織,、推動精準(zhǔn)扶貧,、為民辦事服務(wù)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),、提升治理水平等五個(gè)方面攻堅(jiān)克難,、做出成績。二要凝聚力量,。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，必須把方方面面、各個(gè)領(lǐng)域的力量動員起來,，著力構(gòu)建大扶貧工作格局,。三要嚴(yán)明紀(jì)律。進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律,，縣委目督辦,、縣扶貧移民局要采取多種督查方式，對聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo),、聯(lián)系部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、第一書記工作開展情況進(jìn)行督查,，定期通報(bào)督查情況,。對虛報(bào)、冒領(lǐng),、截留,、擠占、挪用扶貧資金要實(shí)行“零容忍”,，堅(jiān)決從嚴(yán)查處,。四要強(qiáng)化考核。
縣人大常委會主任李林,，縣政協(xié)主席王亞容,，縣委副書記江濱，縣委常委,、常務(wù)副縣長廖俊,，縣委常委、人武部長劉欣,，縣委常委,、副縣長王一米，縣委常委、紀(jì)委書記金忠全,，縣委常委,、組織部長鄭勇，縣委常委,、縣委辦主任陳益良,，縣委常委、九支鎮(zhèn)黨委書記蔡宗煒,，縣人大常委會副主任王炬麟,、李洪倫，副縣長游健,、陳文,、鄭盛文，縣政協(xié)副主席代育惠,、張霞,，縣法院院長蘇青出席會議。
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今年4月,，中辦,、國辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》，明確西部地區(qū)貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)為貧困發(fā)生率降至3%以下,，下調(diào)了1個(gè)百分點(diǎn),。近期，省上對貧困縣,、貧困村,、貧困人口的退出標(biāo)準(zhǔn)作了進(jìn)一步細(xì)化調(diào)整，分類明確量化指標(biāo),。貧困縣的退出標(biāo)準(zhǔn)主要考核年度貧困發(fā)生率是否降到3%以下,，同時(shí)也要考核貧困村退出情況。貧困村的摘帽標(biāo)準(zhǔn)就是“一低五有”,，即要求退出當(dāng)年貧困發(fā)生率低至3%以下,，有村集體經(jīng)濟(jì)收入、有硬化路,、有衛(wèi)生室,、有文化室（村黨群服務(wù)中心）、有通信（寬帶）網(wǎng),。貧困戶的脫貧標(biāo)準(zhǔn)就是“一高三保障三有”,，主要是看退出當(dāng)年人均收入是不是穩(wěn)定超過當(dāng)年國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育,、基本醫(yī)療,、住房安全是否得到保障,，是否有安全飲水、生活用電,、廣播電視,，是否實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”“四個(gè)好”（住上好房子,、過上好日子,、養(yǎng)成好習(xí)慣,、形成好風(fēng)氣）的目標(biāo),。以上標(biāo)準(zhǔn)在考核驗(yàn)收時(shí)，省上將嚴(yán)格按照程序,，一個(gè)縣一個(gè)縣,、一個(gè)村一個(gè)村地進(jìn)行評估，同時(shí)引入第三方機(jī)構(gòu)參與,，杜絕“統(tǒng)計(jì)加估計(jì)”的“數(shù)字脫貧”,。
（新聞中心：嚴(yán)本欽 盧海軍）
張季頫要求，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),，夯實(shí)具體舉措,，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)。一是要以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。在易地扶貧搬遷上，要按照“統(tǒng)一部署,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，和“三年任務(wù)一次安排,、兩年完成”的思路,，力爭到2017年6月底全部完成易地扶貧搬遷任務(wù)。其中,，21個(gè)今年“摘帽”村易地扶貧搬遷,，年內(nèi)要全部開工、全部建成,。在交通道路上,，要統(tǒng)籌實(shí)施通村通暢、窄路加寬,、農(nóng)村公路改善提升,、“一事一議”等項(xiàng)目，確保64個(gè)貧困村都通硬化路,。在安全飲水上，要統(tǒng)籌“十二五”安全飲水結(jié)余資金,、小農(nóng)水項(xiàng)目資金,，以及易地扶貧搬遷資金盤子，優(yōu)先保障年內(nèi)脫貧村安全飲水全覆蓋,，確保貧困群眾能喝上干凈衛(wèi)生的飲用水,。在農(nóng)網(wǎng)改造上,，要抓緊對摸排出的32個(gè)貧困自然村農(nóng)村電網(wǎng)實(shí)施升級改造，切實(shí)提升供電質(zhì)量,，確保用電安全,。二是要以促農(nóng)增收為根本，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)扶貧,。一要抓特色,。既要抓形成規(guī)模的三大特色產(chǎn)業(yè)，也要因地制宜抓好特色種養(yǎng)業(yè),。二要抓龍頭,。圍繞龍頭企業(yè)做文章，鼓勵(lì)扶持天平真龍柚公司,、三益生態(tài)農(nóng)業(yè)公司等企業(yè)做大做強(qiáng),，通過發(fā)揮這些龍頭公司實(shí)力雄厚、技術(shù)先進(jìn),、市場成熟的優(yōu)勢,，推動產(chǎn)業(yè)提檔升級，輻射帶動周邊貧困群眾增收致富,。三要抓品牌,。除了三大產(chǎn)業(yè)，福寶豆干,、堯壩黃粑,、先市醬油、巖蜂糖等特色農(nóng)產(chǎn)品也逐漸打響了知名度,，要繼續(xù)做實(shí)做優(yōu)這些品牌,。同時(shí)，要結(jié)合貧困村實(shí)際謀劃產(chǎn)業(yè)品牌,。三是要以改善民生為宗旨,，不斷完善公共服務(wù)體系。一要大力發(fā)展教育培訓(xùn)事業(yè),。要嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)助學(xué)行動計(jì)劃,，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，決不讓任何一個(gè)貧困家庭子女失學(xué)輟學(xué),。二要大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),。全面推動全民預(yù)防保健工作，加快落實(shí)大病保險(xiǎn),、分級診療,、門診統(tǒng)籌補(bǔ)償?shù)日撸_保年內(nèi)貧困對象全民預(yù)防保健覆蓋面、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率,、商業(yè)附加保險(xiǎn)參保率,、應(yīng)救必救救助面“四個(gè)100%”，讓每一名貧困群眾都能享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。三要嚴(yán)格落實(shí)低保兜底政策,。要統(tǒng)籌農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村特困人員供養(yǎng),、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),、貧困殘疾人扶助等政策資金，對喪失勞動力的特困家庭實(shí)行兜底扶貧,，確保扶貧工作絕不落下一人,。四是要以提升素質(zhì)為核心，全面開展三大主題活動,。在全縣所有貧困村,、貧困戶中開展“尊法守法”“感恩奮進(jìn)”“習(xí)慣養(yǎng)成”三大主題教育活動。
張季頫要求,，強(qiáng)化組織保障,，狠抓責(zé)任落實(shí)，全力確保脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效,。一要夯實(shí)責(zé)任,。各聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范,，深入基層一線,，扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體,，要拿出過硬辦法,，層層傳導(dǎo)壓力。特別是對今年計(jì)劃脫貧的貧困村和貧困戶,，要立下軍令狀,，明確目標(biāo)、倒排工期,、落實(shí)責(zé)任,，堅(jiān)決完成任務(wù)?？h級各部門要統(tǒng)籌實(shí)施好18個(gè)專項(xiàng)扶貧年度計(jì)劃,，組織力量深入聯(lián)系貧困村開展結(jié)對幫扶，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起組建駐村工作組,，整合力量,、蹲點(diǎn)扶貧，切實(shí)解決駐村不住村,、進(jìn)村不作為的問題,。各貧困村第一書記要立足本村實(shí)際積極謀劃，力爭在建強(qiáng)基層組織,、推動精準(zhǔn)扶貧,、為民辦事服務(wù)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),、提升治理水平等五個(gè)方面攻堅(jiān)克難,、做出成績。二要凝聚力量,。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，必須把方方面面、各個(gè)領(lǐng)域的力量動員起來,，著力構(gòu)建大扶貧工作格局,。三要嚴(yán)明紀(jì)律。進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律,，縣委目督辦,、縣扶貧移民局要采取多種督查方式，對聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo),、聯(lián)系部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、第一書記工作開展情況進(jìn)行督查,，定期通報(bào)督查情況,。對虛報(bào)、冒領(lǐng),、截留,、擠占、挪用扶貧資金要實(shí)行“零容忍”,，堅(jiān)決從嚴(yán)查處,。四要強(qiáng)化考核。
縣人大常委會主任李林,，縣政協(xié)主席王亞容,，縣委副書記江濱，縣委常委,、常務(wù)副縣長廖俊,，縣委常委、人武部長劉欣,，縣委常委,、副縣長王一米，縣委常委、紀(jì)委書記金忠全,，縣委常委,、組織部長鄭勇，縣委常委,、縣委辦主任陳益良,，縣委常委、九支鎮(zhèn)黨委書記蔡宗煒,，縣人大常委會副主任王炬麟,、李洪倫，副縣長游健,、陳文,、鄭盛文，縣政協(xié)副主席代育惠,、張霞,，縣法院院長蘇青出席會議。
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