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延緩降保補(bǔ)!四川從五方面發(fā)力支持企業(yè)抗疫穩(wěn)崗
0 不詳 2020年02月11日
  2月5日,,四川省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的政策措施》(川辦發(fā)〔2020〕10號),。2月7日,,四川省人力資源和社會保障廳,、四川省財政廳、國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局,、四川省醫(yī)療保障局四部門聯(lián)合下發(fā)關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的政策措施》有關(guān)問題的通知(川人社辦發(fā)〔2020〕22號,,以下簡稱四部門通知),從“延,、緩,、降,、保、補(bǔ)”五方面發(fā)力,,支持企業(yè)抗疫穩(wěn)崗共渡難關(guān),,具體有十條措施。10日,,四川省人社廳公布官方解讀,。

  一、延長社會保險申報繳費(fèi)期

  受疫情影響,,企業(yè)未能按時辦理養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療(生育)和工傷保險參保登記,、申報繳費(fèi)等業(yè)務(wù)的,,可通過網(wǎng)廳、手機(jī)APP,、傳真,、電子郵件、微信,、電話等途徑向社保關(guān)系所在的社會保險經(jīng)(醫(yī)療保險)辦機(jī)構(gòu)報備后,將社會保險申報繳費(fèi)期延長至疫情解除后的三個月內(nèi),。延期補(bǔ)辦時,,對參保企業(yè)不加收滯納金和利息,對參保職工個人不收取利息,,不影響參保職工個人權(quán)益記錄,。

  二、緩繳相關(guān)社會保險費(fèi)

  對受疫情影響,,面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難,,難以在繳費(fèi)期內(nèi)足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險費(fèi)的參保企業(yè),,可向社保關(guān)系所在的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請,,報市(州)人力資源社會保障局批準(zhǔn)后,予以緩繳,,緩繳期限原則上自欠費(fèi)之月起不超過6個月,,緩繳期間參保職工個人權(quán)益不受影響。緩繳到期后,,企業(yè)按規(guī)定補(bǔ)繳緩繳的社會保險費(fèi)時,,征收機(jī)構(gòu)不加收滯納金和利息。省本級參保企業(yè)緩繳事宜向省社會保險局申請,,報人力資源社會保障廳批準(zhǔn),。同時,,四部門通知明確辦理緩繳應(yīng)遵循依法合規(guī)、簡政便企,、特事特辦原則,。各地具體辦理時,可按照最少必須原則,,采取申報加承諾制,,盡可能讓企業(yè)少交申報材料,提高辦事便捷度和工作時效,,辦理情況按月匯總報人力資源社會保障廳備案,。

  第一和第二條政策實(shí)施后,如果企業(yè)既延長申報繳費(fèi)期又享受緩繳政策,,則企業(yè)疫情期間應(yīng)繳納的養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷保險費(fèi)最長可延至疫情解除后的第九個月繳納,。比如:如果疫情2月份解除,,那么企業(yè)1至2月份的養(yǎng)老、失業(yè),、工傷保險費(fèi)經(jīng)延長申報繳費(fèi)期和緩繳后最遲可于2020年11月份繳納,。職工醫(yī)療(生育)保險費(fèi)最長可延至疫情解除后的第三個月一并繳納,即5月份繳納,。這些政策相較以前實(shí)施的緩繳政策期限更長,、力度更大,相信緩解企業(yè)困難也將更有效,。

  三,、繼續(xù)階段性降低相關(guān)社會保險繳費(fèi)費(fèi)率

  按照川辦發(fā)〔2020〕10號文件規(guī)定,《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省降低社會保險費(fèi)率實(shí)施辦法的通知》(川辦發(fā)〔2019〕27號,,以下簡稱27號文件)明確的階段性降低失業(yè)保險,、工傷保險費(fèi)率政策期限延長至2021年4月30日。其間,,失業(yè)保險總費(fèi)率按1%執(zhí)行;工傷保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)在18(含)至23個月的統(tǒng)籌地區(qū)和可支付月數(shù)24(含)個月以上的統(tǒng)籌地區(qū),,分別以2018年階段性降低費(fèi)率前的實(shí)際執(zhí)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)20%和50%;按照工傷保險浮動費(fèi)率政策應(yīng)當(dāng)調(diào)整上浮的暫不上浮。

  四,、暫緩執(zhí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)下限過渡比例

  按照川辦發(fā)〔2020〕10號文件關(guān)于暫緩執(zhí)行企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)下限過渡辦法的規(guī)定,,2020年全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)下限仍按2019年的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)下限過渡比例50%執(zhí)行。本通知印發(fā)前已按27號文件規(guī)定的下限征收養(yǎng)老保險費(fèi)的,,可在后續(xù)繳費(fèi)中結(jié)算,。

  五、確保疫情期間社會保險待遇支付

  在新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間,,人社等四部門對確保社會保險待遇支付具體作了以下規(guī)定,。

  一是因受疫情影響延長申報繳費(fèi)期,、緩繳社會保險費(fèi)的參保企業(yè),要按規(guī)定確保其職工的相關(guān)社會保險待遇支付,。

  二是新增的退休人員,,因原始資料提供不齊等原因?qū)е聲簾o法準(zhǔn)確計發(fā)養(yǎng)老保險待遇的,可先行按月預(yù)發(fā),。

  三是未參加工傷保險或雖參加工傷保險但未依法繳納工傷保險費(fèi)的用人單位(不含緩繳單位),,在疫情期間,發(fā)生工傷事故后用人單位暫時無力支付工傷保險待遇的,,工傷職工或工傷職工近親屬或用人單位可向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請由工傷保險基金予以先行支付(用人單位未辦理參保登記的可到其工商注冊地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理先行支付事宜),,但用人單位應(yīng)承諾償還。

  四是延期辦理養(yǎng)老,、工傷,、失業(yè)保險待遇申領(lǐng)手續(xù)的,從其符合條件之月起享受相關(guān)待遇,。比如,,2月份達(dá)到享受待遇條件,而6月份才到社保機(jī)構(gòu)申辦手續(xù),,那享受待遇的起始月份應(yīng)是2月份,。

  五是疫情解除后3個月內(nèi)補(bǔ)辦職工醫(yī)療(生育)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、補(bǔ)繳費(fèi)的,,不影響參保人員享受待遇,。因目前我省職工醫(yī)療保險實(shí)行的是市(州)級統(tǒng)籌,所以,,各統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保部門將根據(jù)本地實(shí)際,明確延長繳費(fèi)期內(nèi)待遇支付的具體辦法,。

  六是未按時辦理社會保險待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證的,,社保機(jī)構(gòu)暫不停發(fā)相關(guān)待遇,可于疫情解除后三個月內(nèi)補(bǔ)辦待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證,。

  六,、對歷史欠費(fèi)不集中清收

  四部門通知強(qiáng)調(diào)2020年全省將繼續(xù)穩(wěn)定現(xiàn)行社會保險費(fèi)征繳體制,對參保企業(yè)的養(yǎng)老,、失業(yè),、職工醫(yī)療(生育)、工傷保險歷史欠費(fèi)不進(jìn)行集中清繳,,避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,。

  七、施行失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策

  對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望,、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè),,可按6個月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定的標(biāo)準(zhǔn),,或按6個月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會保險費(fèi)的50%給予穩(wěn)崗返還。參保企業(yè)向失業(yè)保險關(guān)系所在地的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請,,經(jīng)人力資源社會保障部門會同相關(guān)部門會審并按程序批準(zhǔn)后,,由失業(yè)保險基金按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予穩(wěn)崗返還。具體申領(lǐng)事宜,,請向企業(yè)所在地的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)咨詢,。

  八、給予停工期間企業(yè)職工線上職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼

  因疫情影響的中小企業(yè),,在停工期間可根據(jù)實(shí)際需求,,組織本單位職工自主選擇與職業(yè)技能相關(guān)的線上培訓(xùn)課程,并以企業(yè)為單位收集匯總培訓(xùn)意愿計劃,,報經(jīng)所在地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)同意后實(shí)施,。培訓(xùn)結(jié)束后,由企業(yè)向所在地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)貼申請,,審核通過后,,從職業(yè)技能提升行動專帳資金中按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用全額給予企業(yè)補(bǔ)貼,對參加線上免費(fèi)培訓(xùn)的,,不再給予補(bǔ)貼,。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、詳細(xì)實(shí)施流程,、所需申領(lǐng)材料等由各市(州)自行規(guī)定,,請企業(yè)具體向所在地的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)咨詢。

  九,、給予中小企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼

  中小企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員以及因疫情無法返崗的農(nóng)民工就業(yè),,且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的,由企業(yè)到企業(yè)所在地縣級及以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或通過“四川e就業(yè)”微信公眾號,、“四川就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上服務(wù)大廳”(網(wǎng)址:http://119.6.84.89/)等線上方式提出申請,,提交企業(yè)基本信息、吸納人員清單,、勞動合同等資料,,經(jīng)審核后,從就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金中給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼,,申請期限可延長至疫情解除后3個月內(nèi),。

  十、給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助

  經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)組織下崗失業(yè)人員,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到企業(yè)就業(yè),,并協(xié)助簽訂1年以上勞動合同、參加社會保險的,,由機(jī)構(gòu)到用工企業(yè)所在地縣級及以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或通過“四川e就業(yè)”微信公眾號,、“四川就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上服務(wù)大廳”(網(wǎng)址:http://119.6.84.89/)等線上方式提出申請,,提交機(jī)構(gòu)和用工企業(yè)基本信息、就業(yè)人員清單,、勞動合同等資料,,經(jīng)審核后,從就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金中按不低于300元/人標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助,,申請期限可延長至疫情解除后3個月內(nèi),。

  四部門通知強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,確保政策效應(yīng)最大化,。要迅速貫徹落實(shí),自收到四部門通知之日起,,1日內(nèi)制定并發(fā)布本地本部門具體辦理流程,,廣而告之,打通政策落實(shí)的“最后一米”,,努力讓受疫情影響的企業(yè)和職工充分感受到黨中央國務(wù)院和省委省政府的深切關(guān)懷,。要加強(qiáng)政策宣傳,幫助企業(yè)和職工全面知曉政策,、用足用好政策,。要加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)。要優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù),,各地要盡最大努力提供“不見面”服務(wù),,從源頭上減少經(jīng)辦大廳現(xiàn)場人員流量、降低交叉感染風(fēng)險,。要加快推動經(jīng)辦服務(wù)模式轉(zhuǎn)型升級,,將網(wǎng)上辦事作為占主導(dǎo)地位的經(jīng)辦服務(wù)模式。全面優(yōu)化和暢通系統(tǒng)運(yùn)維工作,,確保網(wǎng)上服務(wù)安全,、穩(wěn)定、高效,。

  目前,各地正按四部門通知要求,,加班加點(diǎn)擬定本地操作辦法,,近日將陸續(xù)對外發(fā)布。各企業(yè)和廣大企業(yè)職工可關(guān)注本企業(yè)所在的市(州),、縣(市,、區(qū))人力資源社會保障、財政,、稅務(wù)和醫(yī)保部門及公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會保險(醫(yī)療保險)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)布的相關(guān)公告,,通過12333咨詢電話或有關(guān)工作電話,、網(wǎng)廳、微信公眾號等咨詢,。人社廳,、財政廳、省稅務(wù)局和省醫(yī)保局將確定專門處室和人員加強(qiáng)工作跟蹤,、指導(dǎo),,隨后的貫徹落實(shí)中,也將加強(qiáng)督促檢查和調(diào)研,,廣泛了解情況,,收集意見,確保政策在最短時間內(nèi)落實(shí)到企業(yè)和職工,,努力為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),、支持企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗共渡難關(guān),貢獻(xiàn)溫暖人社力量,。(記者 李丹)

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