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煤制油,,該制動(dòng)還是加油,?(產(chǎn)經(jīng)觀察)
0 人民網(wǎng) 2015年11月26日
 
 
 

  兗礦榆林煤制油項(xiàng)目生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),。
  本報(bào)記者 劉志強(qiáng)攝
  制圖:蔡華偉

  煤制油一直活得糾結(jié)——

  一方面,,把煤轉(zhuǎn)化為油的技術(shù)契合我國(guó)富煤貧油的能源格局,,有利于能源安全,;另一方面,,“高耗水,、高排放,、高污染”又讓其頗具爭(zhēng)議,。

  2008年前,油價(jià)一路走高,,煤制油被寄予厚望,,火了起來(lái);但隨后不久,,投資風(fēng)險(xiǎn)大,、技術(shù)需完善等因素又讓有關(guān)部門(mén)緊急出招“制動(dòng)”,提出不能“全面鋪開(kāi)”,。

  10多年的技術(shù)攻關(guān),、高額的投入,一度讓人懷疑煤制油到底行不行,;近兩年,,多個(gè)煤制油項(xiàng)目好不容易實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),偏偏又趕上油價(jià)下跌,所有煤制油企業(yè)都在虧損,。

  “如果國(guó)際油價(jià)長(zhǎng)期維持在40多美元/桶,,行業(yè)可能會(huì)遭受毀滅性打擊。”一位煤制油企業(yè)負(fù)責(zé)人如是說(shuō),。

  煤制油產(chǎn)業(yè),該剎車(chē)制動(dòng)還是加油提速,?

  手中有油,,心中不慌

  發(fā)展煤制油,有利于保障國(guó)家能源安全,,提升國(guó)際原油進(jìn)口話語(yǔ)權(quán)

  “煤制油的戰(zhàn)略意義要大于經(jīng)濟(jì)意義,,這一點(diǎn)我們很清楚。”神華煤制油項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示,。煤制油就是以煤炭為原料,,通過(guò)化學(xué)加工過(guò)程生產(chǎn)油品和石油化工產(chǎn)品的一項(xiàng)技術(shù),包含煤直接液化和煤間接液化兩種技術(shù)路線,。

  要認(rèn)識(shí)煤制油的戰(zhàn)略意義,,得先從我國(guó)“富煤貧油”的能源特征說(shuō)起。石油資源缺乏,,讓我國(guó)原油對(duì)外依存度逐年增加,。2014年,全國(guó)石油表觀消費(fèi)量(當(dāng)年生產(chǎn)量加上凈進(jìn)口量)超過(guò)5.18億噸,,對(duì)外依存度接近60%,。而截至2014年底,我國(guó)查明煤炭?jī)?chǔ)量1.53萬(wàn)億噸,,開(kāi)采量和消費(fèi)量都是世界第一,。

  “發(fā)展煤制油、補(bǔ)充油品缺口,,對(duì)國(guó)家能源安全意義重大,。”兗礦集團(tuán)副總經(jīng)理、未來(lái)能源公司總經(jīng)理孫啟文表示,。

  也有專家持不同意見(jiàn),。有的認(rèn)為,我國(guó)每年上億噸油品缺口,,單靠煤制油幾百萬(wàn)噸的年產(chǎn)量難以填補(bǔ),。還有人認(rèn)為,當(dāng)前世界局勢(shì)較為穩(wěn)定,,對(duì)能源安全不必過(guò)于擔(dān)心,。

  “雖然煤制油體量有限,但‘手中有油、心中不慌’,,掌握了這項(xiàng)技術(shù),,有利于我國(guó)應(yīng)對(duì)極端情況。”中國(guó)煤炭加工利用協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張紹強(qiáng)表示,,目前我國(guó)在國(guó)際原油市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)較弱,,“今后可把擁有煤制油技術(shù)作為進(jìn)口的議價(jià)籌碼,提升談判主動(dòng)權(quán),。”

  “油價(jià)高時(shí),,煤制油可盈利,可作為石油替代,;油價(jià)低時(shí),,也有滿足武器裝備需求等不可替代的戰(zhàn)略意義。”神華集團(tuán)煤制油項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說(shuō),,煤直接液化產(chǎn)品具有的大比重,,高熱值、高熱容,、高熱安定性,,低凝點(diǎn)、低硫,、低氮,、低芳烴等特性,是石油基柴油所不具備的,。今年8月,,神華與空軍后勤部合作研發(fā)的煤基噴氣燃料取得重大突破,這種燃料就有利于延長(zhǎng)飛機(jī)續(xù)航時(shí)間,、增加航程,。

  正因涉及能源安全,在技術(shù)路徑上,,煤制油企業(yè)大多選擇了自主研發(fā),,以擺脫外國(guó)制約。兗礦榆林項(xiàng)目創(chuàng)造了34項(xiàng)專利,,項(xiàng)目裝備自主化率達(dá)到92%以上,。神華集團(tuán)也自主掌握了煤直接液化的全套工藝技術(shù),并在美國(guó),、俄羅斯等9個(gè)國(guó)家獲得專利授權(quán),。

  煤制油不再等同于污染

  耗水量大、污水處理難,、碳排放多等煤制油的先天短板,,通過(guò)技術(shù)改進(jìn)已逐步解決

  如何與環(huán)境友好相處,,是存在“先天缺陷”的煤制油必須作答的考卷。起步之初,,煤制油就曾引來(lái)質(zhì)疑:生產(chǎn)得大量耗水,,富煤地區(qū)本就緊張的水資源能承受嗎?碳約束愈發(fā)嚴(yán)苛,,大量排放二氧化碳怎么解決,?在不同種類不可再生化石能源間轉(zhuǎn)化,值不值,,效率低不低,?

  彌補(bǔ)缺陷,最終要靠技術(shù)改進(jìn),。煤制油企業(yè)最了解這一點(diǎn)。難得的是,,近年終于取得突破:

  ——耗水量可以降低,。

  任何煤化工都離不開(kāi)水,且需求巨大,。神華項(xiàng)目初期,,生產(chǎn)用水全部來(lái)自地下水,單噸油耗水設(shè)計(jì)值為10噸,,后通過(guò)污水處理,、循環(huán)利用,已逐步降至 5.8噸,。這兩年,,他們又利用當(dāng)?shù)孛旱V較多的特點(diǎn),將采煤過(guò)程產(chǎn)生的礦井疏干水收集起來(lái),,凈化后作為生產(chǎn)用水,。今年8月,已實(shí)現(xiàn)了對(duì)地下水的完全替代,。

  ——污水可以接近零排放,。

  相比火電廠污水,現(xiàn)代煤化工的污水更難處理,。不過(guò),,神華已開(kāi)發(fā)出含硫污水汽提、酚回收,、臭氧氧化脫色,、反滲透組合工藝,將高濃度污水處理成鍋爐給水,,實(shí)現(xiàn)了污水近零排放,。“每小時(shí)產(chǎn)生污水100立方米左右,上設(shè)備做達(dá)標(biāo)處理,1立方米要多花25元,,一年就得上千萬(wàn),,但這錢(qián)肯定得花。”孫啟文表示,,處理污水是企業(yè)職責(zé)所在,,絕不會(huì)偷工減料。

  ——廢氣排放可解決,。

  碳燃燒后都要變成二氧化碳,,大量碳排放也就成了煤制油的“通病”。但是有利一面同樣存在——廢氣中,,二氧化碳濃度達(dá)85%以上,,適合集中捕集回收。此外,,與火電廠相比,,煤制油企業(yè)的粉塵、二氧化硫,、氮氧化物排放量更低,。

  ——油品品質(zhì)更清潔。

  “我們的油品品質(zhì)非常好,,不含硫,,不含氮,不含芳香組的化合物,,十六烷值非常高,。”孫啟文說(shuō),兗礦項(xiàng)目產(chǎn)出的油品符合歐洲五號(hào)標(biāo)準(zhǔn),,含硫量只有0.1個(gè)ppm,,遠(yuǎn)低于100ppm的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

  ——能源轉(zhuǎn)化效率并不低,。

  據(jù)介紹,,目前煤炭直接液化的能源轉(zhuǎn)化效率可以達(dá)到58%,間接液化可以達(dá)到43%,,比一般火電廠40%左右的轉(zhuǎn)化效率更高,。也有專家測(cè)算,燒煤發(fā)電驅(qū)動(dòng)電動(dòng)汽車(chē),、變煤為油驅(qū)動(dòng)汽車(chē)這兩種方式相比,,后者的能源轉(zhuǎn)化效率更高。

  目前還需“加點(diǎn)油”

  國(guó)際油價(jià)跌破企業(yè)盈虧平衡點(diǎn),,企業(yè)期盼調(diào)整消費(fèi)稅政策

  從能源安全考慮,,煤制油應(yīng)當(dāng)“續(xù)命”,;從資源環(huán)境考量,煤制油也無(wú)須“制動(dòng)”,;但從市場(chǎng)現(xiàn)狀來(lái)看,,要讓煤制油企業(yè)活下去,還需為其生存環(huán)境“加點(diǎn)油”,。

  煤制油,,原料是煤,產(chǎn)品是油,,產(chǎn)出率大致為3.6比1,。表面上看,煤制油市場(chǎng)狀況既受煤價(jià)影響,,也受油價(jià)牽制,。但深入分析會(huì)發(fā)現(xiàn):煤制油項(xiàng)目的固定資產(chǎn)成本、財(cái)務(wù)成本,、管理費(fèi)用等約占八成,,剩下兩成中,煤炭原料的成本僅占13%—14%,。因此,在煤價(jià)低迷,、煤礦自有的前提下,,油價(jià)就成了左右煤制油企業(yè)喜憂的最重砝碼。

  “煉油廠成本中,,原油成本占八成,。原油價(jià)格低時(shí),石油,、柴油等產(chǎn)品價(jià)格也下降,,是線性關(guān)系。但對(duì)煤制油企業(yè)而言,,固定成本不會(huì)降,,油價(jià)降到某個(gè)點(diǎn)時(shí),必然要虧損,。”神華項(xiàng)目負(fù)責(zé)人估算,,煤制油企業(yè)的盈虧平衡點(diǎn)是國(guó)際油價(jià)處于55—60美元/桶。

  2014年前,,油價(jià)高位運(yùn)行,,煤制油企業(yè)獲利頗豐;油價(jià)走低后,,企業(yè)生存困難,,去年11月后消費(fèi)稅“三連增”更讓他們叫苦不迭,。目前,煤制油企業(yè)稅收參照石油企業(yè)征收,,柴油消費(fèi)稅為1400多元/噸,,汽油、石腦油消費(fèi)稅每噸超過(guò)了2100元,,增值稅,、城建稅等也“水漲船高”。

  孫啟文表示,,兗礦榆林項(xiàng)目每噸油品生產(chǎn)成本在1900元左右,,但是加上稅費(fèi)負(fù)擔(dān),完全成本要到3300元/噸,。據(jù)神華集團(tuán)介紹,,過(guò)去稅負(fù)占煤制油項(xiàng)目收入的比例在20%—23%之間,而稅率調(diào)整后已升至33%,。

  對(duì)此,,孫啟文建議我國(guó)可以借鑒南非的做法,油價(jià)高時(shí),,對(duì)煤制油企業(yè)正常征稅,,油價(jià)低時(shí)則適當(dāng)減免,以讓企業(yè)渡過(guò)難關(guān),。國(guó)家能源局總經(jīng)濟(jì)師李冶也曾表示,,要考慮煤制油與石油基油品在稀缺性和清潔度上的不同,研究適用的消費(fèi)稅,。張紹強(qiáng)還認(rèn)為,,可建立“煤制油國(guó)家產(chǎn)能儲(chǔ)備機(jī)制”,運(yùn)用油品消費(fèi)稅手段以豐補(bǔ)歉,,穩(wěn)住一定規(guī)模的煤制油產(chǎn)能,。

  畢竟,油價(jià)不可能一直保持在低位,。油價(jià)一旦上漲,,不論從國(guó)家戰(zhàn)略還是市場(chǎng)需求,煤制油就有了用武之地,。神華項(xiàng)目預(yù)期的建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)油品400萬(wàn)噸,,目前投運(yùn)的只是第一條生產(chǎn)線,后面還將迎來(lái)第二,、第三條生產(chǎn)線,。孫啟文也表示,“十三五”期間,,煤化工在兗礦集團(tuán)的新增投資中至少會(huì)占一半,,榆林項(xiàng)目對(duì)銷(xiāo)售和利潤(rùn)的貢獻(xiàn)會(huì)逐步提高,,成為未來(lái)集團(tuán)的“利潤(rùn)源、增長(zhǎng)極和可持續(xù)發(fā)展的支撐”,。

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