醉駕不再一律入刑,？真相來(lái)了......
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四川交通廣播
2017年05月19日
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2017年05月19日
最高人民法院近日針對(duì)八種常見犯罪的量刑,，出臺(tái)了指導(dǎo)意見,。其中受到關(guān)注的是,，這份量刑意見對(duì)什么樣的醉駕屬于“輕微”程度，提出了這樣的表述：
對(duì)于情節(jié)顯著輕微危害不大的,，不予定罪處罰,；犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰,。
消息一出,，不少媒體就將其冠以“醉駕不再一律入刑”的標(biāo)題，進(jìn)行傳播,。一時(shí)激起千層浪,，引發(fā)了爭(zhēng)論。
只要您還時(shí)不時(shí)地出門應(yīng)酬,，都應(yīng)該在這幾年里,，切身感受到了這一法律條款的威懾力。不管是政府官員,、社會(huì)名流還是普通老百姓,，交警查酒駕讓你吹氣，發(fā)現(xiàn)所吹氣體中酒精含量達(dá)到或超過(guò)了80毫克/100毫升,，就立即抽血復(fù)檢；確定還是超標(biāo)時(shí),，就予以刑事立案,，入刑沒(méi)商量。“醉酒一律入刑”的說(shuō)法，在一定程度上就是這樣傳開的,。
而根據(jù)最高人民法院日前制定的《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見(二)》(試行),，決定自5月1日起，在全國(guó)第二批試點(diǎn)法院對(duì)危險(xiǎn)駕駛等8個(gè)罪名進(jìn)行量刑規(guī)范改革試點(diǎn),，其中關(guān)于醉駕量刑的規(guī)定引人關(guān)注,。
此次出臺(tái)的指導(dǎo)意見明確：對(duì)于醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的被告人，應(yīng)當(dāng)綜合考慮被告人的醉酒程度,、機(jī)動(dòng)車類型,、車輛行駛道路、行車速度,、是否造成實(shí)際損害以及認(rèn)罪悔罪等情況,，準(zhǔn)確定罪量刑。對(duì)于情節(jié)顯著輕微危害不大的,，不予定罪處罰,；犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰,。
根據(jù)規(guī)定,，最高法要求各高級(jí)人民法院在轄區(qū)內(nèi)指定1-2個(gè)中級(jí)法院、2-4個(gè)基層法院開展試點(diǎn),。試點(diǎn)工作從今年5月至10月,，為期半年。根據(jù)試點(diǎn)情況,，將適時(shí)在全國(guó)法院推行,。
那么,，這次出臺(tái)的指導(dǎo)意見,，盡管是試點(diǎn)、試行,，但是否意味著要對(duì)“醉酒一律入刑”進(jìn)行松綁,？
在中國(guó)政法大學(xué)教授阮齊林看來(lái)，最高法院這次出臺(tái)的指導(dǎo)意見是對(duì)既有法律規(guī)定的重申,，也可以被看做是對(duì)“醉駕一律入刑”這樣的認(rèn)知和做法進(jìn)行糾偏,。“醉駕一律入刑”的概括本來(lái)就不夠準(zhǔn)確和權(quán)威，現(xiàn)在又何來(lái)“醉駕不再一律入刑”一說(shuō)呢,？
阮齊林：醉駕一律入刑,，這個(gè)說(shuō)法本身就不是權(quán)威、不準(zhǔn)確,，不能代表法院的官方的立場(chǎng),。并不表明最高法院在危險(xiǎn)駕駛罪上，態(tài)度上有什么轉(zhuǎn)變。只是當(dāng)時(shí)是新法出臺(tái),，可能各地執(zhí)行得比較嚴(yán)格一些,。另外，考慮到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不好掌握,，怕出現(xiàn)選擇性的執(zhí)法,，所以一時(shí)也出現(xiàn)了只要抓到醉駕就定罪的狀況。
按照阮齊林教授的觀點(diǎn),，將規(guī)范醉駕量刑解讀為醉駕入刑松動(dòng)并不準(zhǔn)確,，指導(dǎo)意見只是規(guī)范，并沒(méi)有松動(dòng),。公眾不必?fù)?dān)憂,，一些駕駛?cè)艘膊槐馗`喜。對(duì)醉駕量刑的細(xì)化和規(guī)范,，是根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況和既往案例做出的科學(xué)修正,，有著一定的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和積極意義，也是法制人性化的一種體現(xiàn),。
同樣是來(lái)自學(xué)界的中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授王宗玉也強(qiáng)調(diào),，新的指導(dǎo)意見實(shí)質(zhì)是在懲戒尺度上的微調(diào)。
王宗玉：這次最高法院之所以修正了量刑指導(dǎo)意見,，也就是說(shuō),，在有些情況下，是可以不構(gòu)成犯罪的,，這也是全面考慮了刑法總則的規(guī)定,，社會(huì)危害性不大，情節(jié)顯著輕微,，不認(rèn)為是犯罪,。罪刑相適應(yīng)，有多大的犯罪行為,，適用多大的刑法,。
不光在是否松綁的問(wèn)題上存在不同的解讀，對(duì)于這份“指導(dǎo)意見”的法律效力,，不同專家也持不同的看法,。
阮齊林告訴記者,，在執(zhí)行層面上,，依舊存在諸多可預(yù)見的障礙因素。首先是,，“輕微”醉駕的客觀標(biāo)準(zhǔn)還未落地,，其次是,，由于司法審判存在慣性,，在全國(guó)范圍內(nèi),、在短期時(shí)間里，醉駕定罪不會(huì)有太大的改變,。
一個(gè)最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),，到底在什么情況下是情節(jié)顯著輕微，危害不大呢,？在這種情況下,，如何去甄別，什么情況下定罪,，什么情況下不定罪,，情節(jié)顯著輕微、危害不大的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有搞清楚的話,，它是不能輕易使用的,。
我們也了解到，其實(shí)對(duì)于醉駕情節(jié)輕微免刑事處罰,，各地方已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)了,。2017年1月，浙江,、上海,、江蘇先后出臺(tái)了關(guān)于醉駕案件辦理的最新規(guī)定。隨后,，重慶也采取跟進(jìn)措施,。新規(guī)中明確，懲治“醉駕”犯罪,，部分情節(jié)輕微的可以不追究刑事責(zé)任,。
延伸閱讀：“醉駕入刑”法規(guī)變化
2011年2月 醉駕和飆車入刑：《刑法修正案（八）》通過(guò)，其中規(guī)定,，“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛,，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,，處拘役,，并處罰金。”
2011年9月 醉駕一律立案?jìng)刹椋汗膊肯掳l(fā)的《關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車犯罪案件的指導(dǎo)意見》規(guī)定,，“要從嚴(yán)掌握立案標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)駕駛?cè)搜壕凭窟_(dá)到醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)的，一律以涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪立案?jìng)刹?rdquo;,。
2013年12月 80毫克以上屬醉駕：最高法,、最高檢,、公安部印發(fā)《關(guān)于辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見》的通知。其中規(guī)定：在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車,，血液酒精含量達(dá)到80毫克/100毫升以上的,，屬于醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車,，依照刑法以危險(xiǎn)駕駛罪定罪處罰。
2017年5月醉駕情節(jié)輕微不予定罪：最高人民法院制定《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見（二）》（試行），規(guī)定：“對(duì)于醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的被告人,，應(yīng)當(dāng)綜合考慮被告人的醉酒程度,、機(jī)動(dòng)車類型,、車輛行駛道路,、行車速度、是否造成實(shí)際損害以及認(rèn)罪悔罪等情況,，準(zhǔn)確定罪量刑,。對(duì)于情節(jié)顯著輕微危害不大的，不予定罪處罰,；犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,，可以免予刑事處罰。”
對(duì)于情節(jié)顯著輕微危害不大的,，不予定罪處罰,；犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰,。
消息一出,，不少媒體就將其冠以“醉駕不再一律入刑”的標(biāo)題，進(jìn)行傳播,。一時(shí)激起千層浪,，引發(fā)了爭(zhēng)論。
情節(jié)顯著輕微危害不大的,，不予定罪
“醉駕入刑”是2011年的“刑法修正案”增加進(jìn)來(lái)的,，是“危險(xiǎn)駕駛罪”的一部分。從法律條文來(lái)看,，危險(xiǎn)駕駛罪有二種情況,。一種叫做 “追逐競(jìng)駛”，另外一種就是今天要說(shuō)的“醉酒駕駛”,，并且請(qǐng)注意,，法律對(duì)“醉酒駕駛”沒(méi)有附加任何條件。簡(jiǎn)單地說(shuō),，只要“醉駕”,，就要入刑。
而根據(jù)最高人民法院日前制定的《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見(二)》(試行),，決定自5月1日起，在全國(guó)第二批試點(diǎn)法院對(duì)危險(xiǎn)駕駛等8個(gè)罪名進(jìn)行量刑規(guī)范改革試點(diǎn),，其中關(guān)于醉駕量刑的規(guī)定引人關(guān)注,。
此次出臺(tái)的指導(dǎo)意見明確：對(duì)于醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的被告人，應(yīng)當(dāng)綜合考慮被告人的醉酒程度,、機(jī)動(dòng)車類型,、車輛行駛道路、行車速度,、是否造成實(shí)際損害以及認(rèn)罪悔罪等情況,，準(zhǔn)確定罪量刑。對(duì)于情節(jié)顯著輕微危害不大的,，不予定罪處罰,；犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰,。
根據(jù)規(guī)定,，最高法要求各高級(jí)人民法院在轄區(qū)內(nèi)指定1-2個(gè)中級(jí)法院、2-4個(gè)基層法院開展試點(diǎn),。試點(diǎn)工作從今年5月至10月,，為期半年。根據(jù)試點(diǎn)情況,，將適時(shí)在全國(guó)法院推行,。
要對(duì)“醉酒一律入刑”進(jìn)行松綁了？
那么,，這次出臺(tái)的指導(dǎo)意見,，盡管是試點(diǎn)、試行,，但是否意味著要對(duì)“醉酒一律入刑”進(jìn)行松綁,？
在中國(guó)政法大學(xué)教授阮齊林看來(lái)，最高法院這次出臺(tái)的指導(dǎo)意見是對(duì)既有法律規(guī)定的重申,，也可以被看做是對(duì)“醉駕一律入刑”這樣的認(rèn)知和做法進(jìn)行糾偏,。“醉駕一律入刑”的概括本來(lái)就不夠準(zhǔn)確和權(quán)威，現(xiàn)在又何來(lái)“醉駕不再一律入刑”一說(shuō)呢,？
阮齊林：醉駕一律入刑,，這個(gè)說(shuō)法本身就不是權(quán)威、不準(zhǔn)確,，不能代表法院的官方的立場(chǎng),。并不表明最高法院在危險(xiǎn)駕駛罪上，態(tài)度上有什么轉(zhuǎn)變。只是當(dāng)時(shí)是新法出臺(tái),，可能各地執(zhí)行得比較嚴(yán)格一些,。另外，考慮到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不好掌握,，怕出現(xiàn)選擇性的執(zhí)法,，所以一時(shí)也出現(xiàn)了只要抓到醉駕就定罪的狀況。
按照阮齊林教授的觀點(diǎn),，將規(guī)范醉駕量刑解讀為醉駕入刑松動(dòng)并不準(zhǔn)確,，指導(dǎo)意見只是規(guī)范，并沒(méi)有松動(dòng),。公眾不必?fù)?dān)憂,，一些駕駛?cè)艘膊槐馗`喜。對(duì)醉駕量刑的細(xì)化和規(guī)范,，是根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況和既往案例做出的科學(xué)修正,，有著一定的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和積極意義，也是法制人性化的一種體現(xiàn),。
同樣是來(lái)自學(xué)界的中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授王宗玉也強(qiáng)調(diào),，新的指導(dǎo)意見實(shí)質(zhì)是在懲戒尺度上的微調(diào)。
王宗玉：這次最高法院之所以修正了量刑指導(dǎo)意見,，也就是說(shuō),，在有些情況下，是可以不構(gòu)成犯罪的,，這也是全面考慮了刑法總則的規(guī)定,，社會(huì)危害性不大，情節(jié)顯著輕微,，不認(rèn)為是犯罪,。罪刑相適應(yīng)，有多大的犯罪行為,，適用多大的刑法,。
新指導(dǎo)意見何時(shí)會(huì)影響到每個(gè)人？
阮齊林告訴記者,，在執(zhí)行層面上,，依舊存在諸多可預(yù)見的障礙因素。首先是,，“輕微”醉駕的客觀標(biāo)準(zhǔn)還未落地,，其次是,，由于司法審判存在慣性,，在全國(guó)范圍內(nèi),、在短期時(shí)間里，醉駕定罪不會(huì)有太大的改變,。
一個(gè)最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),，到底在什么情況下是情節(jié)顯著輕微，危害不大呢,？在這種情況下,，如何去甄別，什么情況下定罪,，什么情況下不定罪,，情節(jié)顯著輕微、危害不大的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有搞清楚的話,，它是不能輕易使用的,。
我們也了解到，其實(shí)對(duì)于醉駕情節(jié)輕微免刑事處罰,，各地方已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)了,。2017年1月，浙江,、上海,、江蘇先后出臺(tái)了關(guān)于醉駕案件辦理的最新規(guī)定。隨后,，重慶也采取跟進(jìn)措施,。新規(guī)中明確，懲治“醉駕”犯罪,，部分情節(jié)輕微的可以不追究刑事責(zé)任,。
延伸閱讀：“醉駕入刑”法規(guī)變化
2011年2月 醉駕和飆車入刑：《刑法修正案（八）》通過(guò)，其中規(guī)定,，“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛,，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,，處拘役,，并處罰金。”
2011年9月 醉駕一律立案?jìng)刹椋汗膊肯掳l(fā)的《關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車犯罪案件的指導(dǎo)意見》規(guī)定,，“要從嚴(yán)掌握立案標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)駕駛?cè)搜壕凭窟_(dá)到醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)的，一律以涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪立案?jìng)刹?rdquo;,。
2013年12月 80毫克以上屬醉駕：最高法,、最高檢,、公安部印發(fā)《關(guān)于辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見》的通知。其中規(guī)定：在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車,，血液酒精含量達(dá)到80毫克/100毫升以上的,，屬于醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車,，依照刑法以危險(xiǎn)駕駛罪定罪處罰。
2017年5月醉駕情節(jié)輕微不予定罪：最高人民法院制定《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見（二）》（試行），規(guī)定：“對(duì)于醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的被告人,，應(yīng)當(dāng)綜合考慮被告人的醉酒程度,、機(jī)動(dòng)車類型,、車輛行駛道路,、行車速度、是否造成實(shí)際損害以及認(rèn)罪悔罪等情況,，準(zhǔn)確定罪量刑,。對(duì)于情節(jié)顯著輕微危害不大的，不予定罪處罰,；犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,，可以免予刑事處罰。”
在這里,，小編要再次認(rèn)真的提醒各位,，
拒絕酒駕，關(guān)愛生命,，
喝酒不開車,，開車不喝酒！
拒絕酒駕，關(guān)愛生命,，
喝酒不開車,，開車不喝酒！
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