四川：今后在酒店違規(guī)辦講座賣保健品 最低罰款5萬
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成都商報(bào)
2016年11月07日
成都商報(bào)
2016年11月07日
核心提示：日前,，四川省食藥監(jiān)局發(fā)布《四川省規(guī)范保健食品會(huì)議營銷和廣告宣傳的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(以下簡稱《意見》),，其中對(duì)這種會(huì)議營銷方式作出鑒定：屬于食品經(jīng)營范疇!要取得食品經(jīng)營許可,。如果無證"裸奔"，違法開展保健食品會(huì)議營銷,，這些人將面臨最低5萬元的罰款,。
四川將重拳整治保健食品會(huì)議營銷和廣告宣傳!這幾年，部分不法經(jīng)營者看中了中老年人的錢袋子,，利用會(huì)議,、健康講座等形式虛假宣傳銷售保健品。"只有30個(gè)名額!可以治療癌癥!只要2萬元!……"信以為真的市民花大價(jià)錢,，買了個(gè)破爛,，引發(fā)家庭矛盾，投訴不斷,，已經(jīng)成了社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)與監(jiān)管難點(diǎn),。但是，這一頑疾將在四川得到整治!日前,，四川省食藥監(jiān)局發(fā)布《四川省規(guī)范保健食品會(huì)議營銷和廣告宣傳的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(以下簡稱《意見》),，其中對(duì)這種會(huì)議營銷方式作出鑒定：屬于食品經(jīng)營范疇!要取得食品經(jīng)營許可。如果無證"裸奔",，違法開展保健食品會(huì)議營銷,，這些人將面臨最低5萬元的罰款。同時(shí),，賓館,、酒店、電影院等如果為無證者提供營銷場地或者其他條件的,，要沒收違法所得,，并處5萬元以上10萬元以下罰款。如果消費(fèi)者的合法權(quán)益已經(jīng)受到損害,，場地提供方要承擔(dān)連帶責(zé)任,。
無證賣保健食品最低罰款5萬元
"保健食品會(huì)議營銷通過會(huì)議宣講、科普講座(包括在線網(wǎng)絡(luò)視頻講座),、咨詢活動(dòng),、基地(企業(yè))參觀、體驗(yàn)等方式推銷保健食品,，屬于食品經(jīng)營范疇,，應(yīng)依法取得食品經(jīng)營許可。"《意見》指出,，保健食品經(jīng)營者應(yīng)依法取得相應(yīng)的許可證件,，并在許可范圍、地點(diǎn)從事保健食品經(jīng)營,，不得超范圍或在許可地點(diǎn)以外從事保健食品經(jīng)營活動(dòng),。如現(xiàn)貨銷售保健食品的，會(huì)銷場所應(yīng)和《食品經(jīng)營許可證》載明的經(jīng)營場所一致,，并在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營許可證,。會(huì)議營銷的保健食品必須是依法注冊(cè)或備案的產(chǎn)品，執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度,，保證產(chǎn)品的合法性和食品安全,。不得經(jīng)營假冒保健食品文號(hào)、標(biāo)志以及未經(jīng)批準(zhǔn)而聲稱特定保健功能的普通食品;不得經(jīng)營未取得保健食品生產(chǎn)許可或假冒保健食品生產(chǎn)許可企業(yè)生產(chǎn)的保健食品;不得經(jīng)營產(chǎn)品質(zhì)量不合格或來源不明的保健食品,。使用賓館,、酒店、影院或其他非許可經(jīng)營場所舉辦保健食品會(huì)議營銷活動(dòng)的,，可以進(jìn)行合法宣傳,，但不得進(jìn)行現(xiàn)場銷售活動(dòng)。對(duì)于沒有取得食品經(jīng)營許可證,，違法開展保健食品會(huì)議營銷活動(dòng)的,，根據(jù)《食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具,、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,，并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款,。
給無證方提供營銷場地最高罰款10萬元
出租賓館,、酒店、影院,、體育館以及其他會(huì)議場地,，管理方應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)會(huì)議營銷舉辦方的食品經(jīng)營許可證，留存其許可證和舉辦方負(fù)責(zé)人的有效身份證件復(fù)印件備查,。發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門。會(huì)議場地管理方如給沒有合法資質(zhì)的企業(yè)開展保健食品非法會(huì)議營銷的,，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下罰款;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,，應(yīng)當(dāng)與食品,、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。同時(shí),，《意見》將保健食品會(huì)議營銷納入日常監(jiān)督計(jì)劃,，重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營主體資格,、產(chǎn)品合法性、宣傳內(nèi)容,、進(jìn)貨查驗(yàn)制度落實(shí)情況等進(jìn)行檢查,。加大對(duì)此類產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢力度，充分利用快篩快檢技術(shù),，重點(diǎn)針對(duì)非法添加物質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),。
保健食品宣傳不得涉疾病預(yù)防治療功能
保健食品經(jīng)營者以會(huì)議、講座等形式進(jìn)行保健食品廣告宣傳時(shí),，應(yīng)當(dāng)真實(shí),、合法，不得作虛假或者誤導(dǎo)性宣傳;通過傳單,、海報(bào)等發(fā)布廣告時(shí),，應(yīng)取得合法、有效的保健食品廣告批準(zhǔn)文號(hào),，其內(nèi)容必須與省級(jí)食品藥品監(jiān)管局批準(zhǔn)的保健食品廣告內(nèi)容一致,，廣告內(nèi)容不得有表示功效、安全性的斷言或者保證;不得有涉及疾病預(yù)防,、治療功能;不得有聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需;不得與藥品,、其他保健食品進(jìn)行比較;不得有利用廣告代言人作推薦、證明;不得有法律,、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容,。此外，廣播電臺(tái),、電視臺(tái),、報(bào)刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以介紹健康,、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布保健食品廣告,。（成都商報(bào)記者：王春）
四川將重拳整治保健食品會(huì)議營銷和廣告宣傳!這幾年，部分不法經(jīng)營者看中了中老年人的錢袋子,，利用會(huì)議,、健康講座等形式虛假宣傳銷售保健品。"只有30個(gè)名額!可以治療癌癥!只要2萬元!……"信以為真的市民花大價(jià)錢,，買了個(gè)破爛,，引發(fā)家庭矛盾，投訴不斷,，已經(jīng)成了社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)與監(jiān)管難點(diǎn),。但是，這一頑疾將在四川得到整治!日前,，四川省食藥監(jiān)局發(fā)布《四川省規(guī)范保健食品會(huì)議營銷和廣告宣傳的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(以下簡稱《意見》),，其中對(duì)這種會(huì)議營銷方式作出鑒定：屬于食品經(jīng)營范疇!要取得食品經(jīng)營許可。如果無證"裸奔",，違法開展保健食品會(huì)議營銷,，這些人將面臨最低5萬元的罰款。同時(shí),，賓館,、酒店、電影院等如果為無證者提供營銷場地或者其他條件的,，要沒收違法所得,，并處5萬元以上10萬元以下罰款。如果消費(fèi)者的合法權(quán)益已經(jīng)受到損害,，場地提供方要承擔(dān)連帶責(zé)任,。
無證賣保健食品最低罰款5萬元
"保健食品會(huì)議營銷通過會(huì)議宣講、科普講座(包括在線網(wǎng)絡(luò)視頻講座),、咨詢活動(dòng),、基地(企業(yè))參觀、體驗(yàn)等方式推銷保健食品,，屬于食品經(jīng)營范疇,，應(yīng)依法取得食品經(jīng)營許可。"《意見》指出,，保健食品經(jīng)營者應(yīng)依法取得相應(yīng)的許可證件,，并在許可范圍、地點(diǎn)從事保健食品經(jīng)營,，不得超范圍或在許可地點(diǎn)以外從事保健食品經(jīng)營活動(dòng),。如現(xiàn)貨銷售保健食品的，會(huì)銷場所應(yīng)和《食品經(jīng)營許可證》載明的經(jīng)營場所一致,，并在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營許可證,。會(huì)議營銷的保健食品必須是依法注冊(cè)或備案的產(chǎn)品，執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度,，保證產(chǎn)品的合法性和食品安全,。不得經(jīng)營假冒保健食品文號(hào)、標(biāo)志以及未經(jīng)批準(zhǔn)而聲稱特定保健功能的普通食品;不得經(jīng)營未取得保健食品生產(chǎn)許可或假冒保健食品生產(chǎn)許可企業(yè)生產(chǎn)的保健食品;不得經(jīng)營產(chǎn)品質(zhì)量不合格或來源不明的保健食品,。使用賓館,、酒店、影院或其他非許可經(jīng)營場所舉辦保健食品會(huì)議營銷活動(dòng)的,，可以進(jìn)行合法宣傳,，但不得進(jìn)行現(xiàn)場銷售活動(dòng)。對(duì)于沒有取得食品經(jīng)營許可證,，違法開展保健食品會(huì)議營銷活動(dòng)的,，根據(jù)《食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具,、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,，并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款,。
給無證方提供營銷場地最高罰款10萬元
出租賓館,、酒店、影院,、體育館以及其他會(huì)議場地,，管理方應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)會(huì)議營銷舉辦方的食品經(jīng)營許可證，留存其許可證和舉辦方負(fù)責(zé)人的有效身份證件復(fù)印件備查,。發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門。會(huì)議場地管理方如給沒有合法資質(zhì)的企業(yè)開展保健食品非法會(huì)議營銷的,，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下罰款;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,，應(yīng)當(dāng)與食品,、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。同時(shí),，《意見》將保健食品會(huì)議營銷納入日常監(jiān)督計(jì)劃,，重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營主體資格,、產(chǎn)品合法性、宣傳內(nèi)容,、進(jìn)貨查驗(yàn)制度落實(shí)情況等進(jìn)行檢查,。加大對(duì)此類產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢力度，充分利用快篩快檢技術(shù),，重點(diǎn)針對(duì)非法添加物質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),。
保健食品宣傳不得涉疾病預(yù)防治療功能
保健食品經(jīng)營者以會(huì)議、講座等形式進(jìn)行保健食品廣告宣傳時(shí),，應(yīng)當(dāng)真實(shí),、合法，不得作虛假或者誤導(dǎo)性宣傳;通過傳單,、海報(bào)等發(fā)布廣告時(shí),，應(yīng)取得合法、有效的保健食品廣告批準(zhǔn)文號(hào),，其內(nèi)容必須與省級(jí)食品藥品監(jiān)管局批準(zhǔn)的保健食品廣告內(nèi)容一致,，廣告內(nèi)容不得有表示功效、安全性的斷言或者保證;不得有涉及疾病預(yù)防,、治療功能;不得有聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需;不得與藥品,、其他保健食品進(jìn)行比較;不得有利用廣告代言人作推薦、證明;不得有法律,、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容,。此外，廣播電臺(tái),、電視臺(tái),、報(bào)刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以介紹健康,、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布保健食品廣告,。（成都商報(bào)記者：王春）
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