四川在線
2020年04月28日
四川在線記者 張明海 文強
4月27日,，川渝兩地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門,、高級人民法院在成都共同簽署兩項合作備忘錄，共同啟動兩地住房公積金信息共享平臺上線運行,。
圍繞建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈“兩中心兩地”中“高品質(zhì)生活宜居地”目標(biāo),，兩地簽署“深化川渝合作推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈住房公積金一體化發(fā)展合作備忘錄和執(zhí)法司法聯(lián)動機制合作備忘錄”——這標(biāo)志著川渝兩地住房公積金在推動雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟社會一體化發(fā)展等方面邁出實質(zhì)性的一步。
四川省住建廳黨組書記,、廳長張正紅表示：“這次公積金備忘錄簽訂和信息平臺實現(xiàn)互通,，為兩地間住房政策、服務(wù),、資金的協(xié)同一體化管理打開了全新局面,。”
根據(jù)兩地簽訂的合作備忘錄，雙方將推進建立兩地互認互貸等7大機制,，推動兩地公積金一體化發(fā)展,，并在開展行政執(zhí)法聯(lián)動等4個方面合作，推動兩地形成住房公積金領(lǐng)域執(zhí)法司法聯(lián)動機制,，并將推動川渝毗鄰地區(qū),、區(qū)域中心城市、重要支點和節(jié)點城市間住房公積金一體化發(fā)展上進行先行先試,。
合作基礎(chǔ)在哪里 將起到怎樣的推動作用?
川渝兩地在推進住房公積金一體化發(fā)展上,，具有天然的優(yōu)勢和深厚的基礎(chǔ)。
據(jù)川渝兩省市《住房公積金2019年年度報告》數(shù)據(jù)顯示,，2019年，兩地住房公積金均保持較高的增長水平,，在繳存擴面,、資金使用及發(fā)揮住房保障職能等方面取得不錯的成績。從歸集資金增量來看,，兩個省市2019年增速均超過13%;從業(yè)務(wù)資金余額來看,，兩個省市的歸集余額和貸款余額均保持在1000億元以上的規(guī)模水平，具備區(qū)域合作發(fā)展的良好基礎(chǔ),。
不僅僅是在公積金領(lǐng)域,。
在共同優(yōu)化住房供應(yīng)保障上，雙方也有基礎(chǔ)：2019年,，四川城鎮(zhèn)化率54%,、重慶為66.8%，相較東部沿海省市仍有較大發(fā)展空間——可以預(yù)見，未來較長一個時期,，雙方既面對著穩(wěn)定的增量需求,、也面對著加快釋放的存量改善需求，還有面向新市民住房需求的保障責(zé)任,。
在建筑產(chǎn)業(yè)上,，同樣也是合作空間巨大：2019年，四川和重慶分別完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1.75萬億和8223億元,，增加值占GDP比重分別為8.8%和12%,。
……
“從‘成渝經(jīng)濟區(qū)’到‘成渝城市群’，再到‘成渝雙城經(jīng)濟圈’,，川渝兩地攜手迎來了新時代重要的發(fā)展機遇,。”張正紅表示，推動住房公積金一體化發(fā)展是貫徹落實國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略布局的具體舉措,，是助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的重要載體,，是惠及兩地人民、促進人才和資源流動共享的重大利好,。
推動公積金一體化 雙方將在哪些方面開展合作?
兩份沉甸甸的備忘錄,，主要涉及到成渝兩地哪些合作?
據(jù)了解，根據(jù)兩地住房公積金一體化發(fā)展合作備忘錄,，雙方將建立7大合作機制：
——建立兩地信息共享機制,。探索建立兩地住房公積金繳存、提取,、貸款,、信用信息、服務(wù)渠道共享機制,，以及房產(chǎn),、婚姻狀況等信息協(xié)查機制，為兩地人才跨區(qū)域流動繳存使用住房公積金提供基礎(chǔ)信息保障,。
——深入推進兩地互認互貸,。繼續(xù)推動兩地住房公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)和繳存信息互認，在尊重兩地具體政策措施的基礎(chǔ)上,，確保申請異地貸款的職工與所在地貸款職工享有同等權(quán)益,。
——聯(lián)動治理違規(guī)提取使用住房公積金。建立治理違規(guī)提取使用住房公積金核查聯(lián)動機制,，分析研判違規(guī)提取使用類型,，研究防范治理措施，開展延伸打擊,，形成治理合力,。
——協(xié)同開展涉及住房公積金領(lǐng)域的司法扣劃工作,。研究總結(jié)跨區(qū)域住房公積金司法扣劃協(xié)同工作的問題，確保兩地涉住房公積金司法扣劃工作有序,、合規(guī)開展,。
——探索開展兩地資金融通使用。在現(xiàn)有體制下,，探索資金融通使用可行性,，用活用好資金，提升資金使用效率,，最大限度發(fā)揮住房公積金政策性金融功能,。
——研究跨區(qū)域住房公積金政策的差異性和協(xié)同性。深入研究住房公積金政策制定,、執(zhí)行在跨地區(qū)實踐中的差異性,、趨同性、社會認同度,，探索研究住房公積金支持住房租賃市場發(fā)展等事項,。
執(zhí)法司法聯(lián)動上，雙方將在推動司法執(zhí)行政策統(tǒng)一,、規(guī)范司法執(zhí)行方式,、開展行政執(zhí)法聯(lián)動、建立溝通協(xié)調(diào)機制等方面開展合作,，建立兩地住房公積金領(lǐng)域執(zhí)法司法聯(lián)動協(xié)作機制,，提升兩地住房公積金領(lǐng)域執(zhí)法司法一體化水平。
下一步的探索 雙方將繼續(xù)在哪些方面開展合作?
記者了解到,，本次也是兩地住建部門舉行行的第一次聯(lián)席會議,。為確保更深入的合作，雙方成立了川渝兩省市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門聯(lián)席會議,、雙城經(jīng)濟圈住房公積金一體化發(fā)展聯(lián)合辦公室,。其中，聯(lián)席會議原則上每半年召開一次,，由川渝兩省市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門輪值承辦,。
“截至目前，我們已與重慶住建委在建筑業(yè)市場一體化發(fā)展,、住房公積金區(qū)域共建共享方面取得了初步成效,。近期我們還將重點圍繞成渝雙城經(jīng)濟圈高品質(zhì)生活宜居地建設(shè),，謀劃提出提升公共服務(wù)水平,、加強城市安全等‘7個體系’和相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)。”四川省住建廳副廳長賈德華表示,。
下一步,，雙方將繼續(xù)在哪些方面開展探索?
重慶市住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負責(zé)人表示,，雙方將進一步加強房地產(chǎn)調(diào)控政協(xié)協(xié)同、推動住房保障范圍常住人口全覆蓋,、加快推動成渝地區(qū)互聯(lián)互通,、推動排水行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、深化建筑業(yè)戰(zhàn)略合作,、建立行政執(zhí)法互助互享互認機制,、搭建“1+N”戰(zhàn)略合作開放體系，共同推動“雙城經(jīng)濟圈”住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展,。
賈德華認為,，雙方可在推進城市建設(shè)協(xié)同發(fā)展、優(yōu)化小城鎮(zhèn)發(fā)展體系,、完善住房市場和保障體系建設(shè),、推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動搭建重大事項協(xié)作平臺,、構(gòu)建人才合作多元模式等方面開展廣泛合作,，在更多領(lǐng)域達成共識，建立長期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系,，不斷助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)取得新進展,。
