四川日報
2018年11月22日
送娃娃上學(xué)熱情更高漲
15 年免費教育改變民族地區(qū)教育生態(tài)
“我認識一個阿壩縣的男孩,，叫扎西,，他在完成9年義務(wù)教育后,，由于家庭經(jīng)濟問題，在家待業(yè),。阿壩實施了15年免費教育后，這個孩子順利地進入內(nèi)地的中職學(xué)校學(xué)習(xí),。畢業(yè)后參加了阿壩州事業(yè)人員的招聘考試,，被阿壩縣的一個鄉(xiāng)政府錄取，家里的面貌也煥然一新,。”這是省教育廳廳長朱世宏在介紹四川民族教育發(fā)展情況時,，常常提到的一個故事。
兩年前,，在免費義務(wù)教育和中職教育的基礎(chǔ)上,，我省全部免除民族自治地方51個縣(市)學(xué)前教育保教費和普通高中學(xué)費,、教科書費，受益學(xué)生達150萬人,，民族地區(qū)15年免費教育全面實現(xiàn),。去年起，我省又將“一村一幼”計劃支持范圍由彝區(qū)13縣擴展到全部民族自治地方,。近三年,，全省共投入12.55億元用于民族地區(qū)幼兒園和普通高中免費教育，補齊教育體系中最薄弱的短板,。
一系列好政策,，不僅讓90余萬幼兒、30余萬普通高中生受益,，更激發(fā)了民族地區(qū)群眾送孩子入學(xué)的熱情,。朱世宏說，“如果到當(dāng)?shù)厝タ?，最有人氣的地方一定是學(xué)校,。”
改革開放40年四川教育大事記
1978年
7月20日至23日，四川省舉行恢復(fù)高考制度后的第二次普通高校招生考試,，48萬考生參加高考,。
1980年
省委、省政府召開全省教育工作會,，指出要抓普及小學(xué)教育,，在普及的速度、質(zhì)量要求和辦學(xué)形式上,，要從實際出發(fā),，要根據(jù)各地的經(jīng)濟發(fā)展水平和文化教育基礎(chǔ)，不搞“一刀切”,。
1986年
1月14日,，省政府頒布《四川省普及九年制義務(wù)教育的實施方案》，有步驟地普及九年制義務(wù)教育,。
1990年
12月,，經(jīng)過檢查驗收，全省共有占人口數(shù)94%的168個縣(市,、區(qū))達到基本普及初等義務(wù)教育的要求,。
1996年
1月23日，“四川貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”全面啟動,。
2000年
12月10日,，省委、省政府轉(zhuǎn)發(fā)教育廳,、省民委擬定的《四川省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃》,。
2005年
2月28日至3月1日,，全省職業(yè)教育改革與發(fā)展經(jīng)驗交流會在德陽市召開。
2009年
3月2日,，“藏區(qū)‘9+3’免費教育計劃”啟動儀式在康定舉行,甘孜州首批300名藏族農(nóng)牧民子女赴內(nèi)地中職學(xué)校免費就讀,。
2010年
頒布實施《四川省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》。
2011年
12月,，四川省全面實現(xiàn)“兩基”目標,。
2012年
全省142個“5·12”汶川特大地震受災(zāi)縣規(guī)劃需恢復(fù)重建的8322所學(xué)校全部竣工完成。
2015年
大小涼山彝區(qū)13個縣(區(qū))試行“一村一幼”計劃,。
2016年
春季學(xué)期起,，民族自治地方啟動實施15年免費教育。
2017年
分層分類推進“雙一流”建設(shè),，在國家公布的“雙一流”建設(shè)高校名單中,，我省有2所高校入選一流大學(xué)建設(shè)高校，6所高校入選一流學(xué)科建設(shè)高校,，均居全國第四,。
命運之變 越來越多孩子因15年免費教育得以走進校園改變命運
我省民族地區(qū)正規(guī)的現(xiàn)代學(xué)校始于新中國成立后，起步晚,，基礎(chǔ)差,。加之傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式對現(xiàn)代技術(shù)要求低,，部分家長對子女教育緊迫感不強,，形成了“家長內(nèi)生動力不足、政府緊迫感不強”的“寬松”教育生態(tài),。
改革開放以來,，隨著民族地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，廣大農(nóng)牧民群眾逐漸意識到受教育的重要性,。2012年后,，省委、省政府把教育納入脫貧攻堅同謀劃,、同部署,、同考核，層層壓緊壓實責(zé)任,，建立完善免費教育制度及各種資助政策,，促進群眾轉(zhuǎn)變觀念，形成了“政府用力,，群眾支持”的教育氛圍,。
涼山州昭覺縣民族中學(xué)高三學(xué)生日力木小英就是15年免費教育的直接受益者。她的一個弟弟在上幼兒園,，另一個弟弟在上中學(xué),，以前每年開學(xué)時,，父母總是為學(xué)費發(fā)愁，經(jīng)常找親戚朋友借錢,。在沉重的家庭經(jīng)濟壓力之下,，日力木小英甚至想過放棄上學(xué)。
15年免費教育政策實施后,，日力木小英姐弟三人上學(xué)給家里帶來的經(jīng)濟壓力小多了,。日力木小英也堅定了爭取考上大學(xué)的決心。她說,，自己的普通話,、彝語、英語都學(xué)得不錯,，考上大學(xué)能進一步增強本領(lǐng),，以后回來為家鄉(xiāng)作出更大貢獻。
如今,，在我省民族地區(qū),，像日力木小英這樣因為15年免費教育得以走進校園、改變命運的學(xué)生還有很多,，越來越多的家庭可以不花錢就讓孩子從幼兒園讀到高中,。黨的十八大以來，我省民族地區(qū)教育持續(xù)健康發(fā)展,，整體步入學(xué)前教育,、義務(wù)教育、高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段,。
與全省教育相比,，民族自治地方小學(xué)適齡兒童入學(xué)率低0.68個百分點，初中適齡兒童入學(xué)率高0.3個百分點,，高中階段毛入學(xué)率也在逐步提高,，基本實現(xiàn)與全省教育同步發(fā)展。
理念之變 越來越多的民族地區(qū)家長想方設(shè)法讓娃娃好好讀書
甘孜州理塘縣濯桑鄉(xiāng)下汝村5歲的格絨澤西,，以前每次父親帶她上縣城,，格絨澤西都十分羨慕城里的孩子能背上書包上幼兒園。去年9月,，格絨澤西圓了“入園夢”,，下汝村幼兒園建成開學(xué)了，她順利入園就讀,，現(xiàn)在簡單的漢語拼音,、藏文字母格絨澤西都能認識，從1可以數(shù)到20,，唱兒歌跳藏舞特別開心,，這讓父親曲云十分高興,，“真沒想到，我家的小孩在村里就能讀幼兒園,，還學(xué)到了知識,。”
為了使我省民族地區(qū)農(nóng)牧民娃娃更好接受學(xué)前教育，省委,、省政府從2015年秋季起在大小涼山彝區(qū)13縣(區(qū))啟動實施雙語“一村一幼”計劃,。2017年將該計劃擴展到甘孜、阿壩,、涼山三州48縣(市)及樂山市馬邊縣,、峨邊縣、金口河區(qū)和綿陽市北川縣,。
目前52個縣(市,、區(qū))按照“大村獨立舉辦、小村聯(lián)合舉辦”的思路,，采取“一村一幼”“一村多幼”“多村一幼”等形式,，利用閑置校舍、村級活動室等,，開辦“一村一幼”幼教點4812個,，招收幼兒19.7萬人。該計劃覆蓋范圍內(nèi)8381個村的幼兒,，基本都能就近在本村或鄰村接受學(xué)前雙語教育,。
如今，學(xué)前教育和高中階段教育在民族自治地方基礎(chǔ)教育體系中的占比逐年提高,，“中間大,、兩頭小、義務(wù)教育一家獨大”的畸形教育格局正在被打破,。
教育是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑，伴隨著15年免費教育的普及,，越來越多的民族地區(qū)家長們,，在精準扶貧這場移風(fēng)易俗的偉大革命中切身感受到知識和技術(shù)的重要，開始主動想方設(shè)法讓娃娃讀書,，學(xué)好知識,。許多農(nóng)村家長為了不讓娃娃再走自己無知識、無文化,、靠天吃飯的老路,，省吃儉用到縣城邊、集鎮(zhèn)邊租房陪伴娃娃讀書,。為節(jié)約開支,，一些家長組團租房,，家長輪流照看娃娃，輪流外出打工,。
如今,，我省民族地區(qū)學(xué)校大多滿負荷運轉(zhuǎn)，對少數(shù)民族群眾來說,，“要我讀書”早已經(jīng)變成了“我要讀書”,。這種觀念的改變，標志著民族地區(qū)教育已由“外部推動型”向“自我發(fā)展型”的轉(zhuǎn)變,，內(nèi)因的作用正在顯現(xiàn),，重教支教的教育生態(tài)正在形成。本版稿件由鄧翔灃 本報記者 江蕓涵 李寰 采寫 本版攝影 本報記者 衡昌輝
