四川在線
2016年05月10日
根據(jù)不同科研院所的功能定位,，分別確定五大類院所的改革主要任務(wù)
對(duì)科研院所離崗創(chuàng)業(yè)科技人員在3年內(nèi)使用原單位儀器,、裝置、場(chǎng)地,、冠名等有形無(wú)形資產(chǎn)給予優(yōu)惠支持
將建立科研院所,、科技人員、戰(zhàn)略合作者共同持股的混合所有制,形成科技人員持股比例較高,，管理層,、技術(shù)骨干相對(duì)持大股格局
(記者 張嵐)如何通過(guò)深化科研院所體制機(jī)制改革，激發(fā)四川創(chuàng)新動(dòng)力活力,，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展?近日,，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《四川省科研院所改革總體方案》和《深化科研院所改革試點(diǎn)推進(jìn)方案》，首批選取中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第三十研究所,、四川省中醫(yī)藥科學(xué)院,、四川省機(jī)械研究設(shè)計(jì)院、四川省自然資源科學(xué)研究院等42家與四川重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)融合度高的各類科研院所和新型研發(fā)組織開展試點(diǎn),，以激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力為突破口,，充分釋放人才、技術(shù),、資金,、項(xiàng)目等要素活力，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力,。
我省有270多家科研院所,，從業(yè)人員超過(guò)10萬(wàn)，科技人員超過(guò)5萬(wàn),。按照計(jì)劃,，到2020年，我省科研院所分類改革將全面推進(jìn),，建立起更加合理的分類定位,、分類管理體制機(jī)制，形成較為完善的管理和激勵(lì)政策體系,。
從方案內(nèi)容來(lái)看,，“分類改革”和“強(qiáng)化激勵(lì)”是本輪科研院所改革的兩大關(guān)鍵詞。
根據(jù)不同科研院所的功能定位,，我省分別確定了五大類院所的改革主要任務(wù)：促進(jìn)中央在川科研院所重大科技成果全面就地轉(zhuǎn)化;推進(jìn)省屬公益類科研院所深化改革,、去行政化，推進(jìn)形成現(xiàn)代科研院所管理制度;以發(fā)展混合所有制科研院所為突破口,，推動(dòng)轉(zhuǎn)制類科研院所整體或局部實(shí)行股份制改造,，全面建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度;圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，探索形成產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制,，推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè);參照省屬科研院所改革模式引導(dǎo)市,、縣屬科研院所創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)其與中央在川及省屬科研院所資源整合集成,。
不同特點(diǎn)的科研院所又都面臨同一個(gè)問(wèn)題：激發(fā)科研人員積極性,。為此，我省科研院所改革堅(jiān)持人才為先,、強(qiáng)化激勵(lì),，要讓科研人員的創(chuàng)新勞動(dòng)與利益收入對(duì)接，“陽(yáng)光燦爛”地獲取利益回報(bào),。
具體而言,，我省將抓好提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例,、及時(shí)給予職務(wù)發(fā)明人獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬、鼓勵(lì)科技人員離崗創(chuàng)辦企業(yè),、允許科技人員兼職取酬等已有政策的全面落實(shí),，同時(shí)抓好新一批試點(diǎn)舉措的推進(jìn)實(shí)施。
為破解科研院所科技人員活力不足問(wèn)題,，我省提出,，將對(duì)科研院所離崗創(chuàng)業(yè)科技人員在3年內(nèi)使用原單位儀器、裝置,、場(chǎng)地,、冠名等有形無(wú)形資產(chǎn)給予優(yōu)惠支持?？萍既藛T兼職獲得的專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán),，按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定或事前約定享有相應(yīng)的權(quán)益，同等條件下?lián)碛袃?yōu)先受讓權(quán)和被許可權(quán),?？萍既藛T離崗創(chuàng)業(yè)期間，社會(huì)保險(xiǎn)由原單位代為繳納,，所需費(fèi)用由離崗創(chuàng)業(yè)人員和所在企業(yè)共同承擔(dān)，繳費(fèi)基數(shù)按照原單位同類人員確定,。
此外,，我省還將建立科研院所、科技人員,、戰(zhàn)略合作者共同持股的混合所有制,，形成科技人員持股比例較高，管理層,、技術(shù)骨干相對(duì)持大股格局,，將科技人員切身利益與創(chuàng)新創(chuàng)造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系,。
