四川在線
2016年04月06日
深入推進(jìn)依法執(zhí)政
切實(shí)加強(qiáng)地方立法
加快建設(shè)法治政府
著力保障公正司法
扎實(shí)推進(jìn)社會依法治理
健全推動法治工作落實(shí)保障機(jī)制
(記者 龐瑩)今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,，也是全面深入推進(jìn)依法治省鞏固提升年,，法治四川建設(shè)如何持續(xù)深入推進(jìn)?記者日前從省委辦公廳獲悉,，《四川省依法治省2016年工作要點(diǎn)》近日下發(fā),，今年依法治省工作將堅持問題導(dǎo)向,，集中精力抓落實(shí),、抓鞏固,、抓提升深化,，扎實(shí)推進(jìn)六方面重點(diǎn)工作,，推動治蜀興川各項事業(yè)全面納入法治化軌道。
六方面重點(diǎn)工作即：深入推進(jìn)依法執(zhí)政,、切實(shí)加強(qiáng)地方立法,、加快建設(shè)法治政府、著力保障公正司法,、扎實(shí)推進(jìn)社會依法治理,、健全推動法治工作落實(shí)保障機(jī)制,。為明確工作責(zé)任、提高操作性,，每項具體工作都設(shè)置了牽頭單位,、責(zé)任單位和完成時限。
這個推進(jìn)依法治省工作的“操作指南”是如何出爐的?據(jù)介紹,，《工作要點(diǎn)》的制定注重貫徹中央和省委最新精神,，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢，把難點(diǎn)突破和風(fēng)險點(diǎn)掌控作為今年依法治省的重要方面,，鮮明提出“為決勝全面小康,、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省提供堅強(qiáng)法治保障”。同時,，結(jié)合基層法治建設(shè)新實(shí)際,，從增強(qiáng)人民群眾對法治實(shí)踐的參與度和獲得感出發(fā)，著力推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
法治建設(shè)涉及面寬點(diǎn)多線廣,，如何抓住核心來推進(jìn)?省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為使《工作要點(diǎn)》目標(biāo)明確,、重點(diǎn)突出,、落點(diǎn)精準(zhǔn)、實(shí)用管用,，起草工作根據(jù)《中共四川省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神全面深入推進(jìn)依法治省的決定》和《四川省依法治省綱要》搭建“骨架”,，將今年工作分為六大部分25項具體工作。分析和總結(jié)兩年多來特別是2015年依法治省工作開展情況,，把今年的工作分為繼續(xù)推行,、深入實(shí)施、探索推進(jìn)等幾個類別,，分別予以明確,。
為使提出的重點(diǎn)工作更符合實(shí)際并更有針對性，《工作要點(diǎn)》的制定在積極吸收外省(區(qū),、市)法治建設(shè)經(jīng)驗同時,，面向21個市(州)和省級各部門廣泛征集意見建議，并充分采納2016年我省兩會代表,、委員的意見建議,。
在深入推進(jìn)依法執(zhí)政方面，今年將探索建立“關(guān)鍵少數(shù)”履職盡責(zé)績效評估和考核問責(zé)辦法;
探索建立黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況和實(shí)施效果評估制度,，創(chuàng)新開展縣(市,、區(qū))黨委規(guī)范性文件直報省委辦公廳備案工作。在切實(shí)加強(qiáng)地方立法方面,，深入推進(jìn)科學(xué)民主立法,，健全立法起草機(jī)制，完善立法項目征集和論證制度,，探索委托第三方起草地方性法規(guī)草案,。在加快建設(shè)法治政府方面，完善依法決策機(jī)制,，今年將制定《四川省重大行政決策責(zé)任追究暫行辦法》,，全面落實(shí)重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制;全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,，不得授予執(zhí)法資格,，不得從事執(zhí)法活動。在著力保證公正司法方面,，健全落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,，建立完善案件質(zhì)量管理和考評體系。在扎實(shí)推進(jìn)社會依法治理方面,，持續(xù)開展法治宣傳教育,，編制實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，持續(xù)深入開展“法律七進(jìn)”并研究制定考核評估辦法,，落實(shí)誰執(zhí)法誰普法責(zé)任制和媒體公益普法制度,，深入持久開展以案說法、警示教育活動,。
在健全推動法治工作落實(shí)保障機(jī)制方面,，《工作要點(diǎn)》也提出了具體要求。今年將在全省黨政機(jī)關(guān)和國家工作人員中全面推行法治責(zé)任和年度述法制度,，把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,，探索推行法治建設(shè)成效考評制度。繼續(xù)把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和司法公職人員守法用法作為干部人事管理的重要內(nèi)容,，全面推行法治檔案制度,，探索建立誠信守法激勵、失信違法懲戒制度,。
