四川日報
2016年03月28日
?。ㄓ浾?吳璟）省政府近日印發(fā)《關于省屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經濟的意見》?！兑庖姟诽岢?，我省省屬國有企業(yè)混合所有制改革，采取先行試點,、逐步推進的辦法,，優(yōu)化企業(yè)股權結構，健全企業(yè)內部治理結構,，轉換企業(yè)經營機制,，實現(xiàn)省屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經濟的市場化、制度化和常態(tài)化,。
在發(fā)展范圍上,，將根據不同企業(yè)的功能定位，合理設定國有股權比例,，優(yōu)化股權結構,，分類分層推進國有企業(yè)混合所有制改革。對關系國家安全,、國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域的企業(yè),，國有資本保持獨資或絕對控股；對涉及重大基礎設施,、重要礦產資源的企業(yè)及戰(zhàn)略性新興產業(yè)中的重要骨干企業(yè),，國有資本可以保持相對控股；對充分競爭行業(yè)和領域的企業(yè),，國有資本有序進退,、合理流動。省屬國有企業(yè)集團公司層面可以探索推進混合所有制改革,，子公司及其所屬的企業(yè)層面引導有序推進混合所有制改革,。省屬國有企業(yè)新設立公司或新投資建設項目，除國家和省政府規(guī)定必須保持國有獨資外,，鼓勵引入非國有資本,。
在實現(xiàn)形式上，拓展發(fā)展混合所有制經濟的途徑,，除引入非國有資本參與國有企業(yè)改革外,，還鼓勵國有資本參股非公有制企業(yè)，同時支持各類社會資本通過政府和社會資本合作（PPP）模式投資或參股基礎設施,、公用事業(yè),、公共服務等領域項目，使投資者在平等競爭中獲取合理收益,。
在操作流程上,，省屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經濟的決策程序,，充分保障企業(yè)職工對省屬國有企業(yè)混合所有制改革的知情權和參與權，嚴格清產核資,、財務審計,、資產評估和股權變更，切實維護各類市場主體合法權益,。
在監(jiān)管機制上,，完善以管資本為主的混合所有制企業(yè)管理機制，完善混合所有制企業(yè)法人治理結構,，落實董事會對經理層成員等高級經營管理人員選聘,、業(yè)績考核和薪酬管理等職權，維護企業(yè)真正的市場主體地位,，推行職業(yè)經理人制度,，實行任期制和契約化管理。探索混合所有制企業(yè)員工持股,，優(yōu)先支持高新技術,、轉制科研院所等類型企業(yè)的經營管理層、核心技術人員和業(yè)務骨干以現(xiàn)金,、技術,、知識產權等多種方式入股?！兑庖姟愤€提出,，創(chuàng)新適應混合所有制企業(yè)發(fā)展的黨建工作機制，確保黨的組織和黨的工作全覆蓋,。
