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百姓冷暖放心上——從三次專題詢問(wèn)看省人大常委會(huì)民生情懷
0 四川日?qǐng)?bào) 2016年01月25日
    □記者 劉佳
制定、修改和廢止地方性法規(guī)21件聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告11個(gè)開(kāi)展專題詢問(wèn)3次,、工作評(píng)議1次對(duì)4部法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查對(duì)458件規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員152人次
“我省空氣質(zhì)量離改善目標(biāo)差距還有多大,?”“‘十三五’期間,我省如何乘勢(shì)而上,,深入推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧?”“養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才缺口很大怎么辦?”
    ……
    時(shí)刻把百姓的安危冷暖放在心上,,是過(guò)去一年省人大常委會(huì)依法履職的鮮明特色,。2015年開(kāi)展的三次專題詢問(wèn),無(wú)一不體現(xiàn)這樣的民生情懷,。
    專題詢問(wèn),,名雖為問(wèn),卻不止于問(wèn),,而是一個(gè)從問(wèn)到改的全過(guò)程,。“通過(guò)‘問(wèn)’的手段,達(dá)到督促和改進(jìn)工作的目的,,是專題詢問(wèn)的使命所在,。”省人大常委會(huì)副主任、黨組書(shū)記陳光志表示,,省人大常委會(huì)將深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、不斷完善方法,促進(jìn)專題詢問(wèn)工作制度化,、規(guī)范化和常態(tài)化,,“今年還將繼續(xù)創(chuàng)新監(jiān)督方式,提升監(jiān)督效能,,回應(yīng)群眾關(guān)切,,推動(dòng)省委重大決策部署落地見(jiàn)效。”
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大氣污染防治
    時(shí)間:2015年5月19日
    時(shí)長(zhǎng):150分鐘
    問(wèn)詢對(duì)象:副省長(zhǎng)陳文華和省發(fā)展改革委,、省經(jīng)濟(jì)和信息化委,、省公安廳、省環(huán)保廳,、省住建廳,、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳,、省能源局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人
    大氣污染是群眾的“心肺之患”,,“APEC藍(lán)”是群眾的期盼。省第十二屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議舉行的聯(lián)組會(huì)議上,,7位省人大常委會(huì)組成人員,、2位人大代表就我省大氣污染防治工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn),、熱點(diǎn)內(nèi)容,,特別是揚(yáng)塵污染治理、違法排污監(jiān)管,、黃標(biāo)車淘汰,、控制秸稈焚燒,、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等突出問(wèn)題向政府部門(mén)提出詢問(wèn)。
    2014年,,全省淘汰17.8萬(wàn)輛黃標(biāo)車及老舊車,,2015年前4月,全省淘汰3.9萬(wàn)輛黃標(biāo)車及老舊車,,2017年底前將基本淘汰所有32萬(wàn)輛黃標(biāo)車,。省公安廳交警總隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)葉建昆表示,公安機(jī)關(guān)已開(kāi)展在用車環(huán)保檢測(cè)的11個(gè)市州,,把環(huán)保定期檢驗(yàn)結(jié)果作為取得安檢合格標(biāo)志的前置條件。省能源局局長(zhǎng)雷開(kāi)平表示,,我省推進(jìn)使用國(guó)五汽柴油還存在油源供應(yīng)調(diào)配渠道不多,、油品設(shè)施升級(jí)改造較慢、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管難度較大等問(wèn)題,。下一步,,將加強(qiáng)油品生產(chǎn)、批發(fā),、零售環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督檢查力度,,從嚴(yán)查處以次充好、摻雜摻假,、油品質(zhì)量虛假標(biāo)示等違法違規(guī)行為,,確保2017年1月開(kāi)始供油。應(yīng)詢方還透露了我省空氣質(zhì)量改善目標(biāo):到2017年,,全省PM10年均濃度要比基準(zhǔn)年下降10%以上,,也就是要由85微克/立方米下降到75微克/立方米以下,成都市PM10年均濃度比基準(zhǔn)年下降25%以上,,PM2.5下降20%以上,。
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“十三五”規(guī)劃
    時(shí)間:2015年9月23日
    時(shí)長(zhǎng):180分鐘
    問(wèn)詢對(duì)象:副省長(zhǎng)甘霖和省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委,、省科技廳,、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳,、省住建廳,、省交通運(yùn)輸廳、省林業(yè)廳,、省商務(wù)廳,、省國(guó)資委、省扶貧移民局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人
    “十三五”我省有什么難題需破解,,面臨著怎樣的發(fā)展機(jī)遇,?在省第十二屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議第一次全體會(huì)議上聽(tīng)取了《關(guān)于“十二五”規(guī)劃實(shí)施和“十三五”規(guī)劃編制情況的報(bào)告》的省人大常委會(huì)組成人員,,對(duì)四川“十三五”發(fā)展充滿關(guān)切與期待。
    要在2020年讓97.65萬(wàn)貧困人口全部脫貧,、11501個(gè)貧困村和88個(gè)貧困縣全部“摘帽”,,“十三五”期間,我省如何乘勢(shì)而上,,深入推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧?如何有效推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,,緩解城市?。吭诮?jīng)濟(jì)下行壓力加大,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨,、區(qū)域發(fā)展差距明顯、生態(tài)環(huán)境約束不斷增強(qiáng)等壓力和挑戰(zhàn)中,,怎樣推動(dòng)四川優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,?如何發(fā)揮科技創(chuàng)新的核心驅(qū)動(dòng)作用?常委會(huì)委員們紛紛提問(wèn),。
    省發(fā)展改革委副主任邵小龍表示,,“十三五”規(guī)劃指標(biāo)體系的設(shè)置將注重與四川省情相結(jié)合,“圍繞脫貧提出有針對(duì)性,、可操作,、能考核的相關(guān)指標(biāo)。”省扶貧移民局局長(zhǎng)張谷表示,,“十三五”期間,,我省將緊盯制約貧困地區(qū)發(fā)展的重點(diǎn),特別是最突出的民生問(wèn)題,,集中力量加以解決,。
    專題詢問(wèn)后,委員們提出的關(guān)于“十三五”規(guī)劃的建議和意見(jiàn),,被政府部門(mén)詳細(xì)研究,,有效采納。省人大常委會(huì)還組織代表開(kāi)展集中視察,,為即將召開(kāi)的省第十二屆人大四次會(huì)議高質(zhì)量審查批準(zhǔn)規(guī)劃綱要做充分準(zhǔn)備,。
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養(yǎng)老服務(wù)業(yè)
    時(shí)間:2015年12月2日
    時(shí)長(zhǎng):兩個(gè)多小時(shí)
    問(wèn)詢對(duì)象:副省長(zhǎng)曲木史哈和省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委,、省教育廳,、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳,、省人社廳,、省國(guó)土資源廳、省住建廳,、省衛(wèi)計(jì)委等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人
    面對(duì)全省60周歲以上老年常住人口高出全國(guó)平均水平4個(gè)百分點(diǎn),,養(yǎng)老服務(wù)人才缺乏、財(cái)政支持力度有待提高等現(xiàn)狀,,我省養(yǎng)老服務(wù)之路怎么走,?12月2日,省第十二屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議進(jìn)行我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況專題詢問(wèn),,委員們直擊“短板”,,從投資、人才,、配套等方面進(jìn)行詢問(wèn),。
    省財(cái)政廳廳長(zhǎng)王一宏表示,我省計(jì)劃在兩年內(nèi),,至少再投入44.2億元財(cái)政專項(xiàng)資金,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),,再支持新建和改造養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位16萬(wàn)張,,新建城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心5000個(gè),繼續(xù)為全省200萬(wàn)名高齡困難老人提供居家養(yǎng)老支持服務(wù),。為釋放民間資本投資潛力,,我省還制定一系列激勵(lì)保障措施。去年全省確定11個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作(PPP)試點(diǎn),,今年將繼續(xù)支持10個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,。對(duì)巨大的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才缺口問(wèn)題,省教育廳廳長(zhǎng)朱世宏表示,,支持學(xué)校加強(qiáng)與社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、醫(yī)院合作,共建課程體系,;加強(qiáng)教學(xué)科研,,在家政服務(wù)、護(hù)理等專業(yè)課程中植入老年服務(wù)課程模塊,;開(kāi)展養(yǎng)老人才培養(yǎng)的國(guó)際合作……一系列工作已列入教育部門(mén)2016年的年度計(jì)劃中,。省人社廳副廳長(zhǎng)張光偉也透露,下一步將鼓勵(lì)街道,、社區(qū)開(kāi)發(fā)養(yǎng)老服務(wù)類公益性崗位,,吸納就業(yè)困難人員就業(yè)。
2015
哪些法規(guī)影響你我,?
貫徹落實(shí)省委重大決策部署——
    制定農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例,,對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象,、明確扶貧開(kāi)發(fā)措施、構(gòu)建大扶貧工作格局,、強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目和資金管理等作出規(guī)定,,為集中力量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供法制保障
    科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例修訂草案已提交常委會(huì)會(huì)議審議
推動(dòng)全面深化改革——
    修改消毒管理?xiàng)l例、華僑捐贈(zèng)條例,,清理并廢止會(huì)計(jì)管理?xiàng)l例,、文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例、鼓勵(lì)外商投資勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源條例等
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展——
    制定高速公路條例,、非稅收入征收管理?xiàng)l例,、河道采砂管理?xiàng)l例,修訂酒類管理?xiàng)l例,、世界遺產(chǎn)保護(hù)條例,、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法實(shí)施辦法,作出制止和查處違法建設(shè)的決定,,批準(zhǔn)修改成都市煙草專賣管理?xiàng)l例,、房屋使用安全管理?xiàng)l例和涼山州邛海保護(hù)條例,批準(zhǔn)制定阿壩州農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例,、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施管理?xiàng)l例和甘孜州藏族語(yǔ)言文字條例等
推進(jìn)民主法治建設(shè)——
    修改村民委員會(huì)組織法實(shí)施辦法和村民委員會(huì)選舉條例,,制定憲法宣誓制度實(shí)施辦法,批準(zhǔn)修改成都市公共場(chǎng)所治安管理規(guī)定和北川羌族自治縣自治條例等
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