川觀新聞
2023年02月01日
人勤春來早，實干啟新程,。
冰天雪地中,，上千名建設(shè)者在位于甘孜州雅江縣的柯拉光伏電站項目火熱施工，奮戰(zhàn)節(jié)點無比明確——全力確保這一全球最大,、海拔最高的水光互補電站在年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電,。
新春佳節(jié)中,，蜀中大地一條條生產(chǎn)線持續(xù)運轉(zhuǎn),、一個個商貿(mào)服務(wù)企業(yè)“不打烊”,，強烈共識如潮涌動——抓住用好當前消費強勢復(fù)蘇有利條件，加速推動市場回歸“煙火氣”,。
柯拉光伏電站建設(shè)現(xiàn)場,。（雅礱江公司供圖）
機器聲,、吆喝聲、喧鬧聲,，聲聲悅耳,，巴蜀大地呈現(xiàn)建設(shè)忙、消費熱,、干勁足的動人場景,。從元旦到春節(jié),，從2023年開端到農(nóng)歷癸卯年伊始,，全省上下“穩(wěn)增長”的主旋律始終高昂。
四川確立的年度目標催人奮進：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右,，盡最大努力爭取更好結(jié)果,，確?？偭客黄?萬億元。
開局即決戰(zhàn),、起跑就沖刺,，全省各地各部門堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，認真落實省委全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川“總牽引”“總抓手”“總思路”重要部署,，全力以赴推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn),。
穩(wěn)在措施精準
因時因勢完善穩(wěn)增長政策舉措
1月17日，省十四屆人大一次會議閉幕后2天,，春節(jié)假期開始前4天,，四川2023年首批次9只政府債券成功發(fā)行，籌集資金578億元,，重點支持發(fā)展急需,、群眾期盼、遲早要干,、準備充分,、條件成熟的優(yōu)質(zhì)項目建設(shè)。
兵馬未動,，糧草先行,。去年10月，我省有關(guān)方面即梳理申報專項債券項目7300余個,，此后1個月,，財政部下達四川2023年提前批新增政府債務(wù)限額1566億元，資金保障實現(xiàn)先謀快動,。
把握經(jīng)濟工作主動權(quán),，恰在搶前抓早。今年1月3日,，元旦節(jié)后上班第一天,，我省即舉辦2023年第一季度重大項目現(xiàn)場推進活動，共推進總投資7483.7億元的423個項目,，涉及能源,、交通、水利,、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),、教育衛(wèi)生、城市更新等領(lǐng)域,，吹響奮力沖刺一季度“開門紅”的沖鋒號,。
攀枝花一枝山釩鈦工業(yè)區(qū)安寧股份20萬噸電池級磷酸鐵及磷酸鐵鋰生產(chǎn)項目現(xiàn)場,。（湛璐霜 攝）
走過極不平凡的2022年,，全省上下乘勢而上開新局的勁頭正猛。四川去年一季度GDP增速5.3%,、上半年增速2.8%,、前三季度增速1.5%、全年增速2.9%,，經(jīng)濟運行走出一條震蕩下行到快速回升的堅強曲線,。
“堅強”，在于四川去年面臨多重困難疊加,、多種風(fēng)險交織,、多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)的嚴峻形勢：既有全國性的不利因素影響，特別是新冠疫情高發(fā)頻發(fā),，對經(jīng)濟造成持續(xù)反復(fù)沖擊,；也有出現(xiàn)在四川的超預(yù)期因素疊加，罕見高溫干旱災(zāi)害來襲,，連續(xù)遭遇3次6.0級及以上地震,，接連發(fā)生山洪泥石流等重大自然災(zāi)害，2022年成了四川過去5年經(jīng)受考驗最多,、挑戰(zhàn)最大的一年,。
“犯其至難而圖其至遠?！笔∥?、省政府堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟“一攬子”政策和接續(xù)措施,，把穩(wěn)增長放在更加突出位置,，因時因勢完善政策舉措，向最難之處攻堅,，盡最大努力爭取最好的結(jié)果,。
去年1月，省政府辦公廳印發(fā)“投資7條”,，激勵各地全力以赴抓項目,，積極擴大有效投資，持續(xù)發(fā)揮投資對經(jīng)濟穩(wěn)增長關(guān)鍵作用,；財政廳會同相關(guān)部門聯(lián)合制發(fā)“財稅10條”,，對中小微企業(yè)和個體工商戶給予大力扶持；
去年5月,，省發(fā)展改革委,、經(jīng)信廳,、財政廳等13部門聯(lián)合出臺“工業(yè)14條”，從穩(wěn)運行,、擴需求,、解難題,、增動能和優(yōu)環(huán)境等5方面,，推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展；商務(wù)廳,、財政廳聯(lián)合出臺“消費6條”,，明確鼓勵市（州）面向餐飲、零售等受疫情影響嚴重的行業(yè)發(fā)放消費券,；
去年6月,，省政府出臺“穩(wěn)增長30條”，系統(tǒng)集成此前全省已印發(fā)實施的穩(wěn)增長政策,，拿出更多實招,、硬招，加快財稅政策落地,、加大金融支持力度,、著力穩(wěn)投資促消費、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,；
此外,，為強化用地等自然資源要素保障，自然資源廳在去年6月發(fā)布“自然資源10條”基礎(chǔ)上,，去年9月再出“13條”,，針對性解決耕地保護與發(fā)展保障、規(guī)劃和計劃指標,、土地礦產(chǎn)資源高效利用等方面的難題,。四川由此打出“組合拳”，形成穩(wěn)增長的政策合力,。
非常之時,，當以非常之舉；非常之事,，當盡非常之力,。去年9月，巴蜀大地全面鋪開“決戰(zhàn)四季度,、大干一百天”的攻堅行動,，奏響全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設(shè)的最強音,。
2022年12月26日，瀘州長江六橋正橋4號主塔成功封頂,，為2023年全橋具備通車條件打下了基礎(chǔ),。（周制江 攝）
拼與不拼大不一樣。受去年罕見高溫影響,，全省1.3萬戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)一時因缺電被迫停產(chǎn),。決戰(zhàn)四季度中，全省企業(yè)加班加點,、人休機不休,，努力把時間搶回來、把進度趕上來,、把損失補起來,。
再看這條驚心動魄的曲線：去年7月規(guī)上工業(yè)增加值同比增長6%，8月下滑至-11%,，9月恢復(fù)至同比增長5.6%,，10月9.8%、11月7.9%,、12月7.5%……在承壓前行中,，四川工業(yè)實現(xiàn)來之不易的“V型”反轉(zhuǎn)、逆風(fēng)翻盤,。
延續(xù)良好態(tài)勢,，今年春節(jié)期間，全省約3500戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)組織加班生產(chǎn),，比去年春節(jié)假日期間開工的規(guī)上工業(yè)企業(yè)多1100余戶,。節(jié)后上班第一天，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達63%,，高于去年同期8個百分點,。
穩(wěn)在突出重點
“三駕馬車”多拉快跑協(xié)同發(fā)力
春節(jié)期間，成都國際鐵路港忙碌不停,，裝載著“四川造”液晶面板,、汽車及零部件等產(chǎn)品的國際班列，在汽笛聲聲中接連發(fā)往歐洲,。
向著歐洲,，向著東盟，向著海外市場已呈千帆競發(fā)之勢,。
去年12月,，全省重啟商務(wù)包機組團“出海”模式,，31家外貿(mào)企業(yè)負責人率先“搶飛”,，趕赴法國,、德國、意大利開展為期9天的經(jīng)貿(mào)促進活動,，拿下263億元訂單,。
今年1月初，四川整車貿(mào)易全球行（中東站）啟動儀式在阿聯(lián)酋迪拜阿維爾汽車交易中心,、成都市青白江區(qū)中歐汽車城兩個會場同時舉行,，其后不久，8家四川外貿(mào)企業(yè)出現(xiàn)在意大利加達國際鞋展,，并獲得意向訂單10440萬元,。
一年更勝一年好,。盡管面臨嚴峻復(fù)雜形勢,，但四川外貿(mào)進出口取得的成績，無比鼓舞人心,。據(jù)成都海關(guān)統(tǒng)計,，2022年四川貨物貿(mào)易進出口總值10076.7億元，首次突破一萬億大關(guān),，同比增長6.1%,。四川成為全國第8個、中西部第1個外貿(mào)破萬億的?。ㄖ陛犑校?。
2022年12月29日,，中老班列（攀枝花）首發(fā)現(xiàn)場。（李淼 攝）
推動四川優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速融入國際大市場,，我省已啟動實施1000戶重點外貿(mào)企業(yè)培育工程,，并將持續(xù)開展“川行天下”國際市場拓展活動，常態(tài)化組織企業(yè)赴歐美,、東盟,、中東開拓市場。
有效需求是經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力,。多措并舉擴大有效需求,，需要“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力，發(fā)揮好消費的基礎(chǔ)作用,、投資的關(guān)鍵作用和進出口的支撐作用,。
1月29日，我省公布2023年700個省重點項目名單,，續(xù)建項目464個,、新開工236個,，產(chǎn)業(yè)類項目數(shù)量最多，基礎(chǔ)設(shè)施類緊隨其后,，將為四川高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。
投資向來是穩(wěn)增長的駕轅之馬。2022年,，我省提前實施部分“十四五”規(guī)劃重大工程項目,，“一機制一流程一系統(tǒng)”推動項目極速審批、盡快開工,，全省全社會固定資產(chǎn)投資比上年增長8.4%,。700個省重點項目加快建設(shè)，年度投資完成率137%,。160個川渝共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重大項目,，年度投資完成率達127%。
而隨著今年第一季度重大項目現(xiàn)場推進活動舉行,，四川項目建設(shè)又掀起新的熱潮,。特別是省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合,、五區(qū)共興”戰(zhàn)略部署加快實施,，創(chuàng)造了新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)域投資新空間。
省經(jīng)濟合作局大力吸引和利用外資,，將2023年確定為“重大外資項目招引攻堅年”,，大力實施外資項目增量提質(zhì)工程，深入開展搶灘出?？缇痴猩?、世界500強敲門拜訪、外商投資服務(wù)等專項行動,，籌備辦好第十九屆西博會,、跨國公司對話四川等重大平臺活動，推動一批標志性外資項目和技術(shù)含量高的中小外資項目落地見效,。
1月22日,，農(nóng)歷癸卯兔年大年初一,，成都春熙路商圈人潮涌動、熱鬧非凡,。（郝飛 攝）
消費市場近年來受疫情影響最大,，但目前已現(xiàn)強勢回暖勢頭,。
文旅產(chǎn)業(yè)旺。春節(jié)期間四川共接待游客5387.59萬人次,，人數(shù)居全國第一,，旅游收入242.16億元，同比增長10.43%,，恢復(fù)到2019年春節(jié)的84.75%,；消費市場旺，全省550家重點商貿(mào)流通企業(yè),，春節(jié)七天實現(xiàn)銷售額（營業(yè)額）46.32億元,，同比增長 7.1%，較 2019 年同期增長8.1%,，零售,、餐飲等領(lǐng)域數(shù)據(jù)反超2019年同期；票房收入旺,，成都春節(jié)檔票房達1.44億元,，在城市榜上位居第三,，僅次于上海和北京,。
我省明確，今年把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置,，持續(xù)開展“天府里·悅生活”等活動,，擴大糖酒會、酒博會,、汽車展會,、農(nóng)博會舉辦規(guī)模，深入開展新能源汽車“五進”等惠民活動,，大力扶持線下餐飲娛樂等接觸式消費恢復(fù)提升,，大力促進消費復(fù)元活血。
活色生香的沸騰四川,，加速歸來,。
穩(wěn)在量質(zhì)齊升
扛牢經(jīng)濟大省之責再跨萬億元臺階
前不久，《推動川渝萬達開地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展總體方案》《推動川南渝西地區(qū)融合發(fā)展總體方案》獲國家發(fā)展改革委批復(fù)同意,。至此,，川渝毗鄰地區(qū)合作共建的10個區(qū)域發(fā)展功能平臺全部獲批。
推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),，是川渝兩省市共同肩負的重大政治任務(wù)和重要歷史使命,。打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源，必然要求兩地經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,。
航拍鏡頭下的川渝高竹新區(qū)一角。（川觀新聞資料圖）
四川確立了2023年GDP增長6%左右的預(yù)期目標,，這是一個較高的經(jīng)濟增長速度,；與此密切相關(guān)，全省經(jīng)濟總量今年將力爭再上1個萬億元臺階,，突破6萬億元,。6%和6萬億，充分體現(xiàn)了穩(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進的鮮明導(dǎo)向,。
1月28日，眉山市2023年招商引資動員大會結(jié)束,，13個招商小分隊分赴全國5個方向,，拉開新一年招商引資的序幕。先進制造業(yè)是招引重點,。近年來,，新能源新材料成長為眉山的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鋰電,、晶硅光伏,、綠色化工等三個千億產(chǎn)業(yè)呼之欲出。
不只眉山,。成都新型顯示,、宜賓動力電池、德陽清潔能源裝備,、遂寧鋰電材料,、攀枝花釩鈦新材料、資陽醫(yī)療器械……越來越多的市州有了特色鮮明的產(chǎn)業(yè)地標,。成都獲評全國首批“產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系建設(shè)試點城市”,，綿陽入選國家工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市（州），遂寧,、德陽等市的5個集群上榜首批國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單,。
省委十二屆二次全會提出，以工業(yè)為主擎建設(shè)具有四川特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。我省正實施電子信息,、裝備制造、先進材料,、能源化工,、食品輕紡、醫(yī)藥健康六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增計劃，力爭今年全省新增1個萬億級規(guī)模產(chǎn)業(yè),、總數(shù)達到3個,，六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破6萬億元，為四川現(xiàn)代化建設(shè)開好局,、起好步筑牢堅實產(chǎn)業(yè)根基,。
航拍興隆湖,。（川觀新聞資料圖）
科技在支撐四川發(fā)展量質(zhì)齊升中發(fā)揮著更加重要的作用。最近,，由天府興隆實驗室,、天府永興實驗室、天府絳溪實驗室和天府錦城實驗室組成的天府實驗室,，不斷迎來新的建設(shè)進展,，而綿陽、德陽等蓄勢待發(fā),，積極爭取第二批天府實驗室“入場券”,。
今日之四川，既有國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施加速布局落地,，又有企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,，發(fā)展的“科技含量”成色更足。今年我省將加快組建一批省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,、突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),、打造一批國際一流的重大技術(shù)裝備，力爭全省高新技術(shù)企業(yè)達到1.5萬家,，入庫科技型中小企業(yè)2萬家。
“客走旺家門,?！睆膬?nèi)陸腹地走向開放前沿，我省籌辦中的系列重大開放活動已吸引全球目光,。西博會,、科博會、世界動力電池大會,、世界清潔能源裝備大會,、世界顯示產(chǎn)業(yè)大會……借助重大展會平臺，將展現(xiàn)給世界一個用好“關(guān)鍵一招”穩(wěn)增長的四川,，一個奔向“改革開放新高地”的四川,，一個共享新機遇、攜手向未來的四川,。
