四川在線
2023年04月26日
四川在線記者 袁城霖
4月25日,，《推動(dòng)川渝萬達(dá)開地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展總體方案》（以下簡稱《總體方案》）解讀新聞發(fā)布會(huì)在重慶市新聞發(fā)布廳舉行,。
萬達(dá)開地區(qū)位于三峽庫區(qū)和秦巴山區(qū)腹心地帶,，總面積2.41萬平方公里，是長江上游生態(tài)屏障的重要關(guān)口和成渝地區(qū)東出北上的主要門戶。萬達(dá)開三地如何統(tǒng)籌發(fā)展,，已開展了哪些工作,？發(fā)布會(huì)從交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、公共服務(wù)體系建設(shè)等領(lǐng)域給出解讀。
發(fā)揮交通優(yōu)勢(shì) 提級(jí)通道能力
打造全國綜合交通物流樞紐,，是《總體方案》對(duì)萬達(dá)開地區(qū)提出的發(fā)展定位,。
“交通是我們?nèi)刈畲蟮膬?yōu)勢(shì)?！敝貞c市萬州區(qū)委常委,、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長趙光平說，單從航運(yùn)看,，萬州新田港是長江上游最大的深水良港,，設(shè)計(jì)吞吐能力3500萬噸/年，已建成投運(yùn)的一期項(xiàng)目吞吐能力達(dá)625萬噸/年,。
萬州新田港紅溪溝作業(yè)區(qū)一派繁忙景象,。重慶三峽融媒體中心供圖
近年來,，萬達(dá)開三地深化港口合作和完善多式聯(lián)運(yùn)體系，優(yōu)化物流通道,。其中,，三地共建以萬州新田港為母港、達(dá)州秦巴國際無水港和開州港區(qū)為輔港的川渝東出智慧物流港,，萬州,、達(dá)州等川渝六方出資共建共營萬州新田港二期。趙光平透露,，新田港二期項(xiàng)目推進(jìn)順利,，預(yù)計(jì)明年基本建成。
加快新田港散貨聯(lián)運(yùn)作業(yè)區(qū)等國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目建設(shè),，是下一步發(fā)力重點(diǎn)之一,，包括加快鐵公水空基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)樞紐場站建設(shè)等,。在多式聯(lián)運(yùn)體系上,，三地將加快萬達(dá)開多式聯(lián)運(yùn)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，爭取開通“舟山—萬州—達(dá)州”海江鐵聯(lián)運(yùn)通道,，提高物流運(yùn)輸效率,；在產(chǎn)業(yè)布局上，依托物流體系建設(shè)功能型物流園區(qū),，大力發(fā)展糧油加工等臨港產(chǎn)業(yè),。
再看陸路,，建設(shè)中的成達(dá)萬高鐵、西渝高鐵和開梁高速,、鎮(zhèn)廣高速,，為萬達(dá)開地區(qū)快捷出入賦能。達(dá)州市委常委,、市政府常務(wù)副市長丁應(yīng)虎介紹,，新開通達(dá)州至重慶秀山的直達(dá)動(dòng)車，萬達(dá)開川渝東出的智慧物流通道建設(shè)再添砝碼,。隨著新建高鐵,、高速項(xiàng)目通車，萬達(dá)開地區(qū)與東部發(fā)達(dá)地區(qū),、長江中下游城市群的聯(lián)系更加通暢快捷,。
對(duì)外大通道持續(xù)拓展，萬達(dá)開地區(qū)內(nèi)部交通網(wǎng)水平同樣不斷提升,。
重慶市開州區(qū)委常委,、區(qū)政府副區(qū)長廖雪林說，去年底,，開州至城口高速公路全線通車,，進(jìn)一步補(bǔ)齊了萬達(dá)開地區(qū)帶動(dòng)渝東北川東北一體化發(fā)展的交通短板，萬開達(dá)直線,、開萬梁,、巫云開等高速公路加快建設(shè)中，同時(shí)開州與達(dá)州宣漢等毗鄰地區(qū)“瓶頸路”提質(zhì)改造進(jìn)展良好,，三地間內(nèi)部交通循環(huán)網(wǎng)提速構(gòu)建,。
此外，三地城區(qū)實(shí)現(xiàn)定制快巴直達(dá),，先后開通開江至開州跨省公交,、萬州至開州城際公交等線路，三地公交實(shí)現(xiàn)“一卡通乘”,。
三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同 牽引區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展
“近三年來,，開州區(qū)發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，通過與萬州,、達(dá)州資源整合,、錯(cuò)位發(fā)展，共同推動(dòng)三地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快成勢(shì),?！闭劶叭f達(dá)開三地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，廖雪林如是說。
2020年成立的“大巴山·大三峽”文化旅游發(fā)展聯(lián)盟,，共發(fā)布6條主題旅游線路,、80個(gè)經(jīng)典景區(qū)。廖雪林說,，下一步充分利用長江國際黃金旅游帶,、秦巴山區(qū)旅游帶優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化提升精品旅游資源,，打造高品質(zhì)旅游勝地,。
萬達(dá)開地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，《總體方案》提出“協(xié)同發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)”,。廖雪林介紹，近年來三地協(xié)同推進(jìn)晚熟柑橘,、道地中藥材,、生態(tài)茶葉、糧油,、生豬,、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)全鏈發(fā)展，聯(lián)合舉辦三峽柑橘國際交易會(huì),、三峽道地中藥材交易博覽會(huì)等活動(dòng),。
魯渝協(xié)作開州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧產(chǎn)業(yè)園,。重慶市開州區(qū)委宣傳部供圖
“下一步在同創(chuàng)平臺(tái)、共育集群,、共建品牌三方面著力,。”廖雪林說,，三地將共建長江上游柑橘產(chǎn)業(yè)帶,、國家優(yōu)質(zhì)道地中藥材產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)茶葉產(chǎn)業(yè)帶,，提升區(qū)域主要農(nóng)副產(chǎn)品保供能力,，推廣三峽柑橘等特色品牌，舉辦論壇活動(dòng)擴(kuò)大節(jié)會(huì)品牌影響力,。
制造業(yè)是區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱,，三地積極推進(jìn)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。丁應(yīng)虎在發(fā)布會(huì)上說,，達(dá)州聯(lián)動(dòng)萬州,、開州聚力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，包括立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，共同編制《萬達(dá)開制造業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》,。
位于達(dá)州市宣漢縣的中石化普光天然氣凈化廠是亞洲最大的天然氣凈化廠,。達(dá)州市委宣傳部供圖
推動(dòng)平臺(tái)升級(jí)是重要著力點(diǎn),，三地將聯(lián)動(dòng)發(fā)展萬州經(jīng)開區(qū)、達(dá)州高新區(qū),、開州浦里新區(qū),，全力爭取國家級(jí)高新區(qū)或國家級(jí)經(jīng)開區(qū)，進(jìn)一步提高萬達(dá)開地區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)層級(jí)和能級(jí),，更加有效地推進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,。此外，達(dá)州建設(shè)萬達(dá)開先進(jìn)計(jì)算中心,，為制造業(yè)提供數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能,；加強(qiáng)與成渝“雙核”產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，探索聯(lián)合成立天然氣銷售公司,，加快建設(shè)萬達(dá)開天然氣鋰鉀綜合利用集聚區(qū),。
建設(shè)便捷生活圈 公共服務(wù)合作持續(xù)走深
萬達(dá)開地區(qū)常住人口超800萬，推進(jìn)公共服務(wù)共建共享有益提高民生保障水平,。近年來,，三地拓展教育、醫(yī)療,、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域合作,。
丁應(yīng)虎介紹，三地成立了萬達(dá)開高校聯(lián)盟,、區(qū)域職業(yè)教育聯(lián)盟,，建立了萬達(dá)開疾病聯(lián)防聯(lián)控合作、信息實(shí)時(shí)共享和應(yīng)急物資互助機(jī)制,，37家二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)共60項(xiàng)檢查檢驗(yàn)結(jié)果實(shí)現(xiàn)互認(rèn),，實(shí)現(xiàn)門診費(fèi)用、特殊疾病醫(yī)療費(fèi)開通跨省直接結(jié)算,。同時(shí),，在落實(shí)311項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)基礎(chǔ)上，三地創(chuàng)新實(shí)施第一批19項(xiàng)萬達(dá)開“特色通辦”事項(xiàng),。
下一步,，三地將協(xié)同提升優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育供給能力，聯(lián)合發(fā)展職業(yè)教育,，進(jìn)一步深化二級(jí)以上醫(yī)院檢查檢驗(yàn)結(jié)果的互認(rèn),，加快實(shí)施第二批12項(xiàng)萬達(dá)開“特色通辦”事項(xiàng),，并在住房公積金、公共交通,、人力資源等方面進(jìn)一步深化合作,，一體惠民的便捷生活圈是三地共同努力方向。
