不詳
2017年05月25日
針對當前通訊信息詐騙特別是新型網(wǎng)絡違法犯罪呈多發(fā)態(tài)勢，“網(wǎng)絡安全法”增加了懲治網(wǎng)絡詐騙等新型網(wǎng)絡違法犯罪活動的規(guī)定,，即任何個人和組織不得設立用于實施詐騙,，傳授犯罪方法，制作或者銷售違禁物品,、管制物品等違法犯罪活動的網(wǎng)站,、通訊群組，不得利用網(wǎng)絡發(fā)布與實施詐騙,，制作或者銷售違禁物品,、管制物品以及其他違法犯罪活動有關的信息，并增加規(guī)定相應的法律責任,。
目前,，我國公民的網(wǎng)絡安全面臨著日益嚴峻的形勢,，特別是不法分子利用現(xiàn)代通訊信息技術實施新型網(wǎng)絡犯罪呈高發(fā)態(tài)勢，犯罪涉案鏈條長,，團伙組織嚴密,，犯罪手法逐步升級更趨隱蔽，受害群體已覆蓋各行各業(yè),，各個年齡階段,，給人民群眾造成了巨大的財產損失，已經成為侵害人民群眾切身利益的社會公害,，嚴重影響了社會的和諧穩(wěn)定,。這類新型網(wǎng)絡違法犯罪的典型特征是不法分子利用通訊、互聯(lián)網(wǎng)等技術和工具,，通過發(fā)送短信,、撥打電話、植入木馬等手段,，網(wǎng)絡誘騙（盜?。┍缓θ速Y金匯（存）入其控制的銀行賬戶等行為。
為保障網(wǎng)絡信息依法有序自由流動,，保護公民個人信息安全,，防止公民個人信息被竊取、泄露和非法使用,，《網(wǎng)絡安全法》第四章（網(wǎng)絡信息安全）在全國人大常委會《關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》的基礎上用較大的篇幅專章規(guī)定了公民個人信息保護的基本法律制度,。這之中有四大亮點，引人注目：一是網(wǎng)絡運營者收集,、使用個人信息必須符合合法,、正當、必要原則,。二是網(wǎng)絡運營商收集,、使用公民個人信息的目的明確原則和知情同意原則。三是公民個人信息的刪除權和更正權制度,，即個人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡運營者違反法律,、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定收集、使用其個人信息的,，有權要求網(wǎng)絡運營者刪除其個人信息,；發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡運營者收集、存儲的其個人信息有錯誤的,，有權要求網(wǎng)絡運營者予以更正,。網(wǎng)絡運營者應當采取措施予以刪除或者更正。四是網(wǎng)絡安全監(jiān)督管理機構及其工作人員對公民個人信息、隱私和商業(yè)秘密的保密制度等,。
《網(wǎng)絡安全法》針對實踐中網(wǎng)絡安全存在的突出問題,，為應對網(wǎng)絡安全面臨的嚴峻形勢，保障公民網(wǎng)絡空間的合法權益不受侵害,，在確立保障網(wǎng)絡安全基本制度,，保障網(wǎng)絡信息依法有序自由流動以及促進網(wǎng)絡技術創(chuàng)新和信息化持續(xù)健康發(fā)展的基礎上，充分體現(xiàn)了保護各類網(wǎng)絡主體的合法權利的立法原則,，特別是把保障公民網(wǎng)絡空間合法權益不受侵犯作為網(wǎng)絡安全立法的基礎,。
針對通訊信息網(wǎng)絡詐騙等新型網(wǎng)絡違法犯罪的多發(fā)態(tài)勢，《網(wǎng)絡安全法》第四章設定了兩項禁止性規(guī)定：一是不得設立用于實施詐騙,，傳授犯罪方法,，制作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動的網(wǎng)站,、通訊群組,；二是不得利用網(wǎng)絡發(fā)布與實施詐騙，制作或者銷售違禁物品,、管制物品以及其他違法犯罪活動有關的信息,。
當前，新型網(wǎng)絡犯罪日益呈現(xiàn)出精準化,、職業(yè)化的特征，其精準度和成功率不斷提高,，癥結在于個人信息安全保護的防線不斷失守,。在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時代,，侵犯個人信息和實施通訊信息網(wǎng)絡詐騙是兩大主要新型網(wǎng)絡違法犯罪類型,，其中“違法犯罪活動的網(wǎng)站和通訊群組”以及“利用網(wǎng)絡發(fā)布與實施詐騙”是上述兩大犯罪的兩個“終端”?！毒W(wǎng)絡安全法》有針對性的規(guī)定：任何個人和組織不得設立用于實施詐騙,，傳授犯罪方法，制作或者銷售違禁物品,、管制物品等違法犯罪活動的網(wǎng)站,、通訊群組，不得利用網(wǎng)絡發(fā)布與實施詐騙,，制作或者銷售違禁物品,、管制物品以及其他違法犯罪活動有關的信息。這兩項規(guī)定對于保護公民網(wǎng)絡空間的合法權益,，維護網(wǎng)絡空間的安寧顯得十分必要和緊迫,，充分體現(xiàn)了我國網(wǎng)絡安全立法“以民為本、立法為民”的核心理念，符合當前網(wǎng)絡安全工作的實際和需要,，也為今后《個人信息保護法》的制定奠定了堅實的上位法基礎,。（南京郵電大學信息產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長 王春暉）
