不詳
2020年02月12日
（記者 陳松）2月11日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于防控新型冠狀病毒肺炎疫情期間做好政務(wù)服務(wù)利企便民工作通知》,，就疫情防控期間切實(shí)滿足企業(yè)群眾辦事需求提出9條舉措,。《通知》要求,，充分利用一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),，將更多行政審批、公共服務(wù)等事項(xiàng)納入網(wǎng)上辦理;靈活開展公共資源交易活動(dòng),，對(duì)涉及疫情防控,、群眾生活必需、防疫相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)急需的交易項(xiàng)目,，建立綠色通道服務(wù)機(jī)制,。
9條舉措主要包括：大力推行不見面審批、優(yōu)化審批服務(wù)流程,、強(qiáng)化幫辦代辦服務(wù),、靈活開展公共資源交易活動(dòng)、實(shí)施全流程電子化交易,、加強(qiáng)交易服務(wù)保障,、落實(shí)實(shí)體大廳安全防護(hù)、加強(qiáng)熱線電話及網(wǎng)上平臺(tái)咨詢服務(wù),、切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序等,。
《通知》還對(duì)涉及多部門審批和涉及跨層級(jí)審批的服務(wù)事項(xiàng)如何提速進(jìn)行了明確?！锻ㄖ芬?，對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)急需辦理的審批服務(wù)事項(xiàng)，要加快審批速度,。對(duì)能夠?qū)崿F(xiàn)全程網(wǎng)辦的事項(xiàng),，引導(dǎo)申請(qǐng)人通過“四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“天府通辦APP”在線提交申請(qǐng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù);對(duì)未實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦事項(xiàng)，采用網(wǎng)上申報(bào),、線下通過郵遞材料的方式進(jìn)行,。各地政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心,、便民服務(wù)室(代辦點(diǎn))要在做好疫情防控確保安全的前提下,，積極向企業(yè)群眾提供幫辦代辦服務(wù)。
《通知》還要求靈活開展公共資源交易活動(dòng),。對(duì)于疫情防控急需的應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施,、隔離設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目,，符合《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條規(guī)定的，可以不進(jìn)行招標(biāo),，由業(yè)主采用非招標(biāo)方式采購(gòu),，或在招標(biāo)時(shí)酌情縮短有關(guān)時(shí)限要求;實(shí)施全流程電子化交易。充分發(fā)揮公共資源電子化交易平臺(tái)作用,，推行在線投標(biāo)和“不見面開標(biāo)”,，實(shí)施電子評(píng)標(biāo)和異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)。
《通知》還強(qiáng)調(diào),，要抓好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí),，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。將涉及疫情防控而被處罰的企業(yè),，納入本年度雙隨機(jī)抽查重點(diǎn)對(duì)象,。
附原文——
四川省人民政府辦公廳
關(guān)于防控新型冠狀病毒肺炎疫情期間做好政務(wù)服務(wù)利企便民工作的通知
川辦發(fā)〔2020〕12號(hào)
各市(州)、縣(市,、區(qū))人民政府,，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),，有關(guān)單位：
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,，全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求，切實(shí)滿足企業(yè),、群眾的辦事需求,，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就防控新型冠狀病毒肺炎疫情期間做好政務(wù)服務(wù)利企便民工作通知如下,。
一,、大力推行不見面審批。充分利用一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),，將更多的行政審批,、公共服務(wù)等事項(xiàng)納入網(wǎng)上辦理。對(duì)能夠?qū)崿F(xiàn)全程網(wǎng)辦的事項(xiàng),，引導(dǎo)申請(qǐng)人通過“四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“天府通辦應(yīng)用程序(APP)”在線提交申請(qǐng)辦理(操作指南簡(jiǎn)版見附件1,，詳細(xì)版見四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)首頁(yè));對(duì)未實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦事項(xiàng)，采用網(wǎng)上申報(bào),、線下通過郵遞材料的方式進(jìn)行,。對(duì)確需到實(shí)體大廳現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)，推行自助終端辦理,、線下預(yù)約辦理、郵遞材料辦理,。各地可結(jié)合實(shí)際發(fā)布線上線下辦事指引和具體預(yù)約方式,。
二,、優(yōu)化審批服務(wù)流程。對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)急需辦理的審批服務(wù)事項(xiàng),，要加快審批速度,，涉及多部門審批的，明確牽頭部門統(tǒng)一接件出件;涉及跨層級(jí)審批的,，終審部門通過初審部門代收相關(guān)材料進(jìn)行審批;對(duì)基本條件具備,、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件，但次要條件或手續(xù)有欠缺的,，鼓勵(lì)實(shí)行“告知承諾”或“容缺受理”先行給予辦理發(fā)證,。其中，針對(duì)證明事項(xiàng),，各地可參照四川省證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)單位有關(guān)做法(見附件2),，結(jié)合本地實(shí)際推行。
三,、強(qiáng)化幫辦代辦服務(wù),。各地政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心,、便民服務(wù)室(代辦點(diǎn))要在做好疫情防控確保安全的前提下,，積極向企業(yè)群眾提供幫辦代辦服務(wù)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加幫辦代辦事項(xiàng)的數(shù)量,，優(yōu)化幫辦代辦服務(wù)承接,、結(jié)果轉(zhuǎn)接等流程，各級(jí)審批服務(wù)部門要積極支持并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),。
四,、靈活開展公共資源交易活動(dòng)。根據(jù)疫情防控形勢(shì)變化,、項(xiàng)目緊急程度和市場(chǎng)主體需求,，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整招投標(biāo)等公共資源交易工作安排。對(duì)于疫情防控急需的應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施,、隔離設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目,，符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條規(guī)定的，可以不進(jìn)行招標(biāo),，由業(yè)主采用非招標(biāo)方式采購(gòu),，或者在招標(biāo)時(shí)酌情縮短有關(guān)時(shí)限要求;對(duì)涉及疫情防控、群眾生活必需,、防疫相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)急需的交易項(xiàng)目,，要建立“綠色通道”服務(wù)機(jī)制。
五,、實(shí)施全流程電子化交易,。充分發(fā)揮公共資源電子化交易平臺(tái)作用,，推行在線投標(biāo)和“不見面開標(biāo)”，實(shí)施電子評(píng)標(biāo)和異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo),。全面實(shí)行投標(biāo)保證金線上繳退,，大力推行電子保函，實(shí)現(xiàn)在線提交,、在線查核,。疫情防控期間，采取隨機(jī)抽取方式難以組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)的,，可依法由招標(biāo)人自行確定專家;確有需求的地方,，可以在監(jiān)管到位的前提下探索開展基于網(wǎng)絡(luò)協(xié)同的專家分散評(píng)標(biāo)。
六,、加強(qiáng)交易服務(wù)保障,。各級(jí)公共資源交易中心要通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式暢通業(yè)務(wù)咨詢及辦理渠道,，確保項(xiàng)目服務(wù)不斷檔,。項(xiàng)目確需現(xiàn)場(chǎng)交易的，要盡可能利用在線,、郵寄,、告知承諾等非接觸式方式取消或者減少人員到場(chǎng)。支持社會(huì)力量參與交易服務(wù)供給,。疫情防控期間,，對(duì)因場(chǎng)地等原因無法及時(shí)在公共資源交易中心開展的交易活動(dòng)，經(jīng)項(xiàng)目審批部門同意,，可在其他符合條件的平臺(tái)或場(chǎng)所進(jìn)行,。
七、落實(shí)實(shí)體大廳安全防護(hù),。各地政務(wù)服務(wù)中心,、公共資源交易中心、便民服務(wù)中心,、便民服務(wù)室(代辦點(diǎn))要做好對(duì)辦事大廳,、自助服務(wù)終端等的消毒殺菌工作，做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,。工作人員及辦事人員進(jìn)入大廳前須測(cè)量體溫,、配戴口罩并做好登記。郵寄快遞企業(yè)要采取消毒防護(hù)措施,，推行“非接觸式”寄取件,。
八、加強(qiáng)熱線電話及網(wǎng)上平臺(tái)咨詢服務(wù),。充分發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)熱線,、四川省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部公眾投訴建議舉報(bào)平臺(tái)電話,、四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)新型冠狀病毒肺炎問題線索及意見建議征集平臺(tái)、“四川群防快線”等平臺(tái)作用,，加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合利用，及時(shí)受理,、快速處置企業(yè)群眾服務(wù)需求和投訴舉報(bào),，回應(yīng)群眾關(guān)切，更好為企業(yè)群眾服務(wù),。
九,、切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。抓好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí),，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空,。將涉及疫情防控而被處罰的企業(yè)納入本年度重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。加強(qiáng)信息歸集,，利用疫情防控中排查獲取的監(jiān)管對(duì)象數(shù)據(jù),，及時(shí)推進(jìn)現(xiàn)有監(jiān)管數(shù)據(jù)同步修正。
附件：
1.四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及“天府通辦”移動(dòng)端操作指南
2.四川省證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)單位有關(guān)做法一,、二
四川省人民政府辦公廳
2020年2月11日
