人民網
2015年12月29日
1,、未來1億人有望圓“城市夢”
——發(fā)改委將制定實施1億非城鎮(zhèn)戶籍人口城市落戶方案
12月22日，全國發(fā)展和改革工作會議召開,。國家發(fā)改委主任徐紹史透露,，要有序化解商品房庫存,。將制定實施1億非城鎮(zhèn)戶籍人口在城市落戶方案,，積極配合有關部門，落實戶籍制度改革方案,，加快農民工市民化,，滿足新市民住房需求，同時發(fā)展住房租賃市場,。
此前召開的中央經濟工作會議提出,，要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農民工市民化,，擴大有效需求,，打通供需通道，消化庫存,，穩(wěn)定房地產市場,。要落實戶籍制度改革方案，允許農業(yè)轉移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶,，使他們形成在就業(yè)地買房或長期租房的預期和需求,。
可見，加快農民工市民化,，將在2016年重點推進,。隨著相關方案的出臺和落實,，1億非城鎮(zhèn)戶籍人口有望圓“城市夢”，這將釋放出不少住房和消費需求,，為消化房地產庫存提供“源動力”,。
2、老百姓有望享受更低價醫(yī)療服務
——發(fā)改委將放開部分醫(yī)療服務價格
國家發(fā)改委還明確,，2016年服務價格改革的重點是逐步理順醫(yī)療服務比價關系,，及時放開市場競爭較充分、個性化需求較強的醫(yī)療服務價格,。
對于醫(yī)療服務價格改革,，2015年10月份公布的《中共中央國務院關于推進價格機制改革的若干意見》已提出，要按照“總量控制,、結構調整,、有升有降、逐步到位”原則,，積極穩(wěn)妥推進醫(yī)療服務價格改革,，合理調整醫(yī)療服務價格，同步強化價格,、醫(yī)保等相關政策銜接,，確保醫(yī)療機構發(fā)展可持續(xù)、醫(yī)?；鹂沙惺?、群眾負擔不增加。
根據上述發(fā)改委明年“及時放開市場競爭較充分,、個性化需求較強的醫(yī)療服務價格”,，可以預見，在競爭較充分的情況下,，部分醫(yī)療服務價格有望出現(xiàn)下調趨勢,，老百姓將有望享受更低價的醫(yī)療服務，“看病貴”難題也可能得到一定程度緩解,。
3,、寬帶網絡將繼續(xù)提速降費
——工信部強調2016年20M以上高速寬帶用戶比例要超50%
12月24日，全國工業(yè)和信息化工作會議召開,。會議要求,，2016年要實施寬帶網絡提速降費行動，推進信息通信業(yè)轉型發(fā)展,。制定高速寬帶網絡建設和提速降費年度行動方案,，力爭2016年基本實現(xiàn)所有設區(qū)城市光纖網絡全覆蓋，20M以上高速寬帶用戶比例超過50%,，4G用戶達到6億戶,。
提速降費自2015年拉開序幕,，工業(yè)和信息化部部長苗圩表示，今年工信部推動企業(yè)持續(xù)降費,，取消京津冀長途漫游費,，全國平均接入速率較2014年增長1.17倍，網間寬帶擴容612G,，截至10月底固定寬帶和移動流量平均資費水平下降幅度超過50%,、39%，完成提速降費年度目標,。
可以預期,，隨著2016年寬帶網絡提速降費行動繼續(xù)實施，民眾有望享受更多更“解渴”的提速降費紅利,。
4,、消費維權將更有保障
——工商總局將出網購七日無理由退貨細則
全國工商和市場監(jiān)管工作會議12月24日召開。國家工商總局局長張茅提出,，2016年要繼續(xù)完善《消法》配套法規(guī)規(guī)章,，推動出臺《消費者權益保護法實施條例》、《網絡購物七日無理由退貨指導意見》,，修改完善《12315消費者申訴舉報中心工作規(guī)則》等配套制度,，強化消費維權的法律保障。
根據《消費者權益保護法》,，網絡購物將可“七天無理由退貨”,。中國消費者協(xié)會近日發(fā)布調查報告顯示，今年“雙十一”活動期間,，個別電商平臺退款方式欠妥,。在“七日無理由退貨”操作退款時,，個別電商平臺將相關款項設置為優(yōu)先退至平臺賬戶或置換成虛擬貨幣,，而不是按照消費者支付的方式對等退還。
《網絡購物七日無理由退貨指導意見》這一細則若在2016年如期出臺實施,，“七日無理由退貨”將更加規(guī)范,，消費者也將獲得更多的制度保障。
5,、航班延誤有望減少
——民航局將嚴格管控長時間延誤
12月24日-25日,，2016年全國民航工作會議暨航空安全工作會議召開。會議提出,，2016年要通過進一步落實航班正常工作責任,、完善管理規(guī)范和正常性管理措施，對關艙門后延誤和長時間延誤等關鍵問題實施嚴格管控,，加強督查問責,，努力提高航班正常水平,。
會議還透露，“十二五”期間中國民航旅客運輸量為18億人次,。五年來,，中國民航的航班正常率平均為71.77%。
在輿論看來,，航班正常率仍然有很大的提升空間,。而隨著2016年“加強督查問責，努力提高航班正常水平”,，航班延誤將被更嚴格管控,，這對于經常坐飛機的人來說，無疑是一個好消息,。
6,、農墾土地將給老百姓帶來更多真金白銀
——農業(yè)部將繼續(xù)推動農墾改革
12月26日，全國農墾工作會議在京召開,。農業(yè)部部長韓長賦強調,，全國農墾系統(tǒng)要貫徹落實中央關于推進農墾改革發(fā)展的重要精神，再接再厲,，堅定道路自信,，保持戰(zhàn)略定力，堅持改革導向,，進一步振奮精神,，推動農墾改革發(fā)展再上新臺階、打開新局面,。
此前,，中央下發(fā)了《關于進一步推進農墾改革發(fā)展的意見》，《意見》在理論上,、改革上和政策上都有突破,。有理論、政策更要落實,，會議強調,，要深刻認識爭取出臺這些重大政策的艱難和不易，全面理解政策要義,、熟悉政策內容,、把握落實路徑，加大協(xié)調爭取落實力度,，真正把政策轉化為支持農墾改革發(fā)展的真金白銀,。
值得期待的是，農墾改革將進一步推進農場企業(yè)的市場化，給農墾土地帶來新的盈利模式,，未來或將盤活土地資產,，有望提升土地價值。
7,、農村消費市場將被進一步激活
——商務部將繼續(xù)推進消費產業(yè)升級
2015年12月27日,，全國商務工作會議在京召開。商務部黨組書記,、部長高虎城要求,，2016年商務工作重點抓好六個方面，其中“大力改善市場環(huán)境,，充分挖掘消費增長潛力”成為重點之一,。
不久前，商務部舉行例行新聞發(fā)布會,，向媒體通報近期我國商務工作運行情況,。商務部新聞發(fā)言人沈丹陽在介紹我國市場運行情況時表示，今年以來,，國內消費市場運行保持基本平穩(wěn),，近期延續(xù)穩(wěn)中有升態(tài)勢。據沈丹陽介紹,，國內消費市場從月度看,，增速已連續(xù)4個月回升。從累計看,，1-11月,，全國社會消費品零售總額增長10.6%，增速較前三季度加快0.1個百分點,。
我國消費市場潛力巨大,，尤其是農村消費市場，還是一個可供挖掘的潛在點,。商務部將“大力改善市場環(huán)境,，充分挖掘消費增長潛力”作為2016年重點，必定推動消費產業(yè)的升級發(fā)展,，進一步激活農村市場,。
