轉(zhuǎn)型發(fā)展的四川定力——2015經(jīng)濟(jì)發(fā)展專稿（一）
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不詳
2015年12月25日
不詳
2015年12月25日
2015年的日歷,，即將翻過(guò),。
這一年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的收官之年，是改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重的一年,。這一年,，西部經(jīng)濟(jì)大省四川經(jīng)歷了哪些考驗(yàn),？又交出了一份怎樣的答卷,？今日起，本報(bào)推出《2015經(jīng)濟(jì)發(fā)展專稿》系列報(bào)道,，從轉(zhuǎn)型發(fā)展的四川定力,、深化改革的四川動(dòng)力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的四川活力,、扶貧攻堅(jiān)的四川合力等四個(gè)維度,，梳理一年來(lái)四川經(jīng)濟(jì)走過(guò)的歷程。敬請(qǐng)垂注,。
□本報(bào)記者 董世梅 曾小清
時(shí)速300公里,，一列開(kāi)往“十三五”的火車即將呼嘯而來(lái)。
幾天后,，我省首條出川高鐵——成渝高鐵將正式通車,，四川加速融入全國(guó)高鐵網(wǎng)。不止成渝高鐵,，蘭渝鐵路四川段也將通車,，川南城際鐵路等將開(kāi)工奠基。“十二五”的收官之年,，四川鐵路投資收下“豹尾”,，預(yù)計(jì)年度投資將首次突破400億元,，居全國(guó)第一。
這僅僅是四川2015年經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)單的一角,。
看規(guī)模——今年全省經(jīng)濟(jì)總量有望邁上一個(gè)嶄新的萬(wàn)億元臺(tái)階，成為西部率先撞線3萬(wàn)億元的省份,；
看速度——全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,，前三季度GDP增速達(dá)8.0%，比全國(guó)平均水平高出1.1個(gè)百分點(diǎn),；
看含金量——城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),，CPI低位溫和運(yùn)行，全年新增就業(yè)80萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)提前完成,，百姓獲得感更強(qiáng),。
在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的2015年，四川交出了一份可圈可點(diǎn)的答卷,，為“十二五”收官畫(huà)上圓滿句號(hào),。
謀劃早 行動(dòng)快
經(jīng)濟(jì)大盤(pán)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)定增長(zhǎng)
2015年的春天,，寒意久久沒(méi)有散去,。
一季度GDP同比增長(zhǎng)7.4%，盡管主要指標(biāo)增速高于全國(guó),，但財(cái)政收入,、工業(yè)投資等部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)明顯回落，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,。隨后,，“陰霾”逐漸散去：從一季度GDP增速7.4%到上半年的8.0%，再到前三季度的8.0%,。省統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師,、新聞發(fā)言人熊建中用“平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)定增長(zhǎng)”概括全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展態(tài)勢(shì),。
穩(wěn)定向上的力量,，來(lái)自專注轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大定力。
去年底的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提前謀劃：主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
省委書(shū)記王東明反復(fù)強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，保持專注發(fā)展,、轉(zhuǎn)型發(fā)展定力,。
穩(wěn)定向上的力量,，源自黨委政府的主動(dòng)作為。
一季度數(shù)據(jù)出爐不久,，我省立即出臺(tái)“穩(wěn)增長(zhǎng)”36條具體措施,，力圖化解資源價(jià)格、融資,、投資和消費(fèi)四大領(lǐng)域的矛盾,。結(jié)合省情，還出臺(tái)提高公積金使用率,、優(yōu)化住房用地供應(yīng)結(jié)構(gòu),、放寬貸款等促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展系列政策措施。
不僅如此,，省委省政府分別在3月,、5月兩次組織規(guī)模龐大、深入一線的穩(wěn)增長(zhǎng)督查調(diào)研指導(dǎo),。第一次督查調(diào)研收集的600多個(gè)問(wèn)題,，為穩(wěn)增長(zhǎng)政策的制定提供了依據(jù)，第二次督查調(diào)研將穩(wěn)增長(zhǎng)政策的落實(shí)作為重點(diǎn),。
3月初,，成都航宇超合金技術(shù)有限公司航空發(fā)動(dòng)機(jī)高溫合金葉片項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相里麒迎來(lái)一群特殊的客人：省委省政府經(jīng)濟(jì)工作督查調(diào)研小組。在調(diào)研中,，相里麒提出了最迫切的電力接通問(wèn)題,，“土建施工所用的臨時(shí)用電，不能滿足大型設(shè)備試車的需求,。”而后,，雙流縣兩次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，督查調(diào)研小組牽頭落實(shí)解決相關(guān)問(wèn)題,，打通了梗阻,。相里麒對(duì)政府的主動(dòng)造訪“點(diǎn)贊”。
四川以超常舉措,、過(guò)硬辦法,，強(qiáng)力穩(wěn)增長(zhǎng)。前11月成績(jī)單顯示,，四川經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,。
看工業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.9%,，與1-10月持平,，比全國(guó)平均水平高1.8個(gè)百分點(diǎn)。
看投資,，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.7%,，備受關(guān)注的第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)4.0%,。
看消費(fèi)，繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)11.9%,，增速比全國(guó)平均水平高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)鄧翔評(píng)價(jià),，政府之手果斷出擊,、積極作為，成為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的重要因素,。
抓得準(zhǔn) 看得遠(yuǎn)
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速戰(zhàn)略性調(diào)整，產(chǎn)業(yè)加快向中高端邁進(jìn)
年底,，隨著一批高速公路的建成通車,，全省高速公路里程將刷新紀(jì)錄——突破6000公里。從2011年突破3000公里到今年突破6000公里,，四川“十二五”期間高速公路通車?yán)锍谭艘环?/span>
然而,，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，確保四川經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)關(guān)鍵還是要推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),。
正所謂“穩(wěn)中求進(jìn)”,，“穩(wěn)”為“進(jìn)”贏得空間，“進(jìn)”為“穩(wěn)”提供動(dòng)力,，“求”則是要牢牢掌握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán),。
轉(zhuǎn)型發(fā)展是新常態(tài)下?lián)屨及l(fā)展先機(jī)的最佳路徑，最需要有定力,、有歷史責(zé)任感,、有“功成不必在我”的政績(jī)觀，是全省上下的共識(shí),。
以占據(jù)全省經(jīng)濟(jì)半壁江山的工業(yè)為例,，在打好穩(wěn)增長(zhǎng)硬仗的同時(shí)更加速上演調(diào)結(jié)構(gòu)戲碼。
5月,，我省印發(fā)電子信息產(chǎn)業(yè),、汽車制造業(yè)、裝備制造業(yè)年度推進(jìn)方案,，給一季度增速回落較大的三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)“小灶”,；9月，省政府辦公廳印發(fā)信息安全產(chǎn)業(yè),、新能源汽車產(chǎn)業(yè),、航空與燃機(jī)產(chǎn)業(yè)三個(gè)高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)的五年發(fā)展規(guī)劃；兩天前,，出爐《“互聯(lián)網(wǎng)+四川制造”實(shí)施方案》……
這樣的舉動(dòng)意圖明確——調(diào)結(jié)構(gòu),、增后勁,，加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),。
精準(zhǔn)調(diào)控下,，成績(jī)斐然：今年，我省重點(diǎn)培育的五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)迅速,。上半年,，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)27.1%,，信息安全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%左右,，新能源汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)近3倍。“進(jìn)”體現(xiàn)在市州梯隊(duì)的加速變陣上,。在全省經(jīng)濟(jì)規(guī)模躍上3萬(wàn)億臺(tái)階的同時(shí),，今年全省有望新晉2個(gè)GDP過(guò)千億元城市，過(guò)百億的縣區(qū)市也有望增加,，全省多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),。
“進(jìn)”體現(xiàn)在三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展上。前三季度,，全省服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.5%,，增速比上半年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)2個(gè)季度超過(guò)工業(yè),，占GDP比重達(dá)39.4%,，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)42.4%。熊建中分析認(rèn)為,，服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,，使得全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。“進(jìn)”更體現(xiàn)在新業(yè)態(tài),、新模式的推陳出新上,。前11月，全省電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)交易額接近1.6萬(wàn)億元,，同比增長(zhǎng)38.5%,，一批四川平臺(tái)、四川標(biāo)準(zhǔn)正攪動(dòng)全國(guó)電商生態(tài),。
外界評(píng)價(jià)：盡管下行壓力增加,，但身處中國(guó)經(jīng)濟(jì)“最大回旋余地”的西部，“領(lǐng)頭羊”四川的經(jīng)濟(jì)底氣更足,。
走過(guò)“十二五”,，面向“十三五”，四川仍將以專注發(fā)展的強(qiáng)大定力,，落實(shí)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享的發(fā)展理念,，昂首向前！
這一年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的收官之年，是改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重的一年,。這一年,，西部經(jīng)濟(jì)大省四川經(jīng)歷了哪些考驗(yàn),？又交出了一份怎樣的答卷,？今日起，本報(bào)推出《2015經(jīng)濟(jì)發(fā)展專稿》系列報(bào)道,，從轉(zhuǎn)型發(fā)展的四川定力,、深化改革的四川動(dòng)力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的四川活力,、扶貧攻堅(jiān)的四川合力等四個(gè)維度,，梳理一年來(lái)四川經(jīng)濟(jì)走過(guò)的歷程。敬請(qǐng)垂注,。
□本報(bào)記者 董世梅 曾小清
時(shí)速300公里,，一列開(kāi)往“十三五”的火車即將呼嘯而來(lái)。
幾天后,，我省首條出川高鐵——成渝高鐵將正式通車,，四川加速融入全國(guó)高鐵網(wǎng)。不止成渝高鐵,，蘭渝鐵路四川段也將通車,，川南城際鐵路等將開(kāi)工奠基。“十二五”的收官之年,，四川鐵路投資收下“豹尾”,，預(yù)計(jì)年度投資將首次突破400億元,，居全國(guó)第一。
這僅僅是四川2015年經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)單的一角,。
看規(guī)模——今年全省經(jīng)濟(jì)總量有望邁上一個(gè)嶄新的萬(wàn)億元臺(tái)階，成為西部率先撞線3萬(wàn)億元的省份,；
看速度——全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,，前三季度GDP增速達(dá)8.0%，比全國(guó)平均水平高出1.1個(gè)百分點(diǎn),；
看含金量——城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),，CPI低位溫和運(yùn)行，全年新增就業(yè)80萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)提前完成,，百姓獲得感更強(qiáng),。
在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的2015年，四川交出了一份可圈可點(diǎn)的答卷,，為“十二五”收官畫(huà)上圓滿句號(hào),。
謀劃早 行動(dòng)快
經(jīng)濟(jì)大盤(pán)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)定增長(zhǎng)
2015年的春天,，寒意久久沒(méi)有散去,。
一季度GDP同比增長(zhǎng)7.4%，盡管主要指標(biāo)增速高于全國(guó),，但財(cái)政收入,、工業(yè)投資等部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)明顯回落，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,。隨后,，“陰霾”逐漸散去：從一季度GDP增速7.4%到上半年的8.0%，再到前三季度的8.0%,。省統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師,、新聞發(fā)言人熊建中用“平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)定增長(zhǎng)”概括全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展態(tài)勢(shì),。
穩(wěn)定向上的力量,，來(lái)自專注轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大定力。
去年底的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提前謀劃：主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
省委書(shū)記王東明反復(fù)強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，保持專注發(fā)展,、轉(zhuǎn)型發(fā)展定力,。
穩(wěn)定向上的力量,，源自黨委政府的主動(dòng)作為。
一季度數(shù)據(jù)出爐不久,，我省立即出臺(tái)“穩(wěn)增長(zhǎng)”36條具體措施,，力圖化解資源價(jià)格、融資,、投資和消費(fèi)四大領(lǐng)域的矛盾,。結(jié)合省情，還出臺(tái)提高公積金使用率,、優(yōu)化住房用地供應(yīng)結(jié)構(gòu),、放寬貸款等促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展系列政策措施。
不僅如此,，省委省政府分別在3月,、5月兩次組織規(guī)模龐大、深入一線的穩(wěn)增長(zhǎng)督查調(diào)研指導(dǎo),。第一次督查調(diào)研收集的600多個(gè)問(wèn)題,，為穩(wěn)增長(zhǎng)政策的制定提供了依據(jù)，第二次督查調(diào)研將穩(wěn)增長(zhǎng)政策的落實(shí)作為重點(diǎn),。
3月初,，成都航宇超合金技術(shù)有限公司航空發(fā)動(dòng)機(jī)高溫合金葉片項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相里麒迎來(lái)一群特殊的客人：省委省政府經(jīng)濟(jì)工作督查調(diào)研小組。在調(diào)研中,，相里麒提出了最迫切的電力接通問(wèn)題,，“土建施工所用的臨時(shí)用電，不能滿足大型設(shè)備試車的需求,。”而后,，雙流縣兩次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，督查調(diào)研小組牽頭落實(shí)解決相關(guān)問(wèn)題,，打通了梗阻,。相里麒對(duì)政府的主動(dòng)造訪“點(diǎn)贊”。
四川以超常舉措,、過(guò)硬辦法,，強(qiáng)力穩(wěn)增長(zhǎng)。前11月成績(jī)單顯示,，四川經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,。
看工業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.9%,，與1-10月持平,，比全國(guó)平均水平高1.8個(gè)百分點(diǎn)。
看投資,，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.7%,，備受關(guān)注的第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)4.0%,。
看消費(fèi)，繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)11.9%,，增速比全國(guó)平均水平高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)鄧翔評(píng)價(jià),，政府之手果斷出擊,、積極作為，成為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的重要因素,。
抓得準(zhǔn) 看得遠(yuǎn)
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速戰(zhàn)略性調(diào)整，產(chǎn)業(yè)加快向中高端邁進(jìn)
年底,，隨著一批高速公路的建成通車,，全省高速公路里程將刷新紀(jì)錄——突破6000公里。從2011年突破3000公里到今年突破6000公里,，四川“十二五”期間高速公路通車?yán)锍谭艘环?/span>
然而,，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，確保四川經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)關(guān)鍵還是要推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),。
正所謂“穩(wěn)中求進(jìn)”,，“穩(wěn)”為“進(jìn)”贏得空間，“進(jìn)”為“穩(wěn)”提供動(dòng)力,，“求”則是要牢牢掌握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán),。
轉(zhuǎn)型發(fā)展是新常態(tài)下?lián)屨及l(fā)展先機(jī)的最佳路徑，最需要有定力,、有歷史責(zé)任感,、有“功成不必在我”的政績(jī)觀，是全省上下的共識(shí),。
以占據(jù)全省經(jīng)濟(jì)半壁江山的工業(yè)為例,，在打好穩(wěn)增長(zhǎng)硬仗的同時(shí)更加速上演調(diào)結(jié)構(gòu)戲碼。
5月,，我省印發(fā)電子信息產(chǎn)業(yè),、汽車制造業(yè)、裝備制造業(yè)年度推進(jìn)方案,，給一季度增速回落較大的三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)“小灶”,；9月，省政府辦公廳印發(fā)信息安全產(chǎn)業(yè),、新能源汽車產(chǎn)業(yè),、航空與燃機(jī)產(chǎn)業(yè)三個(gè)高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)的五年發(fā)展規(guī)劃；兩天前,，出爐《“互聯(lián)網(wǎng)+四川制造”實(shí)施方案》……
這樣的舉動(dòng)意圖明確——調(diào)結(jié)構(gòu),、增后勁,，加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),。
精準(zhǔn)調(diào)控下,，成績(jī)斐然：今年，我省重點(diǎn)培育的五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)迅速,。上半年,，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)27.1%,，信息安全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%左右,，新能源汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)近3倍。“進(jìn)”體現(xiàn)在市州梯隊(duì)的加速變陣上,。在全省經(jīng)濟(jì)規(guī)模躍上3萬(wàn)億臺(tái)階的同時(shí),，今年全省有望新晉2個(gè)GDP過(guò)千億元城市，過(guò)百億的縣區(qū)市也有望增加,，全省多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),。
“進(jìn)”體現(xiàn)在三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展上。前三季度,，全省服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.5%,，增速比上半年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)2個(gè)季度超過(guò)工業(yè),，占GDP比重達(dá)39.4%,，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)42.4%。熊建中分析認(rèn)為,，服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,，使得全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。“進(jìn)”更體現(xiàn)在新業(yè)態(tài),、新模式的推陳出新上,。前11月，全省電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)交易額接近1.6萬(wàn)億元,，同比增長(zhǎng)38.5%,，一批四川平臺(tái)、四川標(biāo)準(zhǔn)正攪動(dòng)全國(guó)電商生態(tài),。
外界評(píng)價(jià)：盡管下行壓力增加,，但身處中國(guó)經(jīng)濟(jì)“最大回旋余地”的西部，“領(lǐng)頭羊”四川的經(jīng)濟(jì)底氣更足,。
走過(guò)“十二五”,，面向“十三五”，四川仍將以專注發(fā)展的強(qiáng)大定力,，落實(shí)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享的發(fā)展理念,，昂首向前！
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