川觀新聞
2022年11月08日
為預(yù)防殘疾發(fā)生,，減輕殘疾程度，保障殘疾人康復(fù)權(quán)益，推進(jìn)健康四川建設(shè),，11月7日,，四川省人民政府印發(fā)《四川省〈殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例〉實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）,，提出殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作實(shí)行預(yù)防為主,、預(yù)防與康復(fù)相結(jié)合的方針，堅(jiān)持以人為本,、公平普惠,、安全有效的原則，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo),?！秾?shí)施辦法》將從2022年12月8日起施行，有效期5年,。
殘疾預(yù)防：建立以一級(jí)預(yù)防為重點(diǎn)的三級(jí)殘疾預(yù)防機(jī)制
《實(shí)施辦法》提出,，殘疾預(yù)防工作應(yīng)當(dāng)覆蓋全人群和全生命周期，堅(jiān)持普遍預(yù)防和重點(diǎn)防控相結(jié)合,，以社區(qū)和家庭為基礎(chǔ),，建立以一級(jí)預(yù)防為重點(diǎn)的三級(jí)殘疾預(yù)防機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府組織有關(guān)部門制定并實(shí)施殘疾預(yù)防工作計(jì)劃,，完善殘疾預(yù)防網(wǎng)絡(luò),，建立殘疾預(yù)防部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對(duì)主要致殘因素實(shí)施重點(diǎn)預(yù)防,，對(duì)致殘風(fēng)險(xiǎn)較高的地區(qū),、人群,、行業(yè)、單位實(shí)施優(yōu)先干預(yù),。
衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)完善出生缺陷防治體系,，擴(kuò)大新生兒疾病篩查病種范圍，加強(qiáng)臨床早期康復(fù)介入,，減少殘疾的發(fā)生,。
衛(wèi)生健康部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)要建立新生兒疾病和未成年人殘疾篩查、殘疾兒童首診,、殘疾預(yù)防干預(yù)信息共享制度,，加強(qiáng)信息收集、監(jiān)測(cè)和研究,，有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展,。
其他省政府殘工委成員單位,，也將各司其職,，減少各種情況造成的殘疾。
康復(fù)服務(wù)：優(yōu)先開(kāi)展殘疾兒童康復(fù)
康復(fù)服務(wù)上,，我省將建立健全以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ),、康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干、殘疾人家庭為依托的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系,，為殘疾人提供醫(yī)療康復(fù),、教育康復(fù)、職業(yè)康復(fù),、社會(huì)康復(fù)等綜合性康復(fù)服務(wù),。
優(yōu)先開(kāi)展殘疾兒童康復(fù)工作，落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助制度,。殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃,、公開(kāi)擇優(yōu)確定殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)，并向社會(huì)公布定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)名單,。支持從事殘疾兒童康復(fù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)取得相應(yīng)的醫(yī)療資質(zhì)或者教育資質(zhì),。
《實(shí)施辦法》明確，康復(fù)機(jī)構(gòu)中從事醫(yī)療,、教育,、心理治療等服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，其他人員上崗前應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)技能培訓(xùn),，所有從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)技能提升培訓(xùn),。
措施保障：建立殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
保障上，我省提出,，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,，將醫(yī)療保險(xiǎn)基金,、工傷保險(xiǎn)基金、殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金,、殘疾人就業(yè)保障金,、彩票公益金、道路交通事故社會(huì)救助基金等,，按照有關(guān)規(guī)定用于殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作,，并建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
從事殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)依法享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)給予資金、設(shè)施設(shè)備,、土地使用等方面的支持,。
針對(duì)0—6歲殘疾兒童除基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷外的基本康復(fù)費(fèi)用，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,、殘疾人聯(lián)合會(huì)按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助,。有條件的地區(qū)可以適當(dāng)放寬殘疾兒童救助范圍、提高救助標(biāo)準(zhǔn),。同時(shí)通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目,，為符合條件的7歲以上持證殘疾人和殘疾兒童提供基本康復(fù)服務(wù)，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)基本輔助器具適配給予補(bǔ)貼,。記者 李丹
