四川日?qǐng)?bào)
2020年04月21日
●看合作
今年以來,，川渝兩地簽下的協(xié)議涉及多領(lǐng)域合作的“一體化”發(fā)展協(xié)議最多
●看載體
四川東部毗鄰重慶的市,，在與重慶密切合作的基礎(chǔ)上,，提檔升級(jí)川渝合作載體
●看項(xiàng)目
川渝兩地不僅加快推進(jìn)交通基建在建項(xiàng)目,，謀建項(xiàng)目也在加快進(jìn)度
記者 魏馮 何浩源 王眉靈
今年1月,，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議,，提出推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),。3月,，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)四川重慶黨政聯(lián)席會(huì)議召開第一次會(huì)議,，部署共同落實(shí)建設(shè)重點(diǎn)工作。兩地啟動(dòng)密集合作,，相向共興,。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來,，川渝簽下不少于58個(gè)合作細(xì)化協(xié)議,，涉及交通、產(chǎn)業(yè),、科技,、生態(tài)、司法等10余個(gè)領(lǐng)域,。尤其是全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來,，兩地?cái)y手追回被疫情耽誤的時(shí)光，僅4月1日到15日,，半個(gè)月簽下不少于29個(gè)合作協(xié)議,。
“聯(lián)姻”熱 多領(lǐng)域深層次推進(jìn)“一體化”
“共建川渝科技創(chuàng)新中心”“共建（共享）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）”“每年輪流組織跨界污染問題聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)”“川渝住房公積金跨區(qū)域互認(rèn)互貸”……
唱好“雙城記”,、建好“經(jīng)濟(jì)圈”，關(guān)鍵要一體化發(fā)展,。梳理今年以來川渝兩地簽下的協(xié)議不難發(fā)現(xiàn),，涉及多領(lǐng)域合作的“一體化”發(fā)展協(xié)議最多。密集簽約并發(fā)布系列重磅消息,，展示了兩地關(guān)于“巴蜀一家親”“川渝一盤棋”的滿滿誠(chéng)意,。
人才共享。兩地科技部門簽下協(xié)議,，力爭(zhēng)構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)作的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)體系,，建立成渝地區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化“雙城聯(lián)動(dòng)”合作機(jī)制，共享3萬余名科技專家資源,，協(xié)同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,。
市場(chǎng)共振。兩地市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)手,，將率先在全國(guó)探索建立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“市場(chǎng)準(zhǔn)入異地同標(biāo)”便利化準(zhǔn)入機(jī)制,，創(chuàng)新構(gòu)建跨省跨區(qū)域“同一標(biāo)準(zhǔn)辦一件事”的市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)系統(tǒng)。
產(chǎn)業(yè)協(xié)同,。兩地經(jīng)濟(jì)合作局,、招商投資局簽訂協(xié)議，圍繞汽車,、智能制造,、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和巴蜀文化旅游走廊打造等重點(diǎn)領(lǐng)域，協(xié)同開展雙向集群招商,、產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)招商,，合力探索推動(dòng)建設(shè)“川渝合作產(chǎn)業(yè)園”，支持雙方毗鄰市（縣）共建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作示范園區(qū),。
交通一體,。兩地交通運(yùn)輸部門建立合作機(jī)制，按“規(guī)劃實(shí)施,、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),、樞紐建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù),、運(yùn)營(yíng)管理”等“五個(gè)一體化”,，高起點(diǎn)推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化發(fā)展，力爭(zhēng)用3至5年時(shí)間,，建成投運(yùn)一批標(biāo)志性的重大交通項(xiàng)目,，培育一批便捷高效的運(yùn)輸組織模式。
港口互通,。重慶國(guó)際物流樞紐園,、成都青白江鐵路港片區(qū)管委會(huì)決定攜手出海,，共同書寫西部樞紐定義。兩地在通道口岸互聯(lián),、產(chǎn)業(yè)招商互補(bǔ),、開放創(chuàng)新共享等4個(gè)領(lǐng)域、20個(gè)層面開展深入合作,，兩方將共同維護(hù)合理市場(chǎng)價(jià)格,，共同拓展亞蓉歐輻射范圍，共享既有通道資源優(yōu)勢(shì),。
川渝兩地地緣緊密的市區(qū)縣,，也在協(xié)作中爭(zhēng)相揮出大手筆。
組團(tuán)打造長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心,。廣安市與重慶市黔江區(qū),、涪陵區(qū)、渝北區(qū),、長(zhǎng)壽區(qū),、合川區(qū)、墊江縣,、忠縣7區(qū)（縣）共同簽約,，聯(lián)手共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化融合發(fā)展先行示范區(qū)，加強(qiáng)廣安港,、合川港、長(zhǎng)壽港,、龍頭港,、新生港與核心港口分工協(xié)作。
攜手打造國(guó)際物流“金三角”,。瀘州市和重慶榮昌區(qū),、永川區(qū)、江津區(qū)分別簽訂一體化發(fā)展2020年行動(dòng)計(jì)劃,。其中,，瀘州將和榮昌打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展示范區(qū)，建設(shè)公共服務(wù)共同體,、高新區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，啟動(dòng)以榮昌貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)、瀘州港,、瀘州云龍機(jī)場(chǎng)為節(jié)點(diǎn)的物流“金三角”樞紐建設(shè),。
共建熱 實(shí)施載體因勢(shì)而謀應(yīng)勢(shì)而動(dòng)
唱“融入之歌”，彈“協(xié)作之調(diào)”,，做“發(fā)展之功”,，跨區(qū)域的合作實(shí)施載體因勢(shì)而謀,、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)。
習(xí)近平總書記明確要求創(chuàng)建萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū),，推動(dòng)渝東北和川東北地區(qū)一體化發(fā)展,。近日召開的達(dá)州市第四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，“著力創(chuàng)建萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)”“推動(dòng)川東北和渝東北經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位合作”寫進(jìn)政府工作報(bào)告,。4月8日至9日,，達(dá)州市黨政代表團(tuán)專赴重慶市梁平區(qū)、開州區(qū),、萬州區(qū)考察,，就創(chuàng)建萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)工作方案深入交流。
四川東部毗鄰重慶的市,，在與重慶密切合作的基礎(chǔ)上,，提檔升級(jí)川渝合作載體。
被省委定位為川渝合作示范城市的廣安,，在承接重慶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上下功夫,。4月17日，廣安市鄰水縣在重慶舉行重大招商引資項(xiàng)目集中簽約儀式,。共簽約8個(gè)項(xiàng)目,，總投資10.2億元，8個(gè)項(xiàng)目全部落戶川渝合作高灘園區(qū)的西部模具產(chǎn)業(yè)園,。
為重慶的汽車,、摩托車產(chǎn)業(yè)提供配套，一直是鄰水縣重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,。鄰水早在重慶高灘鎮(zhèn)開建鄰水縣高灘川渝合作示范園,。今年1月，省政府批復(fù)成立四川廣安川渝合作高灘園區(qū),，這也是四川第一個(gè)以川渝合作為主要內(nèi)容的省級(jí)園區(qū),。雖然目前園區(qū)尚未掛牌，但已吸引眾多企業(yè),。除了4月17日在重慶的集中簽約外,，今年2月高灘園區(qū)還進(jìn)行了一次網(wǎng)絡(luò)招商，簽約8個(gè)項(xiàng)目,，涉及裝備制造和新材料等產(chǎn)業(yè),。
川東北地區(qū)的達(dá)州市大竹縣則重點(diǎn)承接重慶電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，設(shè)立川渝合作（達(dá)州·大竹）示范園區(qū),，欲打造西南機(jī)械電子信息產(chǎn)業(yè)配套基地,。最近，園區(qū)內(nèi)鴻基塑膠制品有限公司正在裝修廠房,，預(yù)計(jì)5月份投產(chǎn),，該公司將為OPPO重慶公司生產(chǎn)手機(jī)外殼,。
更多新的跨區(qū)域合作實(shí)施載體正在協(xié)同醞釀。
瀘州市和重慶江津區(qū)簽約,，要加強(qiáng)四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū),、江津綜合保稅區(qū)協(xié)同開放合作力度，共建瀘州合江-江津產(chǎn)業(yè)園區(qū),；資陽市雁江區(qū)計(jì)劃設(shè)立紫微成渝現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（物流）產(chǎn)業(yè)功能區(qū),，計(jì)劃總投資70億元，將其打造為成渝物流樞紐,；遂寧市與重慶市潼南區(qū)簽訂一體化發(fā)展“1+ N”合作協(xié)議,，共同規(guī)劃設(shè)立遂潼新區(qū)，探索建立共同招商機(jī)制,、園區(qū)合作機(jī)制,、聯(lián)合宣傳機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，健全政策制定協(xié)同機(jī)制和人才機(jī)制等,，加快推進(jìn)區(qū)域規(guī)劃一體化……
項(xiàng)目熱 快聯(lián)快通加大“馬力”
4月19日,，成都簡(jiǎn)陽至重慶潼南（川渝界），一條“巨龍”已具雛形,，數(shù)臺(tái)攤鋪機(jī)分散在全線多個(gè)建設(shè)點(diǎn)位,，齊齊開動(dòng)，碾壓路面,。這是計(jì)劃年內(nèi)通車的成資渝高速公路,。該項(xiàng)目是聯(lián)系成都和重慶的第四條高速公路，也是全國(guó)唯一直連兩個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)——成都天府新區(qū)和重慶兩江新區(qū)的高速公路,。
受疫情影響,，成資渝高速公路項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展較原計(jì)劃滯后約兩個(gè)月。2月18日,，項(xiàng)目首批工點(diǎn)復(fù)工后,，立即倒排工期,，增開作業(yè)面,、增加設(shè)備和人員，加碼搶回被疫情耽誤的時(shí)間,。“按進(jìn)度,，5月中旬，除樞紐互通外成資渝主線將全線貫通,！”四川交投川高資潼公司工程部部長(zhǎng)米文勇說,，項(xiàng)目年底前通車的目標(biāo)定能實(shí)現(xiàn)。
加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，是推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)七大重點(diǎn)任務(wù)之首,。今年以來,，川渝兩地不僅加快推進(jìn)交通基建在建項(xiàng)目，謀建項(xiàng)目也在加快進(jìn)度,。
1月19日,，成渝中線高鐵項(xiàng)目啟動(dòng)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)；2月27日,，該項(xiàng)目如期開標(biāo),；3月11日，中鐵二院中標(biāo)成渝中線高鐵勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目,；3月27日,，中鐵二院成渝中線高鐵現(xiàn)場(chǎng)勘查設(shè)計(jì)一體化組組建完畢并奔赴現(xiàn)場(chǎng)。作為成渝間第四條也是最快的一條鐵路通道,，今年以來,，成渝中線高鐵以超快節(jié)奏在推進(jìn)。
“可研計(jì)劃將在6月中旬編制完成,。”中鐵二院成渝中線高鐵總體組常務(wù)副總體黃艷磊說,，圍繞這一目標(biāo)，相關(guān)工作計(jì)劃將安排細(xì)化到每一天,，具體到現(xiàn)場(chǎng)勘查,、踏勘、定測(cè)等每一個(gè)環(huán)節(jié),。成渝中線高鐵建設(shè)全線初步設(shè)計(jì)計(jì)劃今年11月完成,。
成南達(dá)萬高鐵、渝西高鐵前期工作加速,，瀘州至永川高速公路開工,，南充至潼南等高速公路作為項(xiàng)目?jī)?chǔ)備……讓川渝之間聯(lián)系更緊密，一批交通建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目正在加大“馬力”,。
