新華網(wǎng)
2015年12月28日
2013年8月20日區(qū)委書記劉先偉調(diào)研沿江打造,。
新華網(wǎng)四川頻道12月28日電（袁泳）攀枝花市東區(qū)區(qū)委書記劉先偉，是一個(gè)擅于打出“經(jīng)濟(jì)好牌”的書記,。
先前在米易縣主政時(shí),，劉先偉率領(lǐng)全縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一路高歌猛進(jìn)：白馬“百億工業(yè)園區(qū)”從無到有，現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)由小變大,，養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)品牌魅力凸顯,，城市建成區(qū)擴(kuò)大一倍，米易從山區(qū)農(nóng)業(yè)小縣轉(zhuǎn)變成特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,，并在2011年、2012年連續(xù)兩年被評(píng)為全省縣域經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣,。
“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”東區(qū)以后,，劉先偉淘汰結(jié)構(gòu)單一，粗放落后的生產(chǎn)方式,，傾力打造新材料產(chǎn)業(yè)鏈,，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。“十二五”收官之時(shí),，東區(qū)預(yù)計(jì)今年地區(qū)生產(chǎn)總值360億元,，較“十一五”末增長52%,，年均增長9%；農(nóng)民人均純收入14747元,，較“十一五”末增長90.8%,，年均增長13.8%；交出漂亮“成績單”的同時(shí)也為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
劉先偉常比喻說,，在群眾和組織面前，自己像一個(gè)學(xué)生,，要有“趕考”的心態(tài),。2016年即將到來，東區(qū)區(qū)委書記劉先偉,，馬上也將奮戰(zhàn)在四川“十三五”規(guī)劃發(fā)展的“趕考”路上,。
2014年3月7日區(qū)委書記劉先偉調(diào)研向陽村及棗子坪街道黨建及社區(qū)建設(shè)。
創(chuàng)新,、升級(jí)：促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展
位于攀枝花的東區(qū),，是一座典型的資源型城市，鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),。“但‘十三五’期間,，東區(qū)以環(huán)境換發(fā)展的舊思維必須摒棄，鋼鐵一家獨(dú)大的格局必須打破,。”劉先偉說,，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯放緩、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,、駐區(qū)鋼鐵大企業(yè)生產(chǎn)呈負(fù)增長的嚴(yán)峻形勢,，我們深切體會(huì)到企業(yè)家群體對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的焦慮和擔(dān)憂。
劉先偉認(rèn)為,，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,，單純依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)無法拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，必須通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)培育新產(chǎn)業(yè),、新技術(shù),、新模式、新業(yè)態(tài),，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效,。進(jìn)一步說，順應(yīng)新常態(tài),，在轉(zhuǎn)型路上,，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和金融鏈三鏈聯(lián)動(dòng),，才能發(fā)揮最大效益,。
據(jù)悉,，東區(qū)將秉承產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展的理念，漸形成機(jī)械制造,、光伏產(chǎn)業(yè),、釩鈦新材料為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局。通過創(chuàng)新鏈引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈走向價(jià)值鏈頂端,，不斷涌現(xiàn)鈦鐵系列合金,、釩鈦剎車鼓、釩電池太陽能提灌系統(tǒng)等高科技拳頭產(chǎn)品,。與此同時(shí),，攀枝花東區(qū)堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，舍棄粗放式的增長,，舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的低端產(chǎn)業(yè),、落后產(chǎn)能。
產(chǎn)業(yè)升級(jí),，除了讓舊產(chǎn)業(yè)老樹發(fā)新芽,，還要做好新產(chǎn)業(yè)的培土施肥。劉先偉介紹,，東區(qū)將搶占服務(wù)業(yè)發(fā)展高地,，提檔升級(jí)三產(chǎn)發(fā)展，圍繞建設(shè)區(qū)域性中央商務(wù)區(qū),，鼓勵(lì)發(fā)展健康服務(wù),、文化創(chuàng)意、體育健身等新興產(chǎn)業(yè),。“在中央商務(wù)區(qū)的建設(shè)過程中,，我們將利用攀枝花‘陽光之城’的生態(tài)優(yōu)勢，將康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)進(jìn)行培育,。”劉先偉說,。
民生、扶貧：提升民眾“幸福指數(shù)”
“‘幸福指數(shù)’是一座城市的溫度,，更是黨委,、政府最摯誠的守候和不變的追求。”劉先偉說,，新常態(tài)下,，我們把對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的關(guān)注，回歸到促進(jìn)社會(huì)公平正義和增進(jìn)人民福祉上來,，通過建設(shè)區(qū)域教育文化衛(wèi)生高地、實(shí)施小康社會(huì)“補(bǔ)短板”工程等措施,，讓群眾共享發(fā)展成果,。
劉先偉認(rèn)為,，“幸福指數(shù)”的關(guān)鍵在于扶貧和民生。據(jù)悉,，東區(qū)將在“十三五”期間,，著力解決就業(yè)、教育,、文化,、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障,、環(huán)境保護(hù),、食品藥品安全等“基本民生”問題，重點(diǎn)解決好低收入家庭,、“零就業(yè)”家庭,、特殊困難家庭等群體的“底線民生”問題。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),，將流浪乞討人員,、“三無” （無勞動(dòng)能力、無生活來源,、無法定贍/扶養(yǎng)人）人員,、特殊困難家庭等納入救助范圍，率先在攀枝花市統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),、完善城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)生活救助制度,，補(bǔ)齊城鄉(xiāng)特殊困難群眾與一般群眾生活差距的短板。
東區(qū)還將大力實(shí)施富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,，發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，依托項(xiàng)目引進(jìn),、鄉(xiāng)村旅游,、幸福美麗新村建設(shè)，引導(dǎo)扶持有條件的低收入戶發(fā)展家庭經(jīng)營創(chuàng)收增收,。
同時(shí),，東區(qū)創(chuàng)新資產(chǎn)扶貧機(jī)制，探索資產(chǎn)收益,、投資收益,、理財(cái)收益等模式，盤活土地,、資金資本,，實(shí)現(xiàn)多渠道增收,，調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)優(yōu)勢服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展,，打造一批特色商圈和商業(yè)街區(qū),，為城鄉(xiāng)低收入群體提供更多更好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，全面破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),。
“我們不但要實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo),，而且要超前完成任務(wù)。”劉先偉說,，東區(qū)將爭取在2017年,，2017年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入在2010年基礎(chǔ)上翻一番,，在全市率先建成小康社會(huì),，全面實(shí)現(xiàn)人人學(xué)有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居的目標(biāo),。
