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新時(shí)代,、新生活,、新跨越——四川涼山彝族自治州脫貧攻堅(jiān)綜述
0 不詳 2020年03月10日

  曾經(jīng)“一步跨千年”,今朝脫貧再跨越,。

  2月18日,,四川省政府批準(zhǔn)涼山彝族自治州木里,、鹽源、甘洛,、雷波4個(gè)縣退出貧困縣序列,。涼山,這片脫貧攻堅(jiān)“最后的堡壘”正被次第攻破,。

  在脫貧攻堅(jiān)的收官之年,,雖然受到新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響,但涼山各族干部群眾正鼓足干勁,,雙線作戰(zhàn),,“兩手抓,兩手硬”,,力爭(zhēng)讓余下的喜德,、普格、越西,、昭覺(jué),、金陽(yáng)、布拖,、美姑等7個(gè)縣加快脫貧摘帽,,全州530萬(wàn)各族人民將與全國(guó)人民一道邁入小康。

  脫貧星火正連成片

  初春的暖陽(yáng)下,,昭覺(jué)縣三岔河鄉(xiāng)三河村一片黃墻黑瓦的彝家新居滿是暖意,。村民吉好也求的新家就在這片新居之中。

  雖然已過(guò)去兩年多,,吉好也求仍清晰記得習(xí)近平總書(shū)記到村子里考察時(shí)的細(xì)節(jié),。如今,,他與村民們搬出了四面透風(fēng)的土坯房,住進(jìn)了配套齊全的新居,,養(yǎng)殖種植加打工收入,,去年全村年人均可支配收入已從3年前的不足2000元攀升到9000多元。吉好也求家3個(gè)學(xué)生與村里其他適齡青少年無(wú)一輟學(xué),。

  地處大涼山深處的昭覺(jué)雖然還未全縣脫貧,,但如三河村一樣的脫貧星火正連成一片。

  涼山是全國(guó)最大的彝族聚居區(qū),,70年前,,涼山從奴隸社會(huì)一步跨入社會(huì)主義社會(huì)。但由于交通閉塞等多種原因,,直到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響前夕,,涼山仍是深度貧困地區(qū)之一。全州17個(gè)縣市中11個(gè)民族聚居縣均為深度貧困縣,,全州建檔立卡貧困人口97.5萬(wàn)人,,2072個(gè)貧困村中就有1350個(gè)村的貧困發(fā)生率在20%以上,堪稱“貧中之貧,、困中之困,、堅(jiān)中之堅(jiān)”。

  習(xí)近平總書(shū)記對(duì)涼山脫貧攻堅(jiān)高度重視,、對(duì)彝區(qū)群眾十分牽掛,。2018年春節(jié)前夕,在涼山脫貧攻堅(jiān)爬坡過(guò)坎,、滾石上山的關(guān)鍵時(shí)刻,,習(xí)近平總書(shū)記深入大涼山腹地考察,并作出重要指示,。

  四川省和涼山州干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述以及考察涼山的重要指示精神,把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任,、最大的民生工程,、最大的發(fā)展機(jī)遇。四川省委,、省政府專門出臺(tái)了12個(gè)方面34條“含金量”頗高的政策措施,,派出11支綜合幫扶工作隊(duì),5700多名骨干黨員干部長(zhǎng)期駐扎涼山11個(gè)深度貧困縣的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村助力脫貧攻堅(jiān),。與此同時(shí),,中央有關(guān)部門和廣東、浙江兩省通過(guò)對(duì)口支援和東西部扶貧協(xié)作機(jī)制等模式,,也給予了有力支持,。四川省內(nèi)還形成了“一對(duì)一”的幫扶機(jī)制,。

  盡銳出擊、聚焦聚力,、多方支持,、廣泛參與、立體攻堅(jiān),。近年來(lái),,涼山既按照全國(guó)“兩不愁三保障”基本要求嚴(yán)格對(duì)標(biāo),精準(zhǔn)施策,,又結(jié)合涼山的特殊情況,,緊緊抓住超生、輟學(xué)等問(wèn)題,,各個(gè)擊破,,一體推進(jìn),取得顯著成效,。

  截至目前,,涼山全州已累計(jì)退出貧困村1772個(gè)、減貧80.14萬(wàn)人,,木里等4個(gè)縣退出貧困縣序列,。

  四川涼山彝族自治州喜德縣光明鎮(zhèn)阿吼村距離縣城17公里,海拔2500米至3200米,,一年5個(gè)月屬冬季氣候,。在政府和對(duì)口支援單位電力部門幫扶下,建起了彝家新村和產(chǎn)業(yè)園區(qū),,如今年人均可支配收入已達(dá)8900多元,。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 鐘華林?jǐn)z

  富民產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展

  3月上旬,乍暖還寒,。

  在普格縣五道箐鄉(xiāng)草莓大棚基地的公路邊,,村民曲比子沙正站在一頂帳篷前售賣剛摘下的草莓;不遠(yuǎn)處,,10多位彝族婦女分散在大棚里熟練地采摘新鮮草莓,。鄉(xiāng)黨委書(shū)記李天云介紹,去年,,當(dāng)?shù)?12戶貧困戶分別從基地分得數(shù)千元不等的紅利,,數(shù)十位在基地務(wù)工的村民可獲得萬(wàn)元以上的勞務(wù)收入,加上土地流轉(zhuǎn)的收入,,許多貧困戶收入大幅增加,。

  鄧家壩村是越西縣丁山鄉(xiāng)最早的脫貧村,鄉(xiāng)黨委書(shū)記王懷穎分析說(shuō),,脫貧的關(guān)鍵因素就是通過(guò)政府引導(dǎo),、大戶帶動(dòng),,使村里的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)大力調(diào)整,全村目前已經(jīng)種植優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果560多畝,。隨著盛果期的到來(lái),,農(nóng)民收入還將快速增長(zhǎng)。

  涼山地處橫斷山脈核心區(qū),,山高坡陡,,土地貧瘠,必須改變傳統(tǒng)種植模式,,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的根本之策,。近年來(lái),涼山發(fā)展以核桃為主的“1+X”生態(tài)林業(yè),、“果薯蔬草藥”農(nóng)牧業(yè),,新建“1+X”林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效示范基地34萬(wàn)畝,完成核桃嫁接100萬(wàn)畝,,新增水果種植面積6.84萬(wàn)畝,、蔬菜種植面積12.11萬(wàn)畝、中藥材種植面積1.96萬(wàn)畝,,馬鈴薯種植面積達(dá)237.76萬(wàn)畝,;出欄生豬、牛,、羊,、小家禽分別達(dá)444.53萬(wàn)頭、38.54萬(wàn)頭,、435.38萬(wàn)只,、2018.48萬(wàn)只。全州種養(yǎng)大戶突破10萬(wàn)戶,、家庭農(nóng)場(chǎng)273個(gè),,各類經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)戶帶動(dòng)面達(dá)75%以上,現(xiàn)已脫貧人口中有一半以上依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧,。

  “發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是改變大涼山落后生產(chǎn)耕作方式的一場(chǎng)革命,。”四川省政協(xié)副主席、涼山州委書(shū)記林書(shū)成說(shuō),。經(jīng)過(guò)幾年不懈努力,“大涼山”苦蕎茶,、西昌葡萄,、會(huì)理石榴、會(huì)東烤煙,、寧南繭絲,、雷波臍橙等形成品牌效應(yīng),,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)13908元、年均增長(zhǎng)10%以上,,廣種薄收,、缺吃少穿的歷史一去不返。

  修路搬遷齊頭并進(jìn)

  溝壑縱橫的地貌,,使大涼山許多地方交通極為不便,,大大小小的“懸崖村”遍布各地。

  攻克堡壘,,交通先行,。兩年前,在瀘州市龍馬潭區(qū)對(duì)口幫扶下,,一條長(zhǎng)4公里,、寬4.5米的通村產(chǎn)業(yè)公路向大山深處挺進(jìn),使世世代代封閉的普格縣特爾果鄉(xiāng)洛腳俄補(bǔ)村的發(fā)展前景豁然開(kāi)朗,。駐村第一書(shū)記劉明告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者,,正是因?yàn)橛辛诉@條路,村里的產(chǎn)業(yè)才發(fā)生了天翻地覆的變化,,短短兩年間,,過(guò)去只產(chǎn)土豆玉米的山村,養(yǎng)雞5000多只,、羊2000多只,、牛300多頭,還種下400多畝桃,、果桑和石榴,,收入快速翻番,今年即可按期脫貧,,隨著果樹(shù)陸續(xù)掛果,,致富奔小康也指日可待。

  截至2019年底,,涼山全州公路總里程達(dá)2.7萬(wàn)余公里,,較2012年增加約三分之一。黨的十八大以來(lái),,全州農(nóng)村公路建設(shè)累計(jì)完成投資174億元,,新改建成農(nóng)村公路2.1萬(wàn)公里,新增217個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、2897個(gè)建制村通硬化路,,實(shí)現(xiàn)了全州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、建制村通硬化路“兩個(gè)100%”目標(biāo),,鄉(xiāng)鎮(zhèn),、建制村客運(yùn)通達(dá)率分別達(dá)到97.8%,、98.4%。

  對(duì)那些“一方水土難以養(yǎng)活一方人”的山村,,涼山實(shí)施易地扶貧搬遷,,使這部分群眾真正實(shí)現(xiàn)了“挪窮窩”“換窮貌”“改窮業(yè)”“斷窮根”。

  易地扶貧搬遷是涼山州“十三五”脫貧攻堅(jiān)單項(xiàng)投資最大的項(xiàng)目,,搬遷總?cè)蝿?wù)達(dá)35.32萬(wàn)人,,占全州貧困人口的36%。涼山州發(fā)改委介紹,,截至目前,,全州“十三五”期間7.44萬(wàn)戶35.32萬(wàn)人的搬遷任務(wù),住房主體已全部完成,,建成住房可容納6.75萬(wàn)戶31.78萬(wàn)人,,建成率90%;搬遷入住5.88萬(wàn)戶27.45萬(wàn)人,,入住率77.7%,。全州正在多措并舉推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),目前安置點(diǎn)復(fù)工率已達(dá)97.3%,,剩余建設(shè)任務(wù)計(jì)劃在今年5月底前完成,,6月底前全部實(shí)現(xiàn)搬遷入住。

  激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力

  初春以來(lái),,天氣晴好,,涼山各地農(nóng)村住房建設(shè)已逐步恢復(fù)。

  住房安全是貧困戶脫貧的重要標(biāo)志,,涼山堅(jiān)持新村,、新居、新產(chǎn)業(yè),、新農(nóng)民,、新生活“五新同步”,通過(guò)整村規(guī)劃,、連片推進(jìn)新村新寨建設(shè),。截至去年底,全州累計(jì)83%貧困群眾住上了好房子,。

  在喜德縣光明鎮(zhèn)阿吼村,,貧困戶阿來(lái)伍切一家兩年多前與其他村民一道,搬進(jìn)了新房,。80平方米的兩層小樓房,,加上衣柜、沙發(fā)等家具,阿來(lái)伍切自己只花了2000元錢,,其他都由政府與幫扶單位四川省電力公司根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策予以解決。

  居住條件得到極大改善后,,阿來(lái)伍切的干勁更足了,。他讓剛結(jié)婚的大兒子帶上新媳婦到山東打工,小兩口去年掙回10萬(wàn)多元,;自己與老伴在家一方面照顧還在上學(xué)的孩子,,一方面養(yǎng)豬、種地,、當(dāng)護(hù)林員,,一年下來(lái)也掙下兩三萬(wàn)元。

  在涼山,,彝族同胞們正努力用自己勤勞的雙手掙脫貧困的束縛,,改變自己的生活。據(jù)介紹,,近年來(lái),,當(dāng)?shù)孛癖娡獬鰟?wù)工的意愿明顯增強(qiáng),去年有約130萬(wàn)人外出務(wù)工,,許多貧困戶因而“一人就業(yè),,全家脫貧”。

  涼山各地根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,,探索出許多有新意的扶志扶智激勵(lì)約束措施,,總結(jié)推廣以獎(jiǎng)代補(bǔ)、星級(jí)激勵(lì),、積分制管理等做法,,充分激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。支持適齡青少年上學(xué)讀書(shū),,2.2萬(wàn)名貧困戶失輟學(xué)子女全部勸返復(fù)學(xué),,因貧失學(xué)問(wèn)題基本解決;深入實(shí)施彝區(qū),、藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃,,累計(jì)招收1.9萬(wàn)余名學(xué)生到內(nèi)地職業(yè)技術(shù)學(xué)校就讀;鼓勵(lì)村民們上農(nóng)民夜校學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù),、外出打工的各項(xiàng)技能,,培養(yǎng)講究衛(wèi)生好習(xí)慣,形成移風(fēng)易俗好風(fēng)氣,。

  涼山還面臨剩余的300個(gè)貧困村退出,、17.8萬(wàn)貧困人口脫貧、7個(gè)貧困縣摘帽的任務(wù)。打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗,,思想不能松懈,,時(shí)間必須抓緊,工作必須扎實(shí),。有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的親切關(guān)懷,,有兄弟省份、兄弟市區(qū)的有力幫扶,,有全州干部群眾的不懈努力,,涼山千百年來(lái)的絕對(duì)貧困問(wèn)題必將得以歷史性解決,與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 鐘華林 劉暢)

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