四川在線
2023年02月21日
四川在線記者 劉春華 王成棟 制圖 王玉雅文
政策要點
●根據(jù)國家統(tǒng)一部署,，延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、擴崗補助等政策,。
●對中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度大學生,、脫貧人口、登記失業(yè)半年以上人員就業(yè),，簽訂1年以上勞動合同且按規(guī)定繳納社會保險的,，給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補貼。
●支持提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策執(zhí)行標準，個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度提升至30萬元,，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度提升至400萬元,。
●強化重點企業(yè)用工保障，安排專項資金支持打造一批零工市場,。公益性崗位安置就業(yè)困難人員不低于30萬人,。在重點工程項目中實施以工代賑促進當?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收。
●執(zhí)行國家稻谷最低收購價政策,，在政策執(zhí)行期內市場收購價連續(xù)3天低于國家公布的最低收購價時啟動實施,，敞開收購農(nóng)民余糧。
●強化生豬產(chǎn)能調控,，穩(wěn)定環(huán)保,、貸款、保險等長效性支持政策,，適時開展政府儲備豬肉投放或收儲,。在物價漲幅達到啟動條件時，向城鄉(xiāng)低保對象等困難群眾發(fā)放價格臨時補貼,。
權威解讀
“提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款肯定是好事，我們公司創(chuàng)業(yè)初期資金周轉困難,，就是靠政府的創(chuàng)業(yè)擔保貸款解決了難題,。”聽說省政府近日出臺的《聚焦高質量發(fā)展推動經(jīng)濟運行整體好轉的若干政策措施》（簡稱“36條”）明確提出,，提升創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度,，四川嘉申影業(yè)有限公司總經(jīng)理梁國超豎起大拇指點贊。
穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價有利于促進經(jīng)濟良性發(fā)展和高質量發(fā)展,?！?6條”提出“全力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價”，并圍繞這一目標提出援企穩(wěn)崗,、擴崗增容,、重點群體就業(yè)等一系列穩(wěn)就業(yè)“組合拳”，以及執(zhí)行國家稻谷最低收購價政策,、強化生豬產(chǎn)能調控等務實舉措,。這些措施和舉措都有什么樣的特點，如何為經(jīng)濟運行整體好轉助力,？四川在線記者請相關部門負責人進行了權威解讀,。
穩(wěn)就業(yè)——
失保惠企政策有延續(xù),，創(chuàng)業(yè)擔保貸款有提升
“不知道今年還能不能享受到失業(yè)保險的惠企政策,？”成都某超市連鎖股份有限公司人力資源部主管范麗說，公司在成都有1500余家超市,，65%的員工年齡在45—55歲之間,。去年，公司收到了失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金54.87萬元,，這筆錢緩解了公司的資金壓力,，也穩(wěn)定了員工隊伍。
“今年將根據(jù)國家統(tǒng)一部署,，延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還,、擴崗補助等政策?！彼拇ㄊ【蜆I(yè)局相關負責人介紹,，就業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎支撐，穩(wěn)就業(yè)首先是穩(wěn)市場主體,。去年全省共為37.29萬戶企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還補貼26.5億元,，惠及職工643萬余人。同時對1.34萬戶招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,、離校兩年未就業(yè)畢業(yè)生和登記失業(yè)青年,，簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的企業(yè)，發(fā)放一次性擴崗補助,，全省全年共發(fā)放擴崗補助6816萬余元,，惠及高校畢業(yè)生6.8萬余名。
除了延續(xù)失業(yè)保險惠企系列政策,，對中小微企業(yè)的發(fā)展也有務實支持措施。上述負責人介紹,，中小企業(yè)貢獻了市場中80%的就業(yè)崗位,，穩(wěn)就業(yè)首先是要穩(wěn)住中小企業(yè)，只要中小企業(yè)具備充足的發(fā)展信心,，就業(yè)崗位就會實現(xiàn)內生性擴張,。因此 ，對中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,、脫貧人口,、登記失業(yè)半年以上人員就業(yè),，簽訂1年以上勞動合同且按規(guī)定繳納社會保險的，給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補貼,。
對重點企業(yè)用工保障也將進一步加強,。去年，全省設立人社服務專員,，“一對一”為重點企業(yè)提供招工用工,、政策咨詢、勞動關系協(xié)調等服務,。全省累計幫助6493家企業(yè)解決用工需求61.28萬人,。
“去年8月底，在成都市龍泉驛區(qū)人社服務專員幫助下,，近200名員工入職工廠,，滿足了下半年生產(chǎn)需要?！鳖I克汽車成都工廠人才經(jīng)營部文化培訓負責人姚衛(wèi)聽說“36條”提出強化重點企業(yè)用工保障 ,，十分高興。四川省就業(yè)局相關負責人介紹,，今年將在去年基礎上,，健全重點企業(yè)常態(tài)化用工保障制度，缺工用工監(jiān)測預警機制,，完善重點企業(yè)用工數(shù)據(jù)庫,，求職人員資源庫，優(yōu)化供需精準對接智能平臺,，加強人社專員“一對一”聯(lián)系,，切實保障重點企業(yè)用工需求。
創(chuàng)業(yè)是就業(yè)的倍增器,，也是經(jīng)濟發(fā)展的活力之源,。四川省就業(yè)局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年全省累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼1.34億元,，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款53.5億元,，扶持自主創(chuàng)業(yè)20685人，帶動吸納就業(yè)81325人,?！?6條”提高了創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策執(zhí)行標準，對創(chuàng)業(yè)支持力度進一步加強,，個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度從以前的20萬元提升至30萬元,，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度從以前的300萬元提升至400萬元。
此外,，全省還將安排專項資金支持打造一批零工市場,，除甘孜州,、阿壩州、涼山州之外,，各縣（市,、區(qū)）至少建設一家規(guī)范化零工市場。全省公益性崗位安置就業(yè)困難對象不低于30萬人,。在重點工程項目中實施以工代賑，促進當?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收,。
穩(wěn)物價——
既要防止谷賤傷農(nóng),，又要杜絕谷貴傷民
“真是太感謝了！”2月10日上午,，拿到售糧款的楊曉平拉著糧站工作人員,，連聲道謝。去年11月,，針對全省部分地區(qū)因高溫干旱產(chǎn)生的新產(chǎn)稻谷整精米率不達標問題,，四川按1.29元/斤啟動針對性托市收購。趁此機會,，楊曉平家兩萬多斤不達標稻谷找到了銷路,，比市場價多賣了六千多元。準備在兔年大干一場的楊曉平關心的是：今年糧食托市收購政策會變嗎,？
“執(zhí)行國家稻谷最低收購價政策”“市場收購價連續(xù)3天低于國家公布的最低收購價時啟動實施,，敞開收購農(nóng)民余糧”……日前出臺的“36條”，給楊曉平吃下了“定心丸”,。
“穩(wěn)物價，政府要有所作為,。今年,，過去穩(wěn)定物價領域行之有效的政策，將會延續(xù)執(zhí)行,、提高精準性,。”省發(fā)展改革委相關負責人說,，政府作為的目標是防止物價陡漲陡落,，措施是更精準地做好物資收儲與投放。
豬價和糧價是影響CPI的關鍵因素,。因此,，今年在繼續(xù)落實國家稻谷最低收購價政策的同時,，四川還將完善并執(zhí)行省級豬價調控方案。依據(jù)“36條”,，四川將延長調控鏈條,，從生豬生產(chǎn)端入手，突出環(huán)保,、貸款和保險等養(yǎng)豬行業(yè)支持政策的穩(wěn)定性,，來穩(wěn)定供給端。同時,，強化市場監(jiān)測成果應用,，提高政府儲備豬肉收儲和投放的政策實施的靈敏度，防止“谷賤傷農(nóng)”和“谷貴傷民”,。
降低物價變動對民生的影響,，還需要更多更直接、含金量更高的舉措,。省民政廳有關負責人介紹,，根據(jù)“36條”，四川將加快細化困難群眾價格臨時補貼預案,，確保物價上漲時城鄉(xiāng)低保戶等特殊群體有更多的生活保障,。
